PDF《头雁飞,扶贫脱困群雁随》

时政快论 微言有道 响鼓重捶 不吐不快 据 《楚天都市报》 报道,医生坐诊时,经常遇到患者或 家属给他们拍照、录音甚至摄像.

不少医生认为,拍照录音 既干扰了诊疗,也是不尊重不相信医生的表现,希望患者及 家属尽可能不要在医生诊疗时拍照录音.记者随机采访了

20 名医生和

30 名患者,发现大部分医生都有被拍照、录音的经 历,而患者及家属拍照、录音的原因,也是多种多样.

2018 年3月28 日 星期三 理论评论部责编 主编:许琨 编辑:孙鹏远 孟庆伟 (实习) 美编:林倍仪 值班

电话:0771-5690640 电子信箱:gxrbpl@163.com 新浪微博: @桂海时评

2 评论 观点碰撞 赞弹观点集萃 画中话 据 《广西日报》 报道,依托国 务院扶贫办粤桂两省 (区) 贫困村 创业致富带头人培训基地,上林县 配套建设本县实训基地,通过遴选 学员、两地培训、导师指导、扶持 创业等工作,将学员培养成为创业 致富带头人.3 月23 日,国务院扶 贫办在上林县召开现场会, 上林 经验 引起全国各地与会代表广泛 关注. 上林经验 是什么?形象地 说, 上林经验 是对脱贫攻坚领 域 头雁效应 的归纳实践―― 头雁 领航, 群雁 相随:2016-2017 年,上林县培育致富带 头人303 人,其中成功创业的216 人带动

6100 个贫困户参与特色产业 项目,占全县贫困户总数的30%. 他们中,有5087 户实现脱贫,占全 县脱贫总数的 58%. 上林经验 为何引起关注? 因为打赢脱贫攻坚战是党向人民作 出的庄严承诺;

因为当前脱贫攻坚 形势依然严峻,任务十分艰巨;

因 为每一条扶贫成功经验、每一个脱 贫有效做法,都值得分析总结、参 考借鉴. 当然, 头雁效应 并不仅仅 是培育出若干致富带头人,然后让 他们 自由飞翔 .从机制上而言,成立了省级协调小组,市、县相应成立了协调小组,纵向自治区、市、县三级联动,横向各相关 部门齐抓共管;

从保障而言,制定 出台扶贫创业致富带头人培训工程 实施方案等文件,在资金补助、贷款贴息、农业保险等方面给予支持;

从实施而言,面向社会公开评 选扶贫创业致富带头人培训基地, 筛选一批以村干部、新型职业农民、种养能手、加工大户、电商人 才等为重点的创业带头人…… 事实上,我区已经把贫困村创业 致富带头人培育工作作为实施精准扶 贫精准脱贫的重要抓手、粤桂扶贫协 作的创新举措、产业扶贫的有效途 径.2015年以来,全区已培育致富带 头人

8133 名,实现创业

3770 人,带动1.5万多户贫困户脱贫. 过去

5 年,我区平均每年减贫

120 多万人,脱贫人数、减贫速度 均居全国前列.看似寻常最奇崛, 成如容易却艰辛.为了如期打赢脱 贫攻坚战,广大干部群众探索了许 多办法,付出了巨大努力, 上林 经验 就是精准脱贫攻坚文章中的 一篇优美文章, 头雁效应 就是 脱贫攻坚 绣花功夫 里的一种独 到功夫. 肯定 上林经验 ,不单单在 于这种减贫带富路子让多少人脱了 贫致了富,更在于它代表一种积极 寻求解决问题路径的精神,代表一 种因地制宜精准施策的实践,代表 一种扎根人民、依靠人民的力量. 点赞 头雁效应 ,不单单要赞颂 致富带头人的付出,也要铭记扶贫 工作人员的辛劳,铭记相关制度制 定者的奉献,铭记我们党在这个时 代高瞻远瞩的擘画. 也就是说, 头雁 既是一个 个前台的致富带头人,又是一个个 幕后的脱贫 领航 者.目前,全 区还有

246 万贫困人口,有20 个深 度贫困县、30 个深度贫困乡镇和1490 个深度贫困村,脱贫攻坚攻城 拔寨到了最关键时刻,我们需要更 多的 头雁 ,需要更多的实招、硬招、好招. 今年全国两会上,习近平总书 记在重庆代表团参加审议时强调, 要推动各级领导干部自觉担当领导 责任和示范责任,把自己摆进去、 把思想摆进去、把工作摆进去,形成 头雁效应 .这是嘱托,也是要 求;

是期许,也是号召. 3月24日至25日,履新不久的自 治区党委书记鹿心社赶赴百色市,深 切缅怀邓小平同志等老一辈革命家的 丰功伟绩,实地察看脱贫攻坚进展情 况和贫困群众生活状况.鹿书记强 调,全区各级党委、政府和广大领导 干部一定要强化责任意识,坚决兑现 承诺,特别是贫困地区党政主要负责 同志要把脱贫攻坚作为首要政治任 务,不能有丝毫麻痹和松懈.由是观 之,广大领导干部应该担当,应该示 范,应该做好 头雁 . 头雁飞,群雁随.扶贫脱困需 要 头雁 ,富民兴桂需要 头雁 ,谱写新时代广西发展新篇章 需要 头雁 . 头雁飞, 扶贫脱困群雁随 李辉据《南国早报》 报道,记者从国务院新闻 办公室

23 日召开的新闻发布会上获悉,为落实

2030 年可持续发展议程,中国将打造一批可持 续发展的城市样板.山西太原、广西桂林、深 圳市成为首批国家可持续发展议程的三个创新 示范区. 首批三个国家可持续发展议程创新示范城市 中,桂林是旅游城市,太原是资源型城市,深圳 是改革开放前沿,这三个城市既体现了我国不同 地域经济发展战略布局的个性特征,也体现了可 持续发展不同阶段和面临不同类型问题的典型 性.选择这三个城市作为样板,可为同类地区可 持续发展提供创新改革的经验. 据了解,此次桂林入选有两大原因,一是作 为国际旅游城市,体现了地区区域问题的代表 性;

二是桂林市所辖的恭城瑶族自治县,多年来 坚持不懈推进生态建设可持续发展,通过发展生 态沼气,改变生产、生活、生态,探索出了生态 保护与绿色发展的一些好经验. 按照 《中国落实

2030 年可持续发展议程创 新示范区建设方案》 要求,桂林将重点针对喀斯 特石漠化地区生态修复和环境保护等问题,形成 可操作、可复制、可推广的有效模式,对中西部 多民族、生态脆弱地区实现可持续发展起到示范 效应,提供实践经验. 既能有效保护生态环境,又能快速发展脱贫 致富,从绿水青山中 堆 出金山银山,一直是 我区各地努力探索的方向.我区对桂林的可持续 发展如何稳步推进也有答案――分 三步走 打 造中国乃至世界典范,以 景观资源可持续利 用 为主题,将桂林建设成为 宜游宜养的生态 之城 宜居宜业的幸福之城 活力迸发的创新 之城 .桂林市可从景观资源科学保护利用方面、生态产业创新发展方面、城乡生态环境一体 化治理方面、文化保护传承发展方面,精准发 力、探索实践,为同类地区提供经验. 桂林、太原、深圳三个城市入选也说明了,可 持续发展的创新之路不止一条.因此,我们的创新 示范,应当有新的站位、新的目标、新的思路和举 措.完善规划,突出创新示范的前瞻性;

加大国际 间区域合作,突出创新示范的开放性;

提升科技改 革含量,走创新驱动可持续发展之路;

加大对典型 问题的解决,突出创新的示范性. 桂林入选,其可持续发展的创新实践,对全国 其他同类地区是一种可资借鉴的示范,对我区各市 县同样也是. 近水楼台 更有条件先得 月 ,各 地应把桂林的实践复制创新,转化成每个市县的可 持续发展路子,最终汇聚成广西经验. 可持续发展的创新之路不止一条温康据《广西日报》 报道,近期召开的 全区价格工作会议披露,我区将在垄断 行业和公共服务等重点领域进一步推进 价格市场化改革,完善价格形成机制, 不断释放改革红利.释放出来的诸多民 生领域 降价 利好信息备受关注. 此次价格市场化改革中,许多与民 众生活息息相关的费用支出将会下调. 最直接的结果,应该就是老百姓的生活 成本会降低.这是民生领域一个重大的 利好. 价格改革是一项敏感而艰难的改革.价格是市场经济条件下资源配置效 率的 牛鼻子 .如果价格的市场化程 度不高,制约资源要素自由流动的价格 机制障碍就难以完全消除,资源环境成 本在价格形成中就不能充分体现,公平 竞争的市场价格环境就不够完善,而权 力的寻租空间就无法控制,改革的红利 也难以落地让群众共享. 允许市场这只 看不见的手 发挥 基础性的资源配置作用,由价格机制配 置生产和发展的资源,是推进市场化改 革和政府职能转变的重要内容,具有牵 一发而动全身的核心作用.正因此,改 革开放以来,围绕着中国特色社会主义 市场经济的建立与发展,价格改革从独 具中国特色的双轨制一路走来,一步步 格外慎重.

2017 年11 月,国家发改委发布《关于全面深化价格机制改革的意见》 , 提出到

2020 年,市场决定价格机制基本 完善,以 准许成本+合理收益 为核心 的政府定 价制度基本建立,促进绿色发展的价格政策体系基本确立,切实兜住民生底线.低收入群体价格保障机制更加健全,市场价格监管和反垄断 执法体系更加完善,要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成.这标志着,中国价格改革到了冲刺的实质性阶段,具有巨大威力和魔法效果的 看不见的手 ,将落在改革开放、社会发展、资源配置、红利分配、民生 福祉的多方诉求上,以合理的价格信号 促进市场经济的完善和发展,以结构性改革的成效推动转方式、调结构、惠民生. 无疑,最终的落脚点还是在 民生 两字.扎实求稳和锐意推进,一切 的努力都是为了人民的幸福.当前,我 国社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发 展之间的矛盾,经济已由高速增长阶段 转向高质量发展阶段,市场经济的诸多 重要改革,也已具备了进一步推进的基 础与条件,改革开放积累的财富也期待 成为新的生产激励和民生福祉. 由是观之,新时代对价格机制改革 提出了构建市场机制有效、微观主体活 跃、宏观调控有度的经济体制的新要求.抓住价格杠杆,推动我区经济发展 质量变革、效率变革、动力变革.沿着 这条清晰可见的路走下去,那么更多的 民生福利则指日可期. 期待早享价格改革红利秉心据《南国今报》 报道,由于存在使用不 合规的司机开大巴 (持C1 驾照) 、旗下多辆 大巴多次超员等情况,新国线集团 (来宾) 运输有限公司金秀分公司相关主管被当地交 警部门罚款

3000 元. 乘客买票上车,开车的居然是不具备大 巴驾驶资质的司机.知道这样的真相,想必 每一位乘客都会不淡定了.这简直就是把乘 客的生命安全当儿戏!这样的事情在来宾屡 屡被查、屡屡发生,让人有些不寒而栗. 据悉,交警部门根据道路交通安全法, 已对该客运公司相关主管人员处以罚款

3000 元,并决定在近期开展道路交通安全专项整 治大行动.这样的结果,让人稍舒了口气, 但其背后隐藏的问题,依然让人深思. 首先,客运公司为什么让 准驾不符 的 司机驾驶大巴上路运营?难道客运公司不知道 此举违法吗?真正的原因,可能只有客运公司 自己清楚.也许是客车登记的司机是 准驾相 符 的司机,但实际运营中却被 转包 给了 别的司机;

也许是客运公司实在找不到 准驾 相符 的大巴司机,为了保证线路正常运行, 只好 退而求其次 .但不管是什么原因,在 乘客的生命面前,都不足以成为理由. 其次,面对交警部门一系列的处罚和整 改通知,为什么还出现 公司屡教不改,驾 驶人也屡教不改 现象?甚至一些司机不仅 准驾不符 ,所驾客车还经常超员,这显然 已不能只用 相关管理者存在监管不严 来 解释. 近年来,人们的出行需求与日俱增,但随着高铁动车线路的延伸以及私家车的增多,公路客运量却在不断下降.据中国百城 百站道路客运信息监测网的数据显示,从2013 年开始,我国公路旅客发送量、客车上 座率逐年下降,且降幅逐年扩大,各地客运 公司运营日趋艰难. 针对市场变化,各地客运公司进行多种 改革和探索,如在班线设计、运力投入、人 员管理、服务项目等多方面创新,这些都是 在寻求破局之道,但放任司机准驾不符、超员,却绝不在此列.这种无视乘客生命和交 通道路安全的行为,显然是舍本逐末,饮鸩 止渴. 改革过程中,个别环节发生疏漏,或许 在所难免.然而,公路客运行业诸多困局无 论如何破解,都不能逾越法律边界,须以安 全为底线. 取消高考加分项 是一种教育公平 事件:据 《北京青年报》 报道,教育部日前印发 《关于做好

2018 年普通高校招生工作的通知》 , 再次向高考加分项举起砍刀.自今 年起,我国将全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科 技类竞赛、省级优秀学生、思想政 治品德有突出事迹等全国性高考加 分项目. 微评:国家和地方此前推 出的有关高考加分项目的本意,都 是为了鼓励特定人群,弥补高考制 度的某些缺陷,这背后体现了教育 公平.但在实际操作中,加分项却 变成了一些人谋取利益的借口,反 而严重违背了教育公平性原则. (姜止 教师) 微评:取消高考奖励性加 分政策,有助于扭转被异化的素质 教育,使兴趣、特长培养去功利化,这也是给孩子们 减负 的有 效手段. (丁恒情 公务员) 微评:取消高考奖励性质 加分,确实有现实必要性.但是, 仍需保留少数民族、烈士子女等扶 持类加分项目,这是教育公平的另 一种呈现.其目标依然是更好地守 卫教育机会公平,让高考这一人才 选拔机制,更好地发挥促进社会流 动、提升公平正义的核心功能. (常欣 职员) 香烟外卖 不能游离监管之外 事件:据 《华西都市报》 报道,有网友称不少商家利用外卖 平台在网上售卖香烟,还有网友发 现,自己未成年的孩子也通过外卖 软件买到了烟.日前,记者在一家 外卖平台上搜索到不少卖香烟的 小超市 ,不仅购买流程快捷流畅,而且不用确认和识别购买者是 否成年. 微评: 《烟草专卖管理实施 条例》 明确规定,任何公民、法人 或者其他组织,不得通过信息网络 销售烟草专卖品.网络商家将香烟 换名售卖,如 吞云吐雾 冲上 云霄 及 神仙草 这样的代号, 并提供有偿代买服务,显然是为了 躲避监管而故意为之,对此必须加 大处罚力度. (斯涵涵 职员) 微评:商家对消费者不加 任何识判,无条件向消费者出售香 烟,大大降低了未成年人获得香烟 的门槛,这种行为不仅破坏了烟草 销售的市场秩序,更给烟草泛滥提 供了便利条件. (房清江 公务员) 微评: 《烟草专卖管理实施 条例》 只是规定不能通过网络渠道 卖烟,但是商家向消费者提供有偿 代买香烟服务的行为是否属于网络 销售香烟的范围,目前还没有明确 的法律法规来约束或监管.也就是 说,相对于现实情况的发展,相关 法律........