编辑: 紫甘兰 2019-10-01
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2018 年3月29 日 星期四 去过张家界、 云南啦……天 南海北, 这两年没少跑.

说起旅游 的事,吉林长春市东站十委社区83 岁居民岳长青难掩喜悦. 身子骨还硬朗, 但一般的旅 游团不敢要我们这样的老人. 岳 长青说, 幸福里助老之家 这样的 社区养老机构,能给老人组织起来, 不需要儿女的陪伴, 工作人员 一路照顾. 近年来, 长春市着力推进社区 养老服务, 鼓励吸引了一批社会服 务机构参与社区养老服务. 这让 我们有人照顾有地方乐, 安心享受 晚年生活. 岳长青说. 社区养老 日常服务上百项 目前, 作为社区养老的龙头企 业, 幸福里助老之家 在长春市共 有17 家店, 覆盖近

2 万名老人.店 面内统一规划设计, 活动区、 用餐 区、 康复室、 中医理疗室、 多功能室 等一应俱全. 记者日前走访了 幸福里助老 之家 昆山店,600 多平方米的店面,装修典雅精致,打乒乓球、打牌、 上书法课、 吹拉弹唱的老人, 在 各自的活动区域各有所乐. 平常这里活动的老人50 人左右,组织活动时多达200 人,整个店面服务的老人约有700 人. 店长肖亚娟介绍说.

15 元送餐上门,营养好,口味也好;

屋子里的杂活也随叫随时 有人来干, 生活也便捷.助老之家 给人像家一样的感觉. 岳长青除 了特别喜欢的陪护旅游, 日常会享 受送餐、 家政等服务. 如今, 幸福里助老之家 服务 项目已经细化近百项.从服务大 项来说,受老人欢迎的依次是配餐、 团购、 家政、 旅游、 理疗、 应急支 援、 娱乐活动. 作为社区养老服务的尝试, 幸福里助老之家 已运营4年.从其运营的状况看社区养老的服 务对象主要为 活力老人 .而失 能和半失能老人多以居家和进入 养老机构的方式养老. 需要给老人全方位提供生活 上的便捷服务, 社区养老更要提供 日常保健训练、 帮助老人重塑社会 关系更好融入社会. 幸福里助老 之家 负责人田旭说, 社区养老不 能简单成为社区文化活动中心的 升级版. 目前, 助老之家从组织早操、 间 操等集体活动的细节入手, 编排保健 操, 为老人的活动提供合理规划. 肖 亚娟说, 她们还通过推行互助小组的 方式, 以老党员带头组织助老帮扶和 慰问、 老年创业等公益活动. 眼下, 田旭想着重新设计助老 之家的装修风格. 真正营造家的 感觉,让老人在这里建立家人关系, 有家一样的乐趣. 田旭说, 依 托社区养老的服务点, 服务项目才 更容易向居家养老延伸. 政策支持 调动市场创新力 幸福里助老之家 是民营养 老机构创新服务的典型.可民营 养老企业的发展离不开政府政策 拉动. 民营养老企业有活力, 也最 能洞悉市场需求, 服务更接地气. 长春市民政局副局长周玉国说, 长 春市通过政策和资金支持, 吸引民 企创新提供多种形式的社区、 居家 养老服务模式. 去年, 长春市通过公益创投专 项资金支持, 遴选了失能老人家庭 照护者培训等 10余个居家和社区养 老服务公益创投项目, 充分调动市 场的创新能力, 满足养老的需求. 在鼓励社会力量参与的同时, 政府也要兜好底. 从2014 年开始,长春市对城区居家养老的城市 三无 、 低保等

6 类老人,按每人每月200 元标准发放养老服务券.去年, 长春市全 年投入1300 多万元资金,为困难老人购买居家养老服务.这也形 成了拉动社区居家养老的溢出效应. 同时, 长春市还对城市社区居 家养老服务中心项目的服务用房 装修改造, 以及居家养老服务设备 购置给予补助,支持了11 个居家养老服务中心的建设. 相比城市养老市场的巨大空 间, 农村养老服务是不容忽视的短 板. 周玉国说, 长春市结合农村实 际情况, 通过探索邻里志愿服务的 方式, 解决农村老人基本照护和定 期巡访的难题. 长春市双阳区齐家镇广生村

70 岁的农民蒋永贵, 患有心脏病、 哮喘病等病, 基本丧失劳动能力. 近年来,帮助蒋永贵老人整理家务, 陪护老人看病等, 邻居陆彩燕 夫妇都当成了自家事办. 去年, 长春全面启动贫困村中 建档立卡的贫困老人邻里互助居 家养老服务模式, 采取邻里结对互 助的形式, 组织同村屯有爱心的村 民, 就近就便为孤寡失独、 失能失 智、 高龄特困等困难老人提供 两访、 三查、 四助 服务. 这样, 陆彩燕夫妇和蒋永贵老 人正式结对帮扶, 政府还给了陆彩 燕夫妇每月

200 元志愿服务奖补. 长春市按照帮助一名老人给 予200 元标准的奖补, 鼓励并规范 了邻里志愿互助养老服务项目推 行. 去年, 全市奖补资金投入

312 万元.在农村倡导了助老志愿服 务, 兜底解决了老人的基本照护问 题,也让助老爱老成为村里的风尚. 周玉国说. 形成体系 建设养老综合体 截至2017 年末,长春市60 周 岁以上老年人口

150 多万, 约占全 市总人口的 20%.目前, 长春市社 区居家养老服务覆盖到的社区有

150 多个, 占全市社区 1/3.

2015 年, 长春市启动了集机构 和居家养老为一体的养老综合PPP 示范项目. 该项目政府投资3000 万元, 撬动

7 亿多元社会资本 投入养老服务业. 周玉国说,未来, 长春市要建设满足不同层次养 老需求的养老服务体系. 据介绍, 该项目由三个子项目 组成, 简称 1+9+90 , 共建设

100 个养老服务机构,即:建设1个医养结合型养老机构, 在城区建设

9 个托老服务中心、建设90 个社区居家养老服务中心. 周玉国介绍说, 该项目涵盖了 上门服务、 日间照料、 短期托养、 应 急救援、 智慧养老等服务项目, 为 政府、 老年人、 经营者、 增值服务供 应商以及投资人5个主体提供服务, 解决老年人的养老、 健康、 需求 等多样化问题. 目前,

1 个托老中心已完成装 修,12 个社区居家养老服务中心将全部投入运营, 年内拟再继续新 建20 个社区居家养老服务中心.据介绍, 该综合养老项目建成后将 使城区

70 万的老人受益. 同时, 长春市将持续推动农村 福利中心升级改造, 解决原有农村 福利中心条件差、功能单一等问题.去年, 长春市投入改造升级资 金7000 余万元, 对全市

15 个农村 社会福利中心进行升级改造. 长春市还将探索实现养老机 构和医疗服务志愿对接, 不断完善 社区居家养老机构的医养结合职能. 目前, 长春全市城区养老机构 按照床位数分别与市级、 区级和社 区卫生服务中心等医疗机构实现 医疗服务对接, 为老年人和护理人 员提供培训、 健康教育、 健康促进、 心理健康、 康复和巡诊医疗等上门 志愿服务.此外, 长春市还支持和 鼓励医疗机构在养老机构中开设 老年人康复医疗点和医师优先在 养老机构进行多点执业. 旅游陪护、 送餐上门、 家政服务、 邻里互助……吉林长春 ―― 不离家, 社区照顾咱爸妈

本报记者 祝大伟 核心阅读 习近平总书记指出, 积极应对人口老龄化, 构建养老、 孝老、 敬老政策体系 和社会环境, 推进医养结合, 加快老龄事业和产业发展. 截至

2017 年末, 长春

60 周岁以上老年人约占到全市总人口的 20%.如何 满足不同层次养老需求, 让更多老年人安度晚年?长春通过政策和资金支持, 吸引民企创新提供多种社区、 居家养老服务模式;

以社区养老为依托, 将更多服 务项目向居家养老延伸;

探索邻里结对互助, 为农村困难老人提供照护服务. 我们从今年两会了解到, 积极应........

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