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-1- 沧州市人民政府办公室 沧政办字〔2018〕54 号 沧州市人民政府办公室 关于印发

2018 年沧州市强化精准招商工作 实施方案的通知 各县(市、区)人民政府,渤海新区、沧州开发区、沧州高新区管 委会,市政府有关部门: 《2018 年沧州市强化精准招商工作实施方案》已经市政府研 究通过,现予以印发,请结合本地本部门实际,认真抓好贯彻落 实.

沧州市人民政府办公室

2018 年5月14 日-2-

2018 年沧州市强化精准招商工作实施方案 为全面贯彻《2018 年河北省强化精准招商工作实施方 案》,构建我市开放式经济格局,以精准招商,激发我市投 资热潮,再创经济社会发展新优势.结合我市实际制定如下 实施方案:

一、总体要求 重点以我市 18+7 特色产业集群为主攻方向,紧紧围 绕汽车及零部件制造、绿色石化、生物医药、主题旅游、时 尚服装服饰、现代物流 六大新动能 和激光及智能制造、 先进再制造、 电子信息及应用、 航空航天技术、 清洁能源 五 大新引擎 ,以省级以上开发区(含高新区,下同)为重要 承接平台,大力度招商引资,大范围招才引智,加快引进一 批带动性强的龙头企业和成长性好的高新技术企业及创新 创业团队,打造高端高新产业集群,为建设创新驱动经济强 市、生态宜居美丽沧州提供强劲动力.

二、主要目标 全年全市实际利用外资完成6.6亿美元,同比增长5%. 力争实际利用外资超过6.8亿美元,同比增长10%. 力争全年外资到位3000万美元以上项目达到5个以上, 新增境外世界500强投资和合同外资1000万美元以上项目5 个以上. -3- 全年省级以上开发区实际利用外资占全市比重达到55% 以上;

实际利用外资3000万美元以上开发区达到5家以上, 其中5000万美元以上的开发区1家,1亿美元以上开发区1家;

2家实际利用外资为零的省级以上开发区实现突破. 全年服务业利用外资和高新技术产业利用外资占全市 比重分别达到15%以上.

三、主要举措

(一)制定重点发展产业招商指导目录.围绕市政府确 定的 18+7 特色产业集群和现代服务业、 现代农业, 县 (市、 区)和省级以上开发区分别制定产业招商指导目录,所有目 录均在一季度制定完成并发布实施. (牵头单位:市商务局;

责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、 各县(市、区)政府、渤海新区、沧州开发区、沧州高新区 管委会)

(二)制定重点招商企业目录清单.瞄准境外世界500 强和跨国公司、研发机构,选择合作目标企业,制定重点招 商企业目录清单,一季度完成并开始组织对接. (牵头单位: 市商务局;

责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、 市科技局、各县(市、区)政府、渤海新区、沧州开发区、 沧州高新区管委会)

(三)加强与 一带一路 国家经贸合作,构建境外招 商网络.强化与我国驻加拿大、日本、德国、捷克、斯洛伐 -4- 克等国家使馆经济商务参赞及港澳台投资促进机构的联系, 建立直接沟通联络机制.加强我市与加拿大王子港市、捷克 兹林市、斯洛伐克尼特拉市三对友谊城市经贸交流合作.拓 展与境外商协会的合作,积极推动聘用日本东海贸易中心等 境外经合组织为市级招商代理,全年力争合作举办洽谈活动 10场以上,推动签订合作意向或协议10项以上. (牵头单位: 市商务局;

责任单位:市外事办、各县(市、区)政府、渤 海新区、沧州开发区、沧州高新区管委会)

(四)大力开展总部招商.加强与境外世界500强、知 名跨国公司及国际组织、区域性组织的对接,省级以上开发 区特别是国家级临港经济技术开发区,要积极参加省商务厅 牵头组织的拜访境外世界500强驻华总部和办事机构活动, 了解信息, 探求合作, 推动企业和机构来我市设立区域总部. (牵头单位:市商务局;

责任单位:市发展改革委、市工业 和信息化局、市科技局、各县(市、区)政府、渤海新区、 沧州开发区、沧州高新区管委会)

(五)推动以商招商.从全市现有外资企业中筛选40家 企业,建立重点外资企业数据库,定期开展大走访,及时掌 握企业运营情况,主动帮助解决困难问题,推动企业增资扩 股.建立健全外商投资企业联系服务机制,强化与世界500 强在沧投资企业的沟通联络.每年至少召开2次以上重点外 资企业座谈会,推动以商招商.(牵头单位:市商务局;

责-5- 任单位:各县(市、区)政府、渤海新区、沧州开发区、沧 州高新区管委会)

(六) 鼓励优质股权招商. 精心筛选一批具有核心资源、 科技含量高、创新能力强、市场前景好的成长性企业,面向 境外风投、创投、私募基金等资本富集地区举办合作对接推 介会,引导国际知名股权投资机构与市内优质企业对接合 作,推动企业开展境外上市.制定专项政策,建立与资本市 场、各类股权投资机构良性互动的长效机制.(牵头单位: 市金融办;

责任单位:市国资委、市商务局、各县(市、区) 政府、渤海新区、沧州开发区、沧州高新区管委会)

(七)实施专业化小团组靶向招商.围绕重点招商目标 企业及合作项目,组建若干个专业化的招商小团组,针对招 商目标靶向制定工作任务和对接方案,赴境外开展项目对接 活动. 对重大招商项目团组实行出境绿色通道, 在出境人数、 出境次数、在外停留时间及经费审批等方面给予政策倾斜, 确保按时出访、按需出访.(牵头单位:市商务局;

责任单 位:市有关部门,各县(市、区)政府、渤海新区、沧州开 发区、沧州高新区管委会)

(八)借助高端交流合作平台招商.积极参加博鳌亚洲 论坛、达沃斯论坛、中国(廊坊)国际经济贸易洽谈会等高 层次活动,利用会议平台和客户资源组织我市企业参与场 内、场外专题对接活动,发挥中捷对外推介会等展会品牌优 -6- 势,谋划对外招商推介活动,确保取得实效.(责任单位: 市商务局、市发展改革委、各县(市、区)政府、渤海新区、 沧州开发区、沧州高新区管委会)

(九)加强境外研发机构定向招商.吸引境外知名研发 机构在我市建设工程(技术)研究中心、重点实验室、工程 试验室、制造业创新中心等研发机构,打造一批高新技术成 果转化基地.(牵头单位:市科技局;

责任单位:市发展改 革委、市工业和信息化局、市商务局、各县(市、区)政府、 渤海新区、沧州开发区、沧州高新区管委会)

(十)推动中外合作产业园快速发展.重点推动沧州经 济开发区中韩产业合作示范园、沧州中捷高新区中欧产业 园、沧东经济开发区中加合作沧州明珠木结构产业园进一步 优化产业规划,培育特色龙头企业,打造特色投资环境,开 展针对性定向招商.在升级扩区、要素供给、示范试点等方 面优先给予政策支持.(牵头单位:市商务局;

责任单位: 市工业和信息化局,渤海新区、沧县人民政府、沧州开发区) (十一)推动开发区利用外资重点突破.充分利用沧州 环京津、环渤海区位优势,以省级以上开发区为重点,实施 开发区利用外资提升行动,扩大规模,提高质量.力争实现 沧州高新区、黄骅开发区、东光开发区实际利用外资超3000 万美元,沧州开发区实际利用外资超5000万美元,沧州临港 经济技术开发区实际利用外资超1亿美元;

实施开发区外资 -7- 空白消除行动,千方百计引进外资,推动盐山开发区、吴桥 开发区实际利用外资实现零的突破. (牵头单位:市商务局、 市科技局;

责任单位:各县(市、区)政府、渤海新区、沧 州开发区、沧州高新区管委会) (十二)通过海外创新孵化基地引智.主要通过沧州开 发区与美国硅谷创新中心、沧州高新区与新加坡理工学院机 器人研究中心、新加坡制造技术研究院、美国瑞尔环保协会 等机构的合作,赴拟合作的境外机构所在国家进行实地考 察, 并就项目选址、 项目投资内容等细节问题进行深入洽谈. 推动一批海外高技术成果转化项目落地我市.(牵头单位: 市科技局、市商务局;

责任单位:市发展改革委,各县(市、 区)政府、渤海新区、沧州开发区、沧州高新区管委会) (十三)引进一批海外高端人才.落实省、市关于支持 人才引进的有关政策,建立人才引进发布机制和海外人才引 进储备库,鼓励重点产业、龙头企业、重大科技计划和高等 学校、科研院所聘请海外科学家.扩大《外国高端人才确认 函》及 人才绿卡 发放范围,将战略性新兴产业外商投资 企业高级管理人员纳为服务对象.(牵头单位:市人力资源 和社会保障局;

责任单位:市科技局、市教育局,各县(市、 区)政府、渤海新区、沧州开发区、沧州高新区管委会) (十四)推进自贸试验区改革试点经验复制推广.把复 制推广工作作为优化营商环境、吸引外商投资的有力抓手, -8- 指导推动省级以上开发区加大复制推广力度,努力在投资管 理、贸易便利化、金融开放、事中事后监管等领域取得突破. (牵头单位:市商务局;

责任单位:沧州海关、人行沧州支 行,各县(市、区)政府、渤海新区、沧州开发区、沧州高 新区管委会) (十五)加强投资促进服务平台建设.建立全市招商引 资项目库,做好项目对外发布和跟踪服务.充分发挥市、县 政府及省级以上开发区网站、公众号、微信群等 互联网+ 招商 作用,实现线上线下招商有机结合.进一步规范各地 招商引资行为,落实招商引资承诺,完善外商投资企业投诉 机制.(牵头单位:市商务局、市发展改革委;

责任单位: 各县(市、区)政府、渤海新区、沧州开发区、沧州高新区 管委会) (十六)构建本籍客商招商网络.进一步增进与在外沧 州籍工商界人士的沟通联系,增补完善人员名录;

积极推进 国内外沧州商协会组织建设,主动做好支持服务和引导工 作,突出产业招商、以商招商、代理招商,形成我市本籍客 商招商网络, 外聚人脉与信息资源, 加大沧州宣传推介力度, 拓宽招商渠道,吸引客商回归.(牵头单位:市商务局、市 发展改革委;

责任单位:市工商联、各县(市、区)政府、 渤海新区、沧州开发区、沧州高新区管委会) (十七)打造京津产业转移招商合作新平台.积极承接 -9- 京津产业转移,依托沧州市招商中心,全年确保引进投资总 额3千万以上项目

300 个;

下大力吸引京津高端装备制造业 落户沧州,推动形成研发总部在中心城区,生产基地在各产 业园区的一体九园格局. (牵头单位:市商务局;

责任单位: 市发展改革委、各县(市、区)政府、渤海新区、沧........