编辑: ok2015 2019-09-26
建设项目环境影响报告表 (报批版) 项目名称: 橡胶密封件加工生产改建项目 建设单位(盖章): 兴平市秦河高新科技有限公司 编制日期:2018 年12 月 国家环境保护总局制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》 由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制.

1.项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个 英文字段作一个汉字). 2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地 点. 3.行业类别――按国标填写. 4.总投资――指项目投资总额. 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给 出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填. 8.审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.

1 建设项目基本情况 项目名称 橡胶密封件加工生产改建项目 建设单位 兴平市秦河高新科技有限公司 法人代表 张世辉 联系人 张丰产 通讯地址 陕西省咸阳市兴平市西城区友谊南路 联系电话

13992063019 传真 - 邮政编码 建设地点 陕西省咸阳市兴平市西城区友谊南路 立项审批部门 兴平市发展和改革局 批准文号 2018-610481-29-03-057

165 建设性质 新建? 改扩建 技改 行业类别 及代码 C2913 橡胶零件制造 占地面积 (平方米)

2600 绿化面积 (平方米)

390 总投资

600 万元 其中:环保投 资(万元)

26 环保投资占 总投资比例 4.33% 评价经费 (万元) ― 预期投产日 期/工程内容及规模:

一、项目由来 近些年来, 我国橡胶密封制品的生产和质量逐渐进入到一个新的阶段、 新的时期. 但是,仅仅这些还远远不能满足其它行业发展对各类橡胶密封制品标准化、系列化产 品的需要,特别是与国际先进国家相比,我国密封件产品无论在产品质量,还是在产 品品种方面,均有相当大的差距.密封件行业虽小,但却与整个工业发展密不可分, 无论航空、航海、石油、化工,还是机械、发电、冶金、矿山等,均离不开密封件. 凡是有机、泵、管、阀的地方,均依赖于密封件.所以行业虽小,牵涉的面却很广. 兴平市秦河高新科技有限公司注册成立于

2004 年9月,位于陕西省咸阳市兴平 市西城区友谊南路,总建筑面积为

1300 O,主要建设内容为购置生产设备等,形成 年产

120 万件橡胶密封件的规模,总投资

600 万元.项目于

2018 年10 月进行改造, 目前改造工程已完成,经兴平市发展和改革委员会登记备案,项目代码:项目于

2018 年8月进行改造,目前改造工程已完成,经兴平市发展和改革委员会登记备案,项目

2 代码:2018-610481-33-03-042856. 项目为未批先建项目,于2018 年8月停产,并开始相关手续的补办,已于

2018 年10 月25 日取得《陕西省企业投资项目备案确认书》,本次评价为补办环评手续. 根据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建 设项目环境保护管理条例》(国务院第

682 号令)及国家环境保护部《建设项目环境 影响评价分类管理名录》及其修改单相关要求,本项目应编制环境影响报告表.兴平 市秦河高新科技有限公司于

2018 年11 月6日委托青岛洁瑞环保技术服务有限公司承 担该项目环境影响报告表编制工作.我公司接受委托后,认真研究了该项目的有关材 料, 经过现场踏勘, 依据项目性质、 污染特征和区域环境状况, 并按照 HJ2.1-2016《建 设项目环境影响评价技术导则 总纲》及其他有关法律法规的要求,本着科学、客观、 公正的原则编制了《橡胶密封件加工生产改建项目环境影响报告表》,由建设单位报 环境保护行政主管部门审批.

二、分析判定相关情况

1、产业政策符合性 本项目为橡胶制品加工项目,不属于《产业结构调整指导目录》(2011 年本,

2013 年修订)中的鼓励类、限制类、淘汰类,为允许类;

未在《限制用地项目目录》 (2012 年本)和《禁止用地项目目录》(2012 年本)内;

同时项目不在《陕西省限 制投资类产业指导目录》(陕发改产业[2007]97 号)内,符合国家及陕西省现行的有 关产业政策.且本项目已取得兴平市发展和改革局关于本项目的备案确认书(见附件 2). 因此,项目的建设符合国家产业政策和陕西省相关政策.

2、项目用地符合性 根据国土资源部、国家发展和改革委员会

2012 年5月30 日发布的 关于发布实 施《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目录(2012 年本)》的通 知 中规定,项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目,不属于该文件 中限批或禁批的范围.

3、相关规划符合性 本项目规划符合性分析见表 1.

3 表1项目规划符合性分析 名称 要求 本项目情况 符合 性 咸阳市国民 经济和社会 发展 十三 五 规划 形成礼泾三食品工业、彬长旬能化产 业、兴平武功装备制造产业、乾县纺 织产业以及永寿淳化绿色经济等特色 经济板块,县域经济特色化、差异化 的良好态势基本形成. 本项目为橡胶零件制 造,位于兴平市经济 技术开发区规划范围 内 符合 兴平市城市 总体规划 (2015-2030 ) 提升兴平主城区和西吴新城区的核心 主导地位,以装备工业园区、化工工 业园区、食品工业园区、纺织工业园 区与战略性新兴产业孵化基地建设为 支点,加速西吴新城区建设,加快新 城与主城联动步伐. 本项目位于兴平市经 济技术开发区规划范 围内,在园区位置图 见附图

6 符合 陕西省 十 三五 环境 保护规划 关中地区按照环境承载力和环境容 量,严格控制火电、水泥、钢铁、焦化、煤化工、冶炼、制浆造纸、果汁 等项目,切实降低污染负荷. 本项目不属于需严格 控制的行业 符合 兴平经济技 术开发区总 体规划 经济开发区包括三大园区:装备制造 工业园、化工园、食品园.做 新 装备、做 精 化工产业、做 大 食品加 工企业,加快推进高端装备制造、精 细化工、食品精深加工三大主导产业 强市崛起. 本项目属于橡胶制品 生产,位于兴平市经 济技术开发区规划范 围内 符合 兴平经济技 术开发区总 体规划环境 影响报告书 审查意见 对园区开发建设过程中占用的基本农 田和耕地,需按照国家规定的土地政 策进行土地复垦,争取做到 占补平 衡,对占地面积较大,对生态环境影 响大的重点项目, 编制水土保持方案. 同时,根据规划方案制定详细的拆迁 安置计划,妥善进行拆迁安置. 本项目不占用基本农 田和耕地,用地性质 为工业用地 符合 园区管委会要严格把好项目引进关. 要求入园项目应符合规划,且有助于 循环经济产业链构建;

鼓励引进轻污 染或无污染的项目;

严格禁止引进 两 高一资 型企业以及排放持久性污染 物、重污染物等企业入园. 本项目符合装备制造 工业园规划,不属于 两高一资 型企业, 不排放持久性污染 物、重污染物 符合 针对该区域水资源的承载能力合理设 置园区发展目标,提高园区企业工业 用水重复利用率,进一步提高园区企 业排水水质,降低对渭河影响.专项 编制水资源论证报告,经评审批复后 论证报告作为用水水源规划的依据. 本项目生产环节不产 生废水;

生活污水经 处理达标后排入兴平 市污水处理厂 符合

4、环境管理政策相符性分析 本项目与环保政策相关要求相符性分析见表 2.

4 表2环保规章和技术要求相符性分析 相关环境管 理政策 与项目有关要求 本项目情况 符合性 分析 《大气污染 防治行动计 划》(气十 条,国发[2013]37 号),2013 年9月10 日 加强工业企业大气污染综合治理,推 进挥发性有机物污染治理.在石化、 有机化工、表面涂装、包装印刷等行 业实施挥发性有机物综合整治. 本项目不属于所列重点 行业,项目运营期产生 的非甲烷总烃均采取有 效措施治理,达标排放 符合 强化移动源污染防治 本项目无移动源 符合 严控两高行业新增产能 本项目不属于两高行业 符合 加快淘汰落后产能 本项目不属于淘汰落后 产能的范围 符合 压缩过剩产能 本项目不属于产能过剩 的行业 符合 《陕西省铁 腕治霾打赢 蓝天保卫战 三年行动方 案(2018-202

0 年)(修 订版)》 强化 散乱污 企业综合整治.全面开 展 散乱污 企业及集群综合整治行 动.按照 先停后治 原则实施分类处 置.列入升级改造类的,树立行业标 杆,实施清洁生产技术改造,全面提 升污染治理水平;

列入整合搬迁类 的,要按照产业发展规模化、现代化 的原则,搬迁至工业园区并实施升级 改造;

列入关停取缔类的,基本做到 两断三清 . 本项目此次被列入兴平 市 就地提升类 项目, 不 属于淘汰类 散乱污 企业;

本项目目前正在落 实有机废气的治理设 施,改造后可严格削减 现有污染物排放量;

项 目为改建项目,不属于 新建的工业企业. 符合 推进重点行业污染治理升级改造.开 展钢铁、建材、有色、火电、焦化、 铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织 排放排查, 建立管理台账, 对物料 (含 废渣)运输、装卸、储存、转移和工 艺过程等无组织排放实施深度治理. 项目为橡胶密封件生产 项目,为兴平市 就地提 升类 项目, 无燃煤锅炉, 本次改建主要是对环保 设施进行升级改造,强 化污染物排放措施及管 理,进一步削减污染物 排放量. 符合 《 十三五 挥 发性有机物 污染 防治工作方 案》 重点地区.京津冀及周边、长三角、 珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁 中部、陕西关中、长株潭等区域 本项目位于陕西关中, 属于重点地区 符合 重点行业.重点推进石化、化工、包 装印刷、工业涂装等重点行业以及机 动车、油品储运销等交通源 VOCs 污染防治, 实施一批重点工程. 本项目为橡胶密封件生 产项目,不属于所列重 点行业 符合 涉VOCs 排放的 散乱污 企业主要 为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、 塑料制品、化纤生产等化工企业,使 用溶剂型涂料、油墨、粘剂和其他有 机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造 板、注塑等制造加工企业,以及露天 喷涂汽车维修作业等. 本项目为橡胶密封件生 产项目,目前有机物未 经治理直接排放,本次 改建对有机物进行集中 收集、治理,改造完成 后不属于所列涉 VOCs 排放的 散乱污 企业 符合 严格建设项目环境准入.提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛, 严格 控制新增污染物排放量.重点地区要 严格限制石化、 化工、包装印刷、 工业涂装等高 VOCs 排放建设项目. 新建涉 VOCs 排放的工业企业要入 园区. 本项目不属于严格控制 的行业,项目采取废气 治理措施使 VOCs 达标 排放,项目选址属于兴 平市经济技术开发区规 划范围内. 符合 加快实施工业源 VOCs 污染防治. 推 广使用低(无)VOCs 含量、低反应活 性的原辅材料和产品.加强废气收集 与处理,有机废气收集效率不低于 80%. 本项目生产使用的原辅 料属于低 VOCs 含量、 低反应活性的原辅 材料,产生的有机废气 收集率 90%. 符合

5 《咸阳市环 境保护局关 于进一步加 强工业企业 挥发性有机 物治理工作 的通知》 (咸 环发 〔2018〕

77 号) 严格治理标准.石油炼制行业执行 《石油炼制工业污染物排放标准》 (GB 31570-2015),煤化工及基础 化工参照执行《石油化学工业污染物 排放标准》(GB 31571-2015),其 余行业执行................

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