编辑: 霜天盈月祭 2019-09-26
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电话: (010)67118620 传真: (010)67113772 星期四 2015/09/24 Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion Opinion E-mail:hjbsplb@sina.

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02 探索与思考 第93期专栏党风廉政建设 纪委书记 (纪检组长) 访谈录 坚持关口前移 突出严教严管 党风廉政建设大家谈

本报记者李莉 记者: 习近平同志强调, 要加强纪 律建设, 把守纪律讲规矩摆在更加重要 的位置.对于我们环保队伍来说, 您认 为守纪方面做得如何?大多数能被管 得住吗?有没有不守纪律的现象?主 要是哪些方面? 李盛钦: 为适应新形势下党风廉政 建设和反腐败斗争的现实需要, 今年以 来, 中央纪委领导多次强调, 全面从严 治党, 必须把纪律和规矩挺在前面, 用 纪律管住大多数.这既是对广大党员 干部的严格要求, 也是最大的爱护. 在守纪方面, 扬州市环保系统认真 贯彻执行上级关于纪律建设的各项要 求, 认真开展守纪律、 讲规矩的学习教育, 党员干部守纪意识不断增强, 行动不断自 觉, 绝大多数党员干 部能被纪律管住.全市环保队伍执纪守纪情况良好. 但是, 从更大范围来看, 环保队伍 中不守纪律和规矩的现象是存在的.我认为主要表现在:一是在执行中央 八项规定 精神方面不够严格, 有的甚 至顶风违纪;

二是在贯彻落实上级关于 环境保护重大决策部署以及专项整治 行动上, 有的态度不够坚决, 行动不够 自觉;

三是滥用权力牟取私利;

四是环 评技术服务市场 红顶中介 现象存在, 有的违规插手环评审批;

五是违反组织 纪律, 有的买官卖官 , 形成单位政治生 态不良或恶化;

六是违反财经纪律, 单 位财务管理不严, 甚至私设 小金库 ;

七是未尽职守, 在环境监管、 专项资金 使用等方面, 存在失职渎职的行为. 记者: 针对纪律建设, 扬州市环保 局开展了哪些工作? 李盛钦: 第一, 抓宣传教育.把守 纪律讲规矩作为今年教育的主要任务, 教育引导党员干部牢固树立纪律和规 矩意识, 知晓纪律和规矩的主要内容, 自觉遵纪守规, 特别要严守政治纪律和 政治规矩, 让环保人说环保、 谈纪律、 讲 廉洁.此外, 每个季度突出一个专题, 如风纪教育、 警示教育、 法纪教育、 职业 道德教育. 第二, 抓作风建设.不定期对局机 关和下属单位的公务接待、 公务用车、 作风建设等情况开展明察暗访, 发现问 题及时通报、 提醒、 纠正.围绕解决 四风 方面突出问题, 在全市范围开展 三找 三寻 专题活动, 并梳理分类、 即知即改. 第三,抓制度建立和执行.近年来, 坚持以制度规范和约束权力, 已制 定各类制度

50 多项, 对重点岗位、 关键 环节的监督制约机制逐步健全.为推 进制度的落实,局党组一班人以身作则, 带头执行, 无论是行政处罚、 项目审 批、 干部任用均实行票决制. 第四, 抓检查监督.有效的监督机 制是加强纪律建设的保障, 围绕环保权 力岗位监督进行积极的探索和实践, 创 新建立了 分权制衡、 过程参与、 随机回 访、 跟踪监督、 谈查结合 的内部监督与 公开晒权、 行风评议、 公众参与 的外 部监督双重制约机制. 第五, 抓执纪问责.纪律的生命在 执行, 坚持用纪律的尺子衡量党员干部 行为, 就必须严肃认真.抓早抓小抓苗 头, 抓深抓实抓细微.对那些触犯纪律 红线的, 做到早发现、 早处理, 防止小错 酿成大错.真正实现把纪律挺在前面 的价值. 记者: 下一步扬州市环保局将重点 抓什么? 李盛钦: 首先, 加大纪律的宣传力 度.组织党员干部认真学习 《党章》 , 明 确对党员的纪律要求.知道到底有哪 些纪律、 有哪些具体规定, 什么可以为, 什么不可以为, 特别是政治纪律、 组织 纪律和廉政纪律, 这样才能心存敬畏, 不越红线.要根据不同的时间节点, 有 针对性地对党员干部提出廉洁自律的 要求.除了一般性的纪律教育外, 还要 结合环保工作岗位,讲明具体岗位纪律, 使环保人员知晓纪律、 敬畏纪律、 不 去触碰, 防患于未然, 尽量让纪律的作 用发挥在事前.要通过案例警示教育, 使大家明白突破纪律红线付出的代价, 做到警钟长鸣. 其次, 强化纪律的检查监督.按照 三转 要求,局纪检监察部门聚焦主业, 突出监督、 执纪、 问责工作.一是紧 贴机关作风建设的实际, 突出对贯彻落 实中央 八项规定 精神、 三严三实 教 育活动中查摆的问题、 江苏省环保厅开 展的 四群双评 中机关部门的评比等 级进行检查监督;

二是紧贴环保权力的 运行, 对部分环保权力的行使是否按制 度操作,按不低于20% 的要求抽查卷宗;

三是紧贴群众反映的信访问题, 认 真查核, 区别情况, 该提醒的提醒, 该追 责的追责, 做到件件有交代. 第三, 坚持领导干部的带头作用. 环境保护部纪检组长周英强调, 自觉遵 守纪律, 领导干部和领导机关要做出表 率.要求党员干部做到的, 班子成员必 须首先做到, 要求班子成员做到的, 一 把手必须带头做到.以上率下、 以上促 下, 发挥好榜样的作用, 营造共同守纪 律讲规矩的良好氛围. 严守纪律讲规矩 ――专访江苏省扬州市环保局党组成员、 纪检组长李盛钦 郭秉堂 在新常态下, 环境形势愈加严峻, 环保部门责任愈加重大.要完成各项 环保工作, 环保干部首先要具有较高 的责任意识、 担当意识和大局意识, 严 格遵循 三严三实 的要求.具体来说, 要做头脑清楚、 五官端正 的干部. 头脑要清楚.环保干部要把环境 质量不断改善作为最大目标和追求, 时刻牢记肩负的责任和义务.既要熟 练掌握党的路线、 方针、 政策、 理论, 又要学习经济、法律、环保、科技等知识.同时, 要树立正确的人生观、 世界 观、 价值观, 始终做到心中有党, 心中 有民, 心中有责, 心中有戒. 眼要端正.环保干部眼界要宽, 视野要广.要跳出环保想环保, 跳出 环保抓环保, 切实增强环保工作在中 心工作中的统筹性、 协同性和科学性, 增强环保工作服务大局、 服务发展、 服 务民生的功能和作用.环保干部眼里 要有人民, 为官、 做人、 干事都要有为民 之心.多盯群众期待、 少看领导喜好, 看 淡政绩光环、 注重公众口碑, 心中始终装 着百姓, 不谋私利、 克己奉公. 耳要端正.环保干部应耳听八方, 兼听则明.要经常深入群众, 倾听 环境民声, 问计治污之策.惟有如此, 才能使想出的办法、 举措、 方案务实适 用, 才能满足群众对环境的殷切期待. 嘴要端正.环保干部要表里如

一、 言行一致, 不能口无遮拦、 口是心非.要 时刻自觉接受党纪 党规和法律的约束, 谨言慎行.要积极开展批评与自 我批评, 对违背党性原则和法律法规 的现象和行为敢于斗争.既要能干实 事, 又要会讲会说, 充分与公众沟通. 鼻要端正.环保干部要始终保持 灵敏的嗅觉, 及时发现问题和解决问 题.特别是对公众普遍关心的大气污 染等问题, 要综合治理, 争取早日取得 成效.同时, 对各种诱惑也须张开鼻 孔闻一闻、 嗅一嗅, 做到明辨是非, 心 清如水.要靠实干立身, 凭实绩进步, 赢得公众信赖和支持.要不闻声色犬 马, 远离灯红酒绿, 管住小节、 顶住歪 理、 守住正气.要 忌口 , 戒馋 , 不 尝糖衣炮弹, 不忘身份, 注重形象. 作者单位: 甘肃省固体废物管理 中心 环保干部要 五官端正 刘志刚 加强党风廉政建设, 从严是根 本、 预防是关键.湖北省咸宁市环 保局近年来深入开展党风廉政建设, 坚持预防为主、 关口前移, 以严 教严管为重点关心爱护干部, 有力 保证了队伍的纯洁性. 坚持预防为主, 把警示教育挺 在前头.一是原汁原味品读原著. 围绕 四个全面 战略布局和习近平 总书记系列讲话精神, 把 《习近平谈 治国理政》 等作为必读书目.二是 开展法规学习教育活动.开展党纪 政纪教育, 组织知识测试.三是开 展重点领域和关键岗位中层干部廉 政教育.组织重点岗位负责同志进 行廉政谈话.四是开展党风廉政警 示教育活动.组织党员干部学习咸 宁市纪委编印的 《忏悔录》 , 到警示 教育基地开展警示教育活动.五是 开展家庭助廉活动.以各支部为主 体, ........

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