PDF《金乡县人民政府公报》

1 金乡县人民政府公报 目录2017 年第

8 期 (总第

36 期)

2017 年9月7日出版 主管主办:金乡县人民政府 【县委、县政府文件】 中共金乡县委 金乡县人民政府关于印发《金乡县加快推进生态文明建设的实施方案》的通知 (金发〔2017〕24号)3 中共金乡县委 金乡县人民政府关于调整县妇女儿童工作委员会成员的通知 (金委〔2017〕60号)15 中共金乡县委 金乡县人民政府关于成立金乡县文化市场管理工作领导小组的通知 (金发〔2017〕61号)16 中共金乡县委 金乡县人民政府关于成立金乡县民族宗教工作领导小组的通知 (金委〔2017〕62号)17 中共金乡县委 金乡县人民政府关于成立英纳威新材料产业园项目工作领导小组的通知 (金委〔2017〕81号)18 【县政府文件】 金乡县人民政府关于印发《金乡县残疾人事业 十三五 发展规划》的通知 (金政发〔2017〕21号)19 金乡县人民政府关于印发金乡县2017年气代煤和电代煤工程工作方案的通知 (金政字〔2017〕95号)19 金乡县人民政府关于组织实施金乡县省级森林城市建设总体规划(2017-2026年)的通知 (金政字〔2017〕96号)23 金乡县人民政府关于成立金乡县联合 治超 工作领导小组的通知 (金政字〔2017〕98号)………

23 【县委、县政府办公室文件】 县委办公室 县政府办公室关于印发《金乡县创建省级健康促进县实施方案》的通知 (金办发〔2017〕32号)25 县委办公室 县政府办公室印发《关于进一步规范县级会议和领导活动新闻报道工作的实施办法》的 通知 (金办发〔2017〕33号)29 县委办公室 县政府办公室关于印发《金乡县河长制工作县级会议制度》、《金乡县河长制办公室工 作规则》等相关制度的通知(金室字〔2017〕6号)32 【县政府办公室文件】 金乡县人民政府办公室关于印发金乡县城镇及以上集中式饮用水水源保护区综合整治实施方案(修订

2 版)的通知(金政办发〔2017〕69号)42 金乡县人民政府办公室关于印发金乡县新万福河水质达标保障方案的通知 (金政办字〔2017〕71号)45 金乡县人民政府办公室关于印发加快全县电动汽车充电基础设施建设实施方案的通知 (金政办字〔2017〕72号)48 金乡县人民政府办公室关于印发金乡县2017年新型职业农民培育实施方案的通知 (金政办字〔2017〕74号)53 金乡县人民政府办公室关于印发《金乡县水肥一体化技术提质增效转型升级实施方案(2016―2020年)》 的通知(金政办字〔2017〕75号)56 金乡县人民政府办公室关于进一步做好金乡县农村信用体系建设信息采集工作的通知 (金政办字〔2017〕79号)59 【大事记】61

3 中共金乡县委 金乡县人民政府 关于印发《金乡县加快推进生态文明建设的 实施方案》的通知 金发〔2017〕24号 金乡县加快推进生态文明建设的实施方案 为深入贯彻落实《中共山东省委 山东省人 民政府印发〈关于加快推进生态文明建设的实施 方案〉的通知》(鲁发〔2016〕11号)、《中共 济宁市委 济宁市人民政府印发〈济宁市加快推 进生态文明建设的实施方案〉的通知》(济发〔 2017〕8号)精神,系统推进我县生态文明建设,现 结合我县实际,提出如下实施方案.

一、总体要求

(一)指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中 全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系 列重要讲话精神,按照 四个全面 战略部署, 遵循创新、协调、绿色、开放、共享 五大理 念 ,恪守 党的领导和全面发展 互促并进、 工业立县和经济强县 融合发展、 生态引领 和绿色环保 支撑升级、 创新驱动和四个争 当 联动发力、 依法治县和发展共享 统领和 谐 五大坚持 ,打造区域经济核心、休闲健康 名城、绿色生态福地、城乡一体典范、全民和谐 高地 五大中心 ,实现全面小康社会、中国江 北水乡、千亿产业园区、生态旅游胜地、区域中 心城市 五大目标 ,全力谱写金乡人民美好幸 福生活新篇章,让人民群众共享更多绿色福祉.

(二)主要目标 到2020年,发展方式实现重大转变,新型产 业体系基本形成,资源型城市转型走在全国全省 全市前列,转型升级提质增效成效显著,主体功 能区建设顺利推进,生态安全屏障基本形成,生 态文明主流价值观更加深入人心,生态文明建设 与全面建成小康社会目标相适应. 各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,各园区(景区)党工委、管委会,县直各部门、单位: 《金乡县加快推进生态文明建设的实施方案》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请结 合实际,认真抓好贯彻执行. 中共金乡县委 金乡县人民政府

2017 年8月2日4――国土空间开发格局进一步优化.经济、 人口布局向均衡方向发展,国土空间开发规范有 序,加快形成与主体功能定位相适应,科学合理 的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局. ――资源利用更加高效.单位国内生产总值 二氧化碳排放强度比2005年下降40%―45%,能 源消耗强度持续下降,万元GDP用水量比2015年 下降23%,万元工业增加值用水量比2015年下降 12%,农田灌溉水有效利用系数达到0.66. ――生态环境质量总体改善.主要污染物 排放总量继续减少,大气环境质量、水环境质量 持续改善,河流湖泊水功能区水质达标率提高到 80%以上,饮用水安全保障水平持续提升,环境 风险得到有效控制;

全县林木覆盖率30%以上, 建成区绿化覆盖率40%以上,自然湿地保护率 70%以上,新增湿地保护与修复面积0.8万亩, 生物多样性丧失速度得到基本控制,生态系统稳 定性明显增强. ――生态文明重大制度基本建立.基本形 成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的 生态文明制度体系,自然资源资产产权和用途管 制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保 护管理体制等关键制度建设取得决定性成果.

二、强化主体功能定位,优化国土空间开发 格局

(一)严格落实主体功能区规划.全面落实 《全国主体功能区规划》和《山东省主体功能区 规划》,控制开发强度,调整空间结构,划定 城市开发边界、永久基本农田红线和生态保护 红线,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格 局、生态安全格局,推动各类开发活动向存量调 整、内涵提升转变,有度有序开发利用自然.协 调推进经济社会发展、城乡建设、土地利用、生 态环境保护等规划 多规合一 .编制实施全 县国土空间规划纲要,实施国土综合整治重大工 程,强化对国土开发的科学管控.(县发改局、 县国土资源局、县经信局、县规划局牵头,县住 建局、县环保局、县水务局、县财政局、县农业 局、县林业局、县商务局、各镇街、园区等参 与)

(二)着力打造精品生态宜居城市.围绕提 升首位度、集聚力和辐射力,坚持 精明增长、 紧凑城市 理念,进一步优化要素配置,努力构 建 一城三区 发展格局.全面建成新城区,启 用人防中心、济宁银行、科技馆、图书馆、青 少年宫、市民中心等一批公共服务设施,增强吸 纳集聚能力,成为集政务中心、现代金融、高端 商务于一体的现代新城.高端发展东城区,突出 低层、生态、园林特色,启动建设莱河新区,布 局生态酒店、会展中心、娱乐设施、商业广场、 网络街区,建成东城医院、老年公寓、总部基地 等一批现代功能建筑,推动城市发展由 金济河 时代 向 莱河时代 跨越,打造网络信息、现 代金融、健康养老产城融合的健康新区.改造提 升老城区,实施金马河南岸、老供电局片区、老 光明市场、北当街片区等棚户区项目,实现雨污 分流、集中供暖、集中供气全覆盖,努力完善功 能配套、提升宜居水平.强化精细化建管,深度 推进国家级水生态城市、文明城市、智慧城市、 园林城市、人居环境奖 五城联创 ,解决好物 业管理、交通拥堵、停车充电等老百姓关心关注 的问题,努力提高城市精细化、人性化管理水 平.高标准编制完成金乡县海绵城市、地下管廊 规划,构建新型城市水循环系统,提升城市汇聚 雨水、蓄洪排涝、净化生态等功能.实施雨污改 造工程,完善污水管网建设,提高城市生活污水 收集处理能力.抓好现有污水处理厂的管理和 运营,加快实施东城污水处理厂、金北新城污 水处理厂建设,到2020年,城镇污水处理率达到 95%.(县住建局牵头,县发改局、县规划局、 县城市管理行政执法局、县国土资源局、县环保 局、县水务局等参与)

(三)深入推进优美镇村建设.坚持 镇街 城市化、村庄特色化、城乡一体化 ,全面实施 镇街功能提升行动,扩大胡集、鸡黍中心镇辐射 力,改善羊山、霄云、马庙节点镇形象,推进鱼 山、王丕、高河街道融入主城区,升级南谢线 东段、金司路和金丰线南段,带动卜集、兴隆、 化雨、司马四镇赶超发展,建成羊山古镇、金谷 小镇、诚信古镇、金北新城等一批特色小镇,优5化以中心镇为示范、特色镇为节点、新型社区为 纽带的镇街空间形态.攻坚推进美丽乡村示范工 程,结合水乡打造、旅游发展、交通提升,沿河 靠湖建设一批独具江南风情的生态水村,发展一 批农家乐和民俗村,打造一批美丽乡村风景线. 到2021年,建成420个美丽乡村示范村,所有村 达到 五美 要求.深度推进城乡一体化发展战 略,开展环卫、供水、供热、供气、道路、公交 等城乡配套 六位一体 ,五年内在全市率先完 成农村改厕,实现城乡供气一体化、污水处理一 体化,确保70%的村庄清洁供暖,努力建设生产 集约、生活宜居、生态秀美的现代镇村.(县住 建局、县美丽乡村办公室牵头,县委宣传部、县 发改局、县经信局、县财政局、县国土资源局、 县交通运输局、县水务局、县农业局、县文广新 局、县畜牧兽医局、县环保局、各镇街、园区等 参与)

三、加快产业结构调整,构建绿色现代产业 体系

(一)推动信息产业跨越发展.以工业化、 信息化两化融合为主攻方向,建立智能制造产业 联盟,协同推动智能装备和产品研发、系统集 成创新与产业化,推进生产过程智能化,提升 煤炭化工、机电制造、纺织服装、食品加工、新 材料等支柱产业的智能化水平,试点建设智能工 厂、数字化车间,开发智能产品,加快人机智能 交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等 技术和装备在生产过程中的应用.到 十三五 末,信息制造业形成50亿级产业集群.(县经信 局牵头,县发改局、县科技局、各镇街、园区等 参与)

(二)加快发展制造业.积极融入 中国制 造2025 和国家增强制造业核心竞争力行动计 划,深入实施创新驱动和 互联网+ 协同制造 战略,坚持政府引导和市场主导结合、存量升级 与增量创新并举,加快推进供给侧结构性改革、 工业企业二次创业和两化融合步伐,推动工业产 业从数量规模型向品牌效益型转变,形成 传统 优势产业提升和战略性新兴产业培育 的现代制 造业体系,加快提升工业核心竞争力.抢抓济宁 实施园区建设五年提升计划机遇,大力实施园区 升级行动,开辟县经济开发区新区,拓展新材料 产业园区发展空间,加快三大园区相向发展,形 成千亿级园区规模,整建制打造国家级开发区;

加大与济宁高新区合作,创新管理体制,设立园 区开发公司、创业服务中心,市场化运作园区发 展,让园区体制更新、管理更优、效率更高、活 力更强;

启用热电联产、新污水处理厂、固废处 理、物流码头、铁路专线等一批公用设施,增强 园区集聚能力,把园区打造成为配套最全、........