PDF《莱州市人民政府公报》

莱州市人民政府公报 第1期(总第

5 期) 莱州市人民政府主办 二一九年四月出版 目录【市政府文件】 莱州市人民政府关于《政府工作报告》重点工作责任分工的意见.

1 莱州市人民政府关于印发

2019 年为民服务实事的通知.19 莱州市人民政府印发关于全面推行 五个一 工作机制切实加强执行力、 落实力建设的实施意见的通知.23 莱州市人民政府关于调整一批行政许可等权力事项的通知.27 莱州市人民政府关于进一步加强政府自身建设的意见.35 莱州市人民政府关于印发莱州市

2019 年度林业工作实施意见的通知.......43 莱州市人民政府关于印发莱州市

2019 年度松材线虫病防治(预防)实施方 案的通知.53 【市政府办公室文件】 莱州市人民政府办公室关于关闭莱州市建波矿业有限公司东关门南矿区等

14 家矿山企业的通知.64 莱州市人民政府办公室关于印发莱州市小型水库管理体制改革实施方案 (试行)的通知.66 莱州市人民政府办公室关于公布2018年度全市政务信息工作先进个人的通 知.72 莱州市人民政府办公室印发关于建立莱州市社会信用体系建设联席会议制 度的通知和莱州市城市信用状况监测预警指标责任分工的通知.77 莱州市人民政府办公室关于印发莱州市小型水库管理工作考核办法的通知......91 莱州市人民政府公报 2019・1 市政府文件 ―1― 莱州市人民政府 关于《政府工作报告》重点工作责任分工的意见 莱政发〔2019〕1 号 各镇人民政府,各街道办事处,各园区管委,市政府各部门,各企事业单 位,驻莱各单位: 《关于重点工作责任分工的意见》已经市政府同意, 现印发给你们,请认真贯彻执行. 莱州市人民政府

2019 年2月15 日 (此件公开发布) 莱州市人民政府公报 2019・1 市政府文件 ―2― 关于《政府工作报告》重点工作责任分工的意见

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 牢牢把握稳中求进工 作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展 为主题, 紧紧围绕市委总体工作部署, 突出实施新旧动能转换重大工程这 一统领,全面落实乡村振兴、经略海洋两大战略,持续打好风险防范、精 准脱贫、污染防治三大攻坚战,重点抓好城乡建设、社会民生两项工作, 不断加强政府自身建设这一保障, 确保全市经济持续健康发展、 社会大局 稳定.

二、工作目标 1.地区生产总值增长 6.5%左右.(市发展和改革局) 2.一般公共预算收入增长 5.5%左右.(市财政局) 3.规模以上固定资产投资增长 7%左右. (市发展和改革局) 4.社会消费品零售额增长 7.5%左右.(市商务局) 5.城镇和农村居民人均可支配收入均增长 7%以上. (市发展和改革 局) 6.实际使用外资保持稳定增长.(市商务局) 7.外贸进出口保持稳定增长.(市商务局)

三、工作重点

(一)突出一个统领,在培育 高质量发展 动能上实现新突破. 8.年内开工重点项目

132 个,完成投资

140 亿元以上.(市发展和 改革局) 9.深化与黄金企业合作,加快推进黄金工程机械制造、黄金博物馆、 黄金循环产业园、三山岛金矿技改等项目. (市工业和信息化局) 莱州市人民政府公报 2019・1 市政府文件 ―3― 10.继续实施矿山修复治理,实现石材产业统一绿色开采. (市自然 资源和规划局) 11.积极推进石材产业园项目,统一品牌打造、统一园区加工、统一 循环利用.(市工业和信息化局) 12.鼓励鲁达、强信、明宇、大丰轴瓦等重点企业,加大技改研发力 度,巩固行业龙头地位. (市工业和信息化局) 13.支持华电国际二期工程加快建设,年内并网发电. (市发展和改 革局) 14.加快实施种业硅谷、生态科技园等项目,重点培育种业、果蔬等 产业,带动农业向高质高效方向攀升. (市农业农村局) 15.依托 云峰对决 品牌,积极发展赛事经济. (市教育和体育局) 16.抓好东海神庙文化旅游产业园招商,促进 文化+体育+旅游 产 业做大做强.(市文化和旅游局) 17.开工健康养老示范中心. (市自然资源和规划局) 18.力争倍恩医疗健康城尽早落地. (永安路街道) 19.力争生命科学城尽早落地. (市发展和改革局) 20.全面拓展对外贸易,加强与 一带一路 沿线国家和地区的经贸 往来;

坚持线上、线下同步,支持文峰电商产业园与淘宝、京东等大型电 商平台深度合作.(市商务局) 21.抓好利群综合体建设.(市住房和城乡建设管理局) 22.抓好瑞莱城市广场建设. (文昌路街道) 23.整合全市要素资源,将省级园区打造成全市 双招双引 的新引擎 和主阵地. (市商务局) 24. 部门、 镇街主要负责人至少每

2 个月开展

1 次外出招商活动. (市 投资促进中心) 莱州市人民政府公报 2019・1 市政府文件 ―4― 25.组建高端装备、绿色化工产业招商推进办公室,力争引进一批大 项目、好项目. (市工业和信息化局) 26.创新招商模式,紧盯央企、国企、民企

500 强和高校院所,灵活 采用资本招商、专业招商、以商招商、乡情招商等方式,探索建立风险共 担、利益共享的 招商合伙人 模式,提高招商实效. (市投资促进中心) 27.认真研究国家政策导向,全力对上争取,全年到位无偿资金

3 亿元以上. (市财政局) 28.全面落实人才优先发展

20 条,深入实施人才聚集 六大工程 , 继续举办莱州籍高层次人才恳谈会、 高层次人才莱州行活动, 发挥市外人 才工作站 育、用、引 效应,新建市外人才工作站

5 处以上,引进高层次 人才

30 人以上. (市委组织部) 29. 加大对本土人才的培育力度, 继续组织本土企业家及经营管理人 才赴先进地区学习培训,打造一支素质境界高、创新意识强、梯次结构优 的本土企业家队伍.(市委组织部) 30.加强知识产权保护运用,鼓励自主创新,强化政策引导,调动企 业积极性,年内申请发明专利

220 件以上. (市市场监督管理局) 31.鼓励企业与高校院所开展产学研合作,争创院士工作站、工程技 术研究中心共

3 个. (市科学技术局) 32.争创企业技术中心

5 个、工程实验室

1 个.(市发展和改革局) 33.新增高新技术企业

20 家以上、科技型中小企业

50 家以上. (市 科学技术局) 34. 新增规模以上工业企业17家以上, 力争培育更多 瞪羚企业 和 单 项冠军 隐形冠军 专精特新 企业. (市工业和信息化局) 35.组建现代金融产业招商推进办公室,力争引进一批大项目、好项 目;

扎实开展 政银企 对接合作,努力缓解企业融资难融资贵问题,完 莱州市人民政府公报 2019・1 市政府文件 ―5― 善金融服务体系,开展 银行组团登门服务企业 活动,鼓励金融机构加 大对实体经济的信贷支持,严禁盲目抽贷、断贷,严禁设立不合理贷款条 件.(市财政局) 36.推广 互联网+普惠金融 模式,加强与蚂蚁金服等互联网金融 机构合作,打通普惠金融服务 最后一纳米 .(市财政局) 37.完善资本引导体系,抓好基金管理,支持上市公司通过多种形式 进行再融资,积极推进企业上市挂牌,新增上市挂牌企业

8 家以上. (市 财政局) 38.规范国投、海投、矿投等企业运营,不断提高服务发展的能力和 水平.(市财政局)

(二)落实两大战略,在厚植 高质量发展 优势上实现新突破. 39.突出抓好农业 新六产 ,发挥种业硅谷、田园综合体、农业龙 头企业的示范引领效应,推动农业 接二连三 ;

全面完成农村集体产权 制度改革,盘活村庄资产,壮大集体经济.(市农业农村局) 40.实施选才、优才、招才计划,支持各类人才返乡下乡创业创新, 培育一批农业经纪人、乡村工匠、新型职业农民,年内培训

5000 人次以 上,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的 三农 队伍. (市农业农村局) 41.全面推进农村人居环境整治,向农村环境 脏乱差 问题宣战, 年内美丽乡村覆盖率提高到 80%以上.(市农业农村局) 42.建成市级新时代文明实践馆,实现村居文明实践站全覆盖. (市 委宣传部) 43.组建全域旅游产业招商推进办公室,力争引进一批大项目、好项 目;

加大对非遗项目传承人的培养扶持,做好刘子山、曲松龄旧居等重点 文保单位的修缮管理. (市文化和旅游局) 44.提升村居文化服务中心

100 个,开展送戏下乡等公益文化活动 莱州市人民政府公报 2019・1 市政府文件 ―6― 1.2 万场以上. (市文化和旅游局) 45.按照 一年打基础、两年见成效、三年大变样 目标,实施村级 集体经济全域提升、党务村务标准化、农村干部素质优化提升三项工程, 安排村级集体经济增收专项引导资金

1000 万元,打造一批 党支部领办 合作社 示范村,年内消除 90%以上集体收入不足

3 万元村庄,建成 五 个过硬 的农村支部

200 个.(市委组织部) 46.发挥莱州港黄三角 龙头港 优势,力促东华能源 LPG 专用码头及 配套罐区项目尽早签约落地. (市交通运输局) 47. 加快实施莱州港疏港铁路项目, 完善集疏运体系, 扩大港口腹地. (市交通运输局) 48.加快华电港二期专用码头建设,年内投入使用. (市交通运输局) 49.引进专业团队,推动朱旺港、海庙港提升发展、健康发展、有序 发展.(市交通运输局) 50.年内,全市港口吞吐量突破

3000 万吨. (市交通运输局) 51.支持明波水产、蓝色海洋等龙头企业加快发展,发挥海洋牧场多 功能平台、 深远海大型智能网箱带动作用, 加快现代渔业由浅海向深海进 军,打造国家级海洋牧场示范区、省级休闲渔业基地. (市海洋发展和渔 业局) 52.推动信息化与制造业深度融合,壮大大丰轴瓦、悦龙橡塑等骨干 企业,带动海工装备........