PDF《建设项目基本情况》

1 建设项目基本情况 项目名称 A 级生猪定点屠宰及食品加工项目 建设单位 绵阳柒鑫食品有限公司 法人代表 谢君贵 联系人 谢君贵 通讯地址 安州区花D镇广元街 联系电话

15308329966 传真 ―― 邮政编码

622658 建设地点 安州区花D工业园 立项审批部门 绵阳市安州区发展和改革局 批准文号 川投资备 [2016-510724-13-03-072300-B QFG]0050 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 【C1351】 牲畜屠宰 占地面积 (平方米)

6670 绿化面积 (平方米)

1000 总投资 (万元)

2800 其中:环保投 资(万元)

112 环保投资占总 投资比例 4% 评价经费 (万元) ―― 预期投产 日期2018 年1月工程内容及规模:

一、项目由来 我国是畜牧大国,年产猪肉产品

4300 多万吨,人均占有量已超过

31 公斤.

但近年 来,由于肉产品生产销售的市场不规范,一些不法商贩受利益的驱使,注水肉、病畜肉、 含瘦肉精成分肉、垃圾猪等泛滥市场,已成为政府及广大消费者关注的焦点.同事,随 着城市人民生活水平和可支配收入的逐步提高,绿色食品等无污染食物已成为市民生活 所需.安州区各乡镇小型屠宰场(点)整体水平不高、规模小,手工屠宰技术水平偏低, 日屠宰量少,布局也存在不合理的地方.为了从根本上治理环境污染,防止私屠乱宰, 瘟、病、变质和注水猪肉上市,保证市民吃上 放心肉 和维持正常的生猪市场流通秩序, 根据绵阳市人民政府《关于印发绵阳市生猪定点屠宰厂(场)和小型屠宰场点设置规划 (2010-2015 年)及实施方案的通知》(绵政办函[2011]202 号),绵阳市将遵循 总量 只减不增 的原则,严格控制定点屠宰厂(场)和小型屠宰点总量,到2015 年,全市生 猪定点屠宰厂(场)控制在

16 家以内,小型屠宰场点压缩到

117 家以内,通过实施规 划,全市采用现代机械化生产方式、经营管理规范化的屠宰企业明显增加,行业集中度

2 进一步提升;

私屠滥宰得到有效遏制,生猪屠宰秩序进一步规范.以科学发展观为指导, 坚持以人为本,以 优化布局、监控总量、升级改造、规范经营 为着力点,推动屠宰行业 布局调整和结构优化,不断提高产业集中度,切实提升定点屠宰企业的技术装备和管理 水平,猪肉产品卫生和质量安全保障能力以及规模化养殖的带动能力,更好满足人民群 众对安全优质猪肉产品的消费需求. 根据绵府办函[2011]202 号及绵府办函[2015]133 号和安府办发[2015]45 号文的总 体要求,为全面落实中央和省、市关于加强食品安全工作的决策部署,强化生猪定点屠 宰厂(场、点)监管,促进生猪屠宰行业健康发展,确保人民群众肉品消费安全,安州 区对全县现有的

16 家生猪定点屠宰厂(场、点)进行全面审核清理后,对生猪定点屠 宰场(点)进行重新规划布局,在原屠宰场(点)进行整合撤并、改造提升的基础上, 通过新建

5 座(桑枣、秀水、塔水、花D)规范化生猪定点屠宰场,逐步建立生猪定点屠 宰加工体系.同时根据《四川省生猪定点屠宰厂(场)和小型屠宰场点设置规划 (2011-2015)的通知(川办发(2011)9 号》相关文件精神,边远和交通不便的农村地 区,可根据当地情况,经当地政府批准,可适当增加设置仅限于向本地市场供应生猪产 品的小型生猪屠宰点,花D片区(黄土、花D、界牌镇和兴仁乡)人口多、市场需求大, 符合设置小型生猪屠宰场的要求.根据安州区规划,拟将在安州区花D工业园建设 A 级 生猪定点屠宰及食品加工项目,同时全面关闭花D片区(黄土、花D、界牌镇和兴仁乡) 所有不达标生猪屠宰场,保障肉品供应,让人民群众吃上 放心肉 ,因此项目的建设是必 要的,并符合安州区规划. 为了对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,按照《中华人 民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院

253 号令《建设 项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》相关规定,本项 目环境影响评价形式为编制环境影响报告表.我单位接受委托后,认真研究该项目的有 关材料,并进行实地踏勘和调研,收集和核实了有关材料,根据有关工程资料,在现场 调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上,编制完成了本项目的环境影 响报告表.通过环境影响评价,预测项目建设过程中和建成后对周围大气环境、水环境 及声环境的影响范围和程度,并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措 施,为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据.

二、政策符合性分析

3

1、国家产业政策符合性分析 经检索,虽然项目属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正) 中, 限制类第十二项 轻工 中的第

32 条 年屠宰生猪

15 万头及以下、 肉牛

1 万头及以下、 肉羊

15 万只及以下、活禽

1000 万只及以下的屠宰建设项目(少数民族地区除外) ,为 国家限制发展的项目.但本项目为小型生猪定点屠宰场,主要生猪收购及服务范围为花 D片区(黄土、花D、界牌镇和兴仁乡),项目建成后将关闭花D片区所有不达标生猪 屠宰场,故项目实际属于原有小型屠宰场关停整合后异地新建,因此项目符合《促进产 业结构调整暂行规定》(国发[2005]40 号)中第十八条 对属于限制类的现有生产能力, 允许企业在一定期限内采取措施改造升级,金融机构按信贷原则继续给予支持,国家有 关部门要根据产业结构优化升级的要求,遵循优胜劣汰的原则,实行分类指导 的相关要 求,四川省安州区农业局下发了《关于申请新建花D A 级屠宰场的请示》的批复. 根据绵阳市人民政府《关于印发绵阳市生猪定点屠宰厂(场)和小型屠宰场点设置 规划(2010~2015 年)及实施方案的通知》,本新建项目属于小型屠宰场点(A 类). 根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《四川省生猪屠宰管理办法》、《四川省生猪定点 屠宰厂(场)和小型屠宰场 点设置规划(2011-2015)的通知》(川办发〈2011〉9 号) 及其附件《小型生猪定点屠宰场点清理整顿审核标准》及有关法规、规章、标准条件如 下: (1)是否符合省级人民政府批准的生猪定点屠宰厂(场)设置规划要求,供应本地 市场 的具体区域范围. (2)厂区应远离受污染的水体,并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工 业企 业或其他产生污染源的地区或场所. (3)生猪定点屠宰厂(场)应当有与屠宰规模相适应的充足水源,水质基本符合国 家规 定的城乡生活饮用水卫生标准. (4)生产区各车间的布局与设施必须满足生产工艺流程和卫生要求.厂内清洁区与 非清洁区应严格分开. (5)应有待宰间、急宰间、病害生猪及生猪产品无害化处理间、屠宰间、污水处理 设施 等. (6)应配备猪屠体清洗装置、致昏器、烫毛设备、劈半设备等.从刺杀放血处到猪 屠体 浸烫处,应保证放血时间不少于

5 分钟.

4 (7)生猪定点屠宰场(场)应配备符合 GB16548《病害动物和病害动物产品生物 安全处理规程》规定的要求. 综上,本项目符合以上各项标准,并且四川省安州区农业局下发了《关于申请新建 花D A 级屠宰场的请示》的批复,本项目新建后将达到国家 A 级屠宰场的建设标准. 同时项目已取得绵阳市安州区发展和改革局关于绵阳柒鑫食品有限公司投资项目备 案通知书(川投资备[2016-510724-13-03-072300-BQFG]0050 号),屠宰厂所使用的屠宰工 艺为半机械式屠宰工艺,不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正) 中淘汰类的手工屠宰工艺;

所使用的屠宰设备不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正)中淘汰的桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等设备. 综上所述,项目符合国家现行产业政策,项目建成后可达 A 级屠宰场标准.

2、行业技术政策符合性分析 本项目为生猪定点屠宰场,项目与《生猪屠宰管理条例》的符合性分析详见表 1-1. 表1-1 与《生猪屠宰管理条例》符合性分析表 《生猪屠宰管理条列》的要求 本项目 结论

(一)有与屠宰规模相适应、水质符合国家规 定标准的水源条件;

项目生活、生产用水来源于自来水,水 质安全可靠,符合饮用水标准 符合

(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、 急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具;

有待宰圈(包括隔离间)500 O,有屠 宰间(包括急宰间)4837.98 O,有成 套的生猪屠宰设备及运输工具 符合

(三)有依法取得健康证明的屠........