PDF《山东省发电》

―

1 ― 山东省发电 发电单位 省政府安委会办公室 签批盖章 等级 特急・明电 鲁安办明电〔2019〕11 号 鲁机发 号 抄报:王书坚、刘强副省长,卢杰副秘书长、宫志远副主任.

省政府办公厅. 关于山钢股份莱芜分公司型钢厂"3・2" 加热炉助燃空气管道爆炸事故的通报 各市政府安委会,省直有关部门和单位:

2019 年3月2日11 时10 分,山东钢铁股份有限公司莱芜分 公司型钢厂大型生产线在加热炉主体设备年度维修结束,准备引 送煤气进行烘炉作业时,助燃空气管道发生爆炸,造成正在车间 内敷设电缆的莱芜市瑞烨建设有限公司

2 人受伤,经医院抢救无 效死亡.据初步分析,事故直接原因是山东钢铁股份有限公司莱 芜分公司型钢厂在加热炉引送煤气过程中,煤气混入助燃空气管 道形成爆炸混合气体遇明火发生爆炸,导致事故发生. 事故发生后,省委、省政府高度重视,省政府分管领导同志 立即作出批示,要求全力救治伤员,妥善做好善后工作,尽快查 明事故原因并严肃问责.要迅速排查类似隐患,切实落实好安全 防范措施和责任,坚决防止类似和次生事故发生.省应急厅立即 ―

2 ― 派出工作组赶赴现场,指导开展事故抢救和善后处理工作.为认 真贯彻落实省政府领导批示精神,有效防范和坚决遏制各类生产 安全事故,为全国"两会"召开创造安全稳定环境,提出以下要 求:

一、深刻吸取事故教训,进一步增强做好当前冶金等工矿商 贸行业安全生产工作的紧迫感、压力感和责任感.这次事故虽然 只造成

2 人死亡,但性质严重,影响恶劣,暴露出企业规章制度 不落实,管理不到位,风险隐患双重预防体系运行不力,企业主 体责任不落实等一系列问题.各冶金企业要认真吸取教训,切实 增强做好安全生产工作的紧迫感、压力感和责任感,用更严的标 准、更高的要求推进冶金行业安全生产工作.要把遏制冶金等工 矿商贸行业各类生产安全事故作为当前首要任务,进一步加大工 作措施,切实把各项规章制度落地、落实、落到位,严防冶金等 工矿商贸行业生产安全事故发生.

二、迅速在全省冶金行业开展一次安全生产大检查.省政府 安委会办公室决定从现在开始到

3 月底,在全省所有冶金企业组 织开展一次全面、细致的安全生产大检查.检查的重点是:冶金 煤气,高温熔融金属,冶金起重机、加热炉等设施设备,动火、 检维修、交叉、有限空间作业,外包工程项目等重点部位和关键 环节.检查的方式是:企业自查和部门抽查.企业自查从现在开 始到

3 月中旬,对照重点部位和关键环节进行全面自查,翻箱倒 柜,查找消除隐患.要进一步落实企业安全生产主体责任,尤其 是完善加热炉岗位操作规程,严格按照规程进行点火烘炉作业;

不断强化冶金煤气和高危熔融金属安全管理;

加强检维修的安全 管理,切实落实检维修方案审核、相关方责任、交叉作业协调、 ―

3 ― 设备设施安全确认、安全技术交底、作业人员安全培训、监护人 员配备及现场监护等.自查结束后要形成自查报告,报当地应急 管理部门.各级应急管理部门从

3 月20 日到

3 月底,对辖区内冶 金企业进行抽查,发现自查不认真、不彻底,隐患没有消除,要 责令企业停产停业整顿.各市抽查情况于

4 月上旬报省应急厅基 础管理处.

三、严格执法,依法依规严肃查处违法行为.各市应急管理 部门要组织执法队伍,对辖区内所有冶金企业进行一次全面执法 检查,按照凡违法必处罚、凡处罚必从严的原则,认真落实"五 个当场"工作制度,依法依规严厉查处违法违规行为.要将性质 恶劣、情节严重的企业违法行为列入安全生产不良记录"黑名单" 和失信惩戒进行管理,加大冶金企业违法成本,强化对违法企业 警示震慑效果,确保全省工矿商贸行业安全生产形势稳定.

四、举一反三,全面抓好工矿商贸行业安全生产工作.各工 矿商贸企业也要举一反三,认真吸取这次事故教训,切实抓好各 项安全措施的落实.非煤矿山要认真吸取内蒙古西乌旗银漫矿业 "2・23"事故教训,对全省矿山使用的斜坡道载人车辆进行专项 检查和整治,同时抓好提升运输,通风防火、采空区和防治水工 作,确保万无一失.要开展粉尘防爆、涉氨制冷和有限空间作业 安全专项治理,监督检查相关企业是否严格进行高风险作业风险 辨识、安全措施审核批准、防范措施落实现场确认、旁站监督等 规定,督促企业深入开展风险隐患双重预防体系建设,不断提高 企业安全管理能力和水平. 山东省政府安委会办公室

2019 年3月3日