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40 万吨,新增产能的质量、规模 都会有所提升. 2.2.2 玻璃棉行业现状 玻璃棉是一种重要的绝热保温材料,具有体积小密度小,热导率低,保温绝热和吸声性 能好,不燃、耐热、抗冻、耐腐蚀、不怕虫蛀、良好的化学稳定性等特性.玻璃棉

2013 年 产销量

74 万吨,与2012 年同期相比增长幅度为 10%. 表2近年我国玻璃棉行业发展情况 序号 产品名称 产量(万吨)

2010 年2011 年2012 年2013 年1玻璃棉及制品(含火焰棉) 54.70 60.40 67.23

74 火焰法玻璃微纤维基本分布在油田附近有天然气源的地方,河南濮阳、东北等地;

离心 喷吹法玻璃棉企业分布较广,产量均在年产

5000 吨以上,其中金隅金海燕玻璃棉公司、河 北大城县华美、国美、神州等公司、四川成都瀚江公司等企业均为我国较大产量的玻璃棉企 业,此外还有江浙一带的玻璃棉企业,圣戈班依索维尔(固安)玻璃棉有限公司等. 目前,国内火焰法玻璃微纤维生产线基本在 300-1000 吨产量,以坩埚拉丝火焰喷吹法 生产,按机组计算产量;

离心喷吹法玻璃棉生产线是流水线作业,生产线产量在 5000-10000 吨/年的规模.生产技术成熟先进,各企业之间的产品的质量区别主要在于管理和企业的建 设投资. 国内离心玻璃棉产能在

2013 年有一个爆发增长.据统计,2013 年新近建设的玻璃棉生 产线达

25 条之多,新增产能

30 余万吨,仅河北一地新增生产线十多条.目前全国离心玻璃 棉产能达到

100 万吨,河北一地集中了

51 条玻璃棉生产线,近60 万吨的产能(全国共

87 条生产线) .除此之外,山东、江浙、安徽、四川、广东等地区也是玻璃棉产能相对集中的 地区. ―

114 ― 2.3 矿物棉行业国外发展现状 近年来,世界绝热材料的需求量持续增加,全球 2005-2008 年的增长率达 3%,2009 年 达到

135 亿平方米.以销售金额计算,全世界几年来绝热材料的销售金额每年增长率在 4% 以上. 不论产量的年增加率还是销售金额的年增长率, 都超过世界经济和人均收入的增加水 平. 按地区划分,北美和欧洲工业国家今后仍是绝热材料用量最大的地区,但亚太地区、非洲、中东和拉丁美洲市场的增长速度将超过欧洲、北美.国外专家认为,由于中国制造业快 速发展,以及对建筑绝热材料要求提高,将会成为需求增长最快地区,年增长率将达 7%以上. 就绝热材料应用部门而言, 建筑业会成为主要部门, 因为世界各国都在提高建筑物节能 能力, 这必然会使绝热材料需求增加. 这种趋势在发达国家主要体现为改进现有建筑的保温 绝热效果(如进行外墙保温) ,而在发展中国家,则主要表现制定或提高建筑物的节能标准, 推广节能住宅等,其目的都是降低建筑物能耗. 欧洲、日本目前是使用岩、矿物棉最多的地区,中国占据比例逐渐上升.世界岩矿物棉 总年产量达

800 万吨以上,中国产量超过世界总产量的 10%,突破

100 万吨,产值达

18 亿 人民币,实现历史性的飞跃,但绝对产量和人均用量与先进国家仍有较大差距,我国岩、矿 棉产业还有很大发展空间.

3 标准制订的必要性分析 3.1 国家及环保主管部门的相关要求 (1) 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中的要求 面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节 能减排为重点, 健全激励与约束机制, 加快构建资源节约、 环境友好的生产方式和消费模式, 增强可持续发展能力,提高生态文明水平. 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出, 十二五 期间国家对化学需氧 量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四种主要污染物实施排放总量控制. (2) 《国家环境保护 十二五 规划》中的要求 《国家环境保护 十二五 规划》指出 加大结构调整力度 , 加大建材等行业落后产 能淘汰力度 , 着力削减化学需氧量和氨氮排放了 , 加大二氧化硫和氮氧化物减排力度 . 加快电力及其他行业的脱硫脱硝步伐, 并要求东部地区现有燃煤锅炉安装低氮燃烧装置. 并 提出 十二五 期间二氧化硫、氮氧化物减排 8%、氨氮和氮氧化物减排 10%的约束性指标. 以上对矿物棉行业的提出了更高的环保要求. 此外, 国家环境保护标准改革和调整的总体思路是工业污染物排放标准逐步实现分行业 制定,扩大行业性工业污染物排放标准的适用范围,增强污染物排放标准对行业的针对性. 基于此形式下环境管理的需要,原国家环境保护总局在《关于印发的通知》 (环发[2006]20 号)中下达了有关《玻璃工业污染物排放标准―矿棉》 的制订计划. 3.2 行业发展带来的主要环境问题 随着我国矿物棉产量的迅速增长,该行业造成的污染问题也日益严重.以岩矿棉为例, 调研情况表明,目前仅少数规模较大的岩矿棉企业进行污染治理,70%以上的企业污染物直 排.根据产排污系数表(见表 3)也可以看出,小企业的污染物一般采取直排的方式,与大 企业相比,小企业的单位产品污染物排放量要大的多,鉴于目前我国岩矿棉生产企业 88% 都是生产规模小于