编辑: 牛牛小龙人 2019-07-16

2019 年大选的胜败联系在一 起,总认为以莫迪和印度人民党四年 的政绩和影响力, 取得

2019 年大选 的胜利不会有多大悬念.其自信心可 能来自以下两个判断:一是国大党已 经衰败, 新主席拉胡尔 ・ 甘地无法与 莫迪匹敌;

二是印度经济增长、改革 的成就鼓舞人心, 废钞 和 全印税 改 初期虽有些矛盾和问题,但现已 显现出越来越有利于印度经济发展 的势头, 同时也逐渐被国人所接受. 在这样的判断下,莫迪和印度人民党 对农业和农民问题、失业人群与年青 人就业问题所迸发出的负能量以及 可能对选情的影响估计不足. 可以 说,如今,这个问题已经成为国大党 和地方党派联合攻击莫迪和印度人 民党最锐利有效的武器. 事实上,印度至今仍然是一个农 业大国,农民及从事与农业相关职业 的人口占全国总人口的 80%.如此庞 大的人口基数始终是影响大选胜败 的决定因素,历次大选事实也证实了 这点,哪一届政府一旦在农业和农民 问题上出了事,或者惹农民兄弟不高 兴,即便执政党在经济和外交上取得 了巨大成绩和进展,也会因得不到农 民兄弟的选票而败北下台.

2004 年大选就是一个典型的例 子.当时,执政的瓦杰帕伊和印度人 民党踌躇满志,不太关心农业的发展 和农民的疾苦,而是把软件业及经济 发展的骄人成就作为赢得大选胜利 的资本……而当时的国大党主席索 尼娅及其联盟把赢得大选胜利的砝 码压在亿万贫困农民和城市平民的 身上,提出了 安全和改善民生 的竞 选口号,并猛烈攻击瓦杰帕伊和印度 人民党在消除贫困和维护社会安定 方面毫无建树.结果,瓦杰帕伊和印 度人民党遭到意想不到的惨败. 年青人就业成 软肋 再来看看印度的失业问题和年 青人的就业问题.据印度有关资料显 示,2017 年印度的失业率是 3.3%,

2018 年4月却已达到 6.75%.全印度 13.53 亿人口中,20 岁以下的青少年 人口约有

5 亿,20 岁至

35 岁的青壮 年人口有

4 亿左右.大量失业人员的 存在和众多年青人没有工作,已成为 社会不安定的危险因素. 前些年,印度及国际学术界把印 度年青人口居多作为其发展经济的有 利条件;

可如今, 越来越多的事实证 明,年青人居多不完全是有利因素,一 旦印度无法提供和满足工作人口的就 业岗位,便会给社会带来不稳定因素. 由于印度的初级教育和中等技术 职业教育的普及率和水平较低, 还有 不少失业者和年青人是文盲. 国大党 和地方小党派正是利用失业人群和年 青人的不满和愤怒情绪, 猛烈攻击莫 迪和印度人民党, 指责其对失业和年 青人群的疾苦漠不关心. 莫迪并非无牌可打 因此,也有舆论认为,今年的印 度大选,国大党及其竞选联盟以微弱 优势小胜执政的莫迪和印度人民党 的可能性也是存在的―― ―尼赫鲁家 族的新掌门人、新国大党主席拉胡尔 或在众多地方小党的全力支持下,成 为印度新一届政府总理.不过,这种 可能性或许很小,除非大选前的印度 政坛发生不可逆转的危机. 如果全面地分析莫迪和印度人 民党政府执政四年来的政绩,以及莫 迪的个人影响力,不难发现,其为赢 得选战,手中并非无牌可出: 其一, 在大多数印度人心里,莫 迪仍是称职、有智慧、能干的总理. 其二,从全印度地方邦的选举状 况看,莫迪和印度人民党还是拿到了 更多的选票. 其三,印度舆论普遍对新国大党 主席拉胡尔 ・ 甘地的从政经验和治国 能力表示担忧.而在众多地方党派中, 也尚未有新的领袖人物脱颖而出.况且, 地方小党派与国大党的竞选联盟 松散且问题频出, 尚难形成挑战莫迪 的合力. 其四,2018 年印度的经济状况尚 可,GDP 增长率在 7%至7.5%左右, 外国投资首次出现超过中国的现象, 这也将有助于莫迪和印度人民党在

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