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7 2014 年5月27 日 星期二 主编 刘红星 美编 金琳审读 任青排版 王婷回澜阁时评 媒体观点 责任编辑 周彦敏 征稿

邮箱:qdrbpl@sina.

com 应针对能源系统特点预防腐败 日前,最高检对外发布消息称,检察机关以涉嫌受贿犯罪对国 家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长王骏立案侦 查并采取强制措施.该消息是在最高检宣布对国家能源局核电司 司长郝卫平、煤炭司副司长魏鹏远立案侦查两天后发出.这意味 着,3 天内,共有

4 名国家能源局官员被检察机关立案侦查. 目前能源系统至少有三大特点:一是钱太多;

二是项目多;

三 是权力大.无疑,这很容易出现腐败,因为钱太多的领域(如房地 产)容易成为腐败高发地,项目多则腐败机会多,权力过于集中更 容易滋生腐败.当这三个特点集中在一个领域,必然导致腐败几 率高,涉案金额大.因此,治理能源系统的权力,既要削权,又要限 权. 鉴于能源系统有自己的特点,而且腐败多发高发,笔者以为, 有必要对能源部门实施特殊疗法.比如,在能源系统全面推行 签 字背书 ,即所有的审批、决策性文件,由主要负责人和部门纪委书 记同时在上面签字,一旦发现腐败,签字者也承担相应责任.把监 督纳入决策过程,可限权.(冯海宁) ―― ―法制日报 污染企业当河长 监管还须做龙王 虹阳河的变化, 得益于紧临河道北岸的一家企业.1999 年, 嘉兴市艺达印染有限公司搬到河边,从此与这条河结下了不解之 缘.今年,公司董事长陆福林捐款

8 万元治理这条河流,并认领担 任了河长, 他将每年再出资

5 万元用于河道清淤和岸边绿化.今年2月份以来,嘉兴王江泾镇探索 河道认领制 ,得到了企业的 积极响应,已有

118 家企业踊跃捐款认领河道

39 条,一批企业家 担任了河长. 让企业老总担任河长也是一种积极的作为.只不过,在这个 过程中,我们的监管部门不能寄予太多厚望.这些临近河流的企 业其实更是河道污染的大户, 尽管在治理的时候他们出了钱,尽 管担任河长可以给他们压担子、增责任,却也容易让他们因为有 了河长的 官帽 而排污更方便了.这种形式是可以存在的,只是 我们的地方政府,我们的环保部门要成为严厉的 水龙王 ,对企 业监管好,让他们不因为成了河长而用权力肥己. 如果监管不严的话,老百姓就会发出疑问:让企业家当河长, 是治河还是卖河?(郭元鹏) ―― ―广州日报 山寨名胜遭他国投诉令谁蒙羞 近日河北省石家庄市一座高仿的埃及古文物狮身人面像引 起埃及文物部门的高度关注,由于施工方未获得埃及方面的许可 建造复制品,遭到埃及文物部门向联合国教科文组织投诉.该项 目的行政主管单位石家庄市文化广电新闻出版局文化产业处负 责人回应称,对于埃及方面的投诉,还真不知道, 具体项目的规划 是由其他相关部门决定, 不过作为行政管理部门, 如果真有了问 题,该协调协调,该反映反映 . 一座在国内或许太过常见的 高仿建筑 ,却不想招致了一份 来自国外的 投诉 .这则新闻之所以能够被放大,并非因为其很 可能是国内山寨建筑所遭遇的第一例跨境投诉,更在于其对于在 国人心中常见的 山寨文化 的挑战. 在一个类似高仿建筑大行其道的语境下,我无意过度拔高这 次发生在创意园中的山寨建筑遭投诉现象的 典型意义 ,但它所 释放的信号却丝毫不容漠视:加速知识产权的保护,不仅关系到国 家创新能力的培养与高度,更是一个不断融入开放世界的大国,所 必须要承担的责任.(朱昌俊) ―― ―每日电讯 注重 用心 改进作风 李功涛 当前正在全市开展的第二批 教育实践活动与群众联系更直 接、 更密切, 涉及的矛盾和问题 更具体、更尖锐,是在群众 家门 口 开展的活动,群众的期望值 更高.笔者认为:在推进第二批 教育实践活动和加强作风建设 中, 只有注重在 用心 上下功 夫, 才能避免表面上的热热闹 闹、用形式主义反对形式主义现 象的发生,确保教育活动扎实有 效、取信于民. 用 虚心 问计群众.习近平 总书记反复强调:领导干部要 虚 心向群众学习, 诚心接受群众监 督,始终植根人民、造福人民. 各 级党员干部要认真践行习近平总 书记提出的要求, 更加尊重群众, 甘当小学生, 深入群众多接 地气 、广聚 人气 、打消 怨气 、力促 和气 .坚持把群众来信当 家书 、把群众 上访 当 串门 ,把群 众困难当 家事 , 把群众工作当 家业 ,时刻以群众利益为工作重 点、以群众期盼为目标方向,善于 从群众丰富生动的社会实践中汲 取营养、提炼经验,不断提高工作 水平. 用 真心 整改落实.整改落实 的关键是真心、用心改,要紧紧抓 住群众反映强烈的突出问题, 以准、狠、韧的劲头,一件一件地认真 加以解决,做到件件有着落、件件 有回音、件件见效果,坚决防止以 口号代替行动、以自我感觉代替群 众感受.要说出一条、做到一条,让 群众感受到实实在在的变化.制定 的整改措施要同问题一一对应,落 实整改责任要有量化考核指标,真 正做到问题有人领、 责任有人负. 要制定出清晰明确的整改路线图、 时间表,向群众公开,请群众评判, 让群众看到真心实意的整改决心, 让群众监督真抓实干的行动,努力 把教育实践活动搞成群众满意的 民心工程. 用 恒心 求得长效. 作风问 题具有顽固性和反复性, 抓一抓 就好转, 松一松就反弹, 少数人 靠觉悟,多数人靠制度. 要从建 立制度抓起,从执行制度严起,用 制度管住党员干部的行为, 用制 度规范权力的运行,用制度固化教 育实践活动的成果. 要立破并举、 扶正祛邪,对现行制度要进行全面 梳理,完善已有制度、制定新的制 度、废止不适用制度,以法治思维 和改革精神抓好建章立制, 定下 真规矩 ,划出 硬杠杠 ,使一些 好的经验做法用制度形式固定下 来,确保规章制度扎根落地.对违 反制度规定的,实行 零容忍 ,发 现一起,查处一起,坚决维护制度 的严肃性和权威性,实现作风建设 的制度化和常态化. 思想品德加

20 分 高考岂能是 举孝廉 胡乐乐 《法制晚报》记者盘点今 年新调整的

31 省份高考加分 照顾政策发现,此轮大规模调 整主要集中在体育、奥赛等缩 减项目及降低分值.多地奥赛 获奖者被剔出保送行列,甚至 加分名单.而与此形成强烈反 差的是,13 个省份加分项目 中提及思想品德及见义勇为, 北京、浙江、四川三省市甚至 奖励加

20 分.(5 月25 日《法 制晚报》) 网友看到这个新闻后, 立即炸开锅了, 言辞激烈地 抨击高考品德加分是严重破 坏高考公平、 公正的极其错 误的政策. 去年

11 月北京市教育招 生考试院发布的 北京

2014 年高考加分政策 明确规定, 高中在思想政治品德方面 有突出先进事迹、 对社会有 较大影响的应届毕业生, 包 括高中阶段获得区、 县级见 义勇为荣誉称号的考生…… 由过去的加

10 分投档改为加

20 分投档 .这个政策之所以 很有争议, 一方面是因为思 想品德方面的 突出先进事 迹、对社会有较大影响 很难 获得公认,另一方面则是因为现 阶段的高考本质上是比拼考试 分数的,而不是还同时比拼思想 品德的,因此将思想品德纳入高 考加分项目就显得实在太不合 理了. 尽管我们承认今年全国各 地的高考加分项目的确 瘦身 不少,但我们仍然认为,从最大 程度维护高考公平公正的角度 来看,这样 瘦身 的力度还很不 够,至于问题突出、被大家广为 诟病的体育特长生的加分,则就 更是应该一律立即取消. 为了最大程度地维护高........

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