PDF《六安市“十三五”战略性新兴产业》

六安市 十三五 战略性新兴产业 发展规划 二零一七年八月 目录前言.

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第一章 发展基础及环境.2

一、发展基础.2

二、发展环境.5

第二章 指导思想和发展目标.8

一、指导思想.8

二、基本原则.8

三、发展目标.10

第三章 重点领域.12

一、高端装备制造产业.12

二、新一代信息技术产业.19

三、生物和健康产业.24

四、节能环保产业.28

五、新能源产业.31

六、新材料产业.34

七、新能源汽车产业.36

第四章 优化产业空间布局.39

一、总体布局.39

二、区县板块产业定位.40

第五章 实施六大推进举措.45

一、构建产业创新体系,激发产业发展新动力.45

二、推动产业载体升级,增强产业发展承载力.46

三、培育优强骨干企业,提升市场主体竞争力.48

四、加强人才培养引进,提升人力资源支撑力.49

五、加大财政金融支持,增强多元资金保障力.50

六、加强对外合作交流,提升开放发展影响力.52

第六章 保障措施.54

一、加强统筹协调.54

二、强化政策保障.55

三、强化项目支撑.56

四、推进规划实施.57 附表:六安市 十三五 战略性新兴产业重点项目汇总表 六安市 十三五 战略性新兴产业发展规划

1 前言战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求 为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作 用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合 效益好的产业. 战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的 深度融合,既代表着科技创新的方向,也代表着产业发展 的方向,是引领产业结构优化升级、转变经济发展方式、 抢占未来发展制高点的重要途径. 十三五 期间,六安市 大力发展战略性新兴产业,是推进供给侧结构性改革、培 育经济社会发展新动能、实现新常态下新发展的重要支 撑. 根据《国务院关于印发 十三五 国家战略性新兴产 业发展规划的通知》(国发〔2016〕67 号)、《安徽省 人民政府关于印发〈中国制造

2025 安徽篇〉的通知》 (皖政〔2015〕106 号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发 安徽省战略性新兴产业 十三五 发展规划的通知》 ( 皖政 办〔2016〕53 号)、《六安市国民经济和社会发展第十 三个五年发展规划纲要》、《中共六安市委六安市人民政 府关于印发〈加快调结构转方式促升级行动实施方案〉的 通知》(六发〔2015〕13 号)的部署和要求,组织编制 了本规划. 本规划阐述了未来五年六安市战略性新兴产业 发展基础、总体要求,明确了产业发展方向和重点任务, 提出了保障措施,是指导全市 十三五 战略性新兴产业发 展的重要文件.本规划范围涵盖六安市 四县三区 ,以2015 年为基准年,规划期限为

2016 年至

2020 年. 六安市 十三五 战略性新兴产业发展规划

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第一章 发展基础及环境

一、发展基础 十二五 以来, 我市深入贯彻实施创新驱动发展战略, 按照省委、省政府加快调结构转方式促升级

4105 行动计 划总体部署, 把加快培育和发展战略性新兴产业放在调结 构转方式促升级的突出位置, 战略性新兴产业规模快速扩 大,创新能力持续提升,各行业领域的产业产品链日臻完 善, 战略性新兴产业正逐步发展成为全市产业转型升级的 重要支撑和经济发展的新增长点. 产业规模逐步扩大. 十二五 期间,我市战略性新兴 产业发展总体呈现出稳步增长态势, 战略性新兴产业产值 由2011 年的 80.6 亿元增加到

2015 年的 248.5 亿元 (2015 年战略性新兴产业产值不包括寿县为 246.4 亿元),年均 增长 32%,占全部规模以上工业总产值的比重提高到 14.6%.战略性新兴产业的各个行业总体保持平稳增长态 势,其中节能环保、新材料和生物产业增速较快. 六安市 十三五 战略性新兴产业发展规划

3 图1-1 2011-2015 年六安市战略性新兴产业工业企业总产值和增长速度 (单位:亿元) *数据来源于统计局 产业体系不断完善.纳入统计的战略性新兴产业企业 由2011 年的

34 家增加到

2015 年93 家(2015 年全省共 计2856 家),初步形成了具有六安特色的战略性新兴产 业体系. 以应流集团为龙头的高端装备制造业具有一定产 业基础,应流集团主导产品广泛应用于航空、核电、油气 开发、矿山机械等多个高端装备领域,产品出口到欧美等

30 多个国家,核一级主泵泵壳等一批首台套产品填补了 国内空白, 多年来该集团始终保持高端泵阀零件出口额国 内前列、核电零部件占有率国内第一;

以江淮电机和恒源 机械为龙头的节能环保产业发展迅速, 江淮电机专注于高 品质工业电动机及衍生产品的研发和生产, 综合实力位于 全国电机行业前列, 恒源机械致力于现代化水工及环保产 品生产,多项成果达国内领先水平,填补国内空白;

以引 入的沃特玛为依托实现了新能源汽车产业由无到有转变;

生物产业以石斛、灵芝等特色中药材资源为重点,逐步形 成了中药材种植、提取、加工为一体的生物产业链;

新能 六安市 十三五 战略性新兴产业发展规划

4 源产业借助金寨县创建全国首个高比例可再生能源示范 县的契机,逐步形成了集多晶硅生产、硅片加工、太阳能 电池及组件加工、光伏逆变器及控制器,以及光伏电站建 设运营等为一体的光伏产业链. 科技创新稳步增强.全市科技综合实力稳步提升,科 技引领经济社会发展成效显著.2015 年,全社会研发投 入占 GDP 比重达 0.8%.全年发明专利申请量

1640 件, 发明专利授权量

256 件,万人发明专利拥有量 0.9 件.创 新平台构建不断加快,截止

2015 年底,全市省级以上的 创新平台

56 家,其中国家企业技术中心

1 家,省级企业 技术中心

29 家,省级工程技术研究中心

18 家,省级工程 研究中心

1 家.50 名战略性新兴产业技术领军人才获省 认定. 产业集聚初具雏形.以国家级和省级开发园区为平台 载体,按照 领军企业―重大项目―产业链条―产业集群 ―产业基地 的发展思路,积极构建舒城县杭埠经济开发 区基础电子产业集聚发展基地等市级战略性新兴产业集 聚发展基地.同时,霍山县高桥湾现代产业园高端装备基 础零部件产业集聚发展基地已被列入第二批省级战略性 新兴产业集聚发展基地, 金寨先进光伏制造被列为第一批 省级战略性新兴产业重大试验工程. 在取得成绩的同时,产业发展也存在一些矛盾和问 题:一是产业规模小,产业层次低.我市战略性新兴产业 无论是从列统企业数、产业规模,还是增长率、占规模以 上工业总产值的比重在全省均处于劣势;

从产业链和价值 链分布来看,产品以中低端为主,在高附加值环节涉及较 六安市 十三五 战略性新兴产业发展规划

5 少,总体上还处于产业链的中低端环节,产业层次不高. 二是人才瓶颈突出, 创新能力弱. 高层次专家、 尖端人才、 学科带头人缺口较大,高素质、高水平的创新创业和管理 人才严重匮乏,企业与科研院所的创新合作能力偏低,自 身创新动力不足,拥有自主知识产权的产品少,核心技术 和关键技术对外依存度仍然较高.三是龙头企业偏少,带 动能力差.战略性新兴产业的龙头企业、规模企业、上市 企业数与同类城市相比不具备优势,企业整体实力不强, 多数产业集中度较低,龙头带动作用不强,企业之间的协 作程度较低,产业规模效应难以发挥.

二、发展环境 从国内来看,当前正处在信息技术........