PDF《上海产业结构调整》

上海产业结构调整 负面清单 (2018 版) 目录

一、编制说明.

3

二、限制类清单.4

三、淘汰类清单.13

四、附录.28

一、编制说明 为进一步加大本市产业结构调整力度,有效指导各区、集团公司开展产业结 构调整工作,市经信委组织相关单位联合制定了上海市产业结构调整负面清单 (2018 版) (以下简称《负面清单》 ) .本《负面清单》涉及电力、化工、电子、 钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织、印刷、船舶、电信等

15 个行业, 共536 项内容(淘汰类

337 项、限制类

199 项) ,可作为相关单位开展结构调整、 提升能源利用效率,实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据.现就有关问 题说明如下: 1.编制依据. 《产业结构调整指导目录》 、 《部分工业行业淘汰落后生产工艺装 备和产品指导目录》 、 《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 、 《上海市 大气污染防治条例》 、和《上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法》等. 2.限制或淘汰期限.条目后括号内年份为限制或淘汰期限,如 (2021 年) 是指 应于

2021 年底前限制或淘汰 ,未标年份的应立即限制或淘汰. 3.调整措施.1)属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境 污染违法情况的,按规定实施差别电价政策;

2)对《负面清单》中所列淘汰类的 落后生产工艺、装备、产品,应按规定期限淘汰,届时一律不得生产、销售、使 用和转移.如企业未按规定实施整改,相关信息将记入该企业信用档案,提供给 上海市公共信用信息服务平台. 4.条目说明.1)本市已公布的相关目录与《负面清单》不一致的,以《负面 清单》为准.对已列入国家相关目录但本《负面清单》未包含的项目,仍严格进 行限制或淘汰.2)本《负面清单》部分条目涉及到的相关标准均未注实施日期, 其标准以最新版本(包括所有的修改)为准;

3)国家已颁布产品能效限定值标准 但本《负面清单》未涉及的,仍严格按照限制类条目执行;

4)法律、行政法规和 国家行政部门文件对相关生产工艺、装备、产品另有规定且标准高于本《负面清 单》的,从其规定;

5)本《负面清单》所涉标准高于国家相关标准的,在本市范 围内以本《负面清单》为准.

二、限制类清单

一、电力 中温中压的热电联产机组(资源综合利用、生物质能和采用背压型热电联产、 热电冷多联产、30 万千瓦及以上的热电联产机组、余热利用机组除外)

二、化工

1、30 万吨/年以下羰基合成法醋酸

2、规模小于

30 万吨/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯

3、30 万吨/年以下硫磺制酸

4、500 吨/年及以上

1000 吨/年以下溶剂型涂料生产总装置(鼓励类的涂料品种 和生产工艺除外)

5、60 万吨/年以下对二甲苯生产装置

6、氟氯烷、氟树脂生产企业

7、二硫化碳生产装置单套规模低于

2 万吨/年或总规模低于

5 万吨/年

8、硫酸法钛白粉、铅铬黄、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生 产装置

9、100 万吨/年以下对苯二甲酸(PTA)生产装置

10、26 万吨/年以下丙烯腈生产装置

11、60 万吨/年以下乙烯裂解装置

12、5 万吨/年以下醋酸乙烯生产装置

13、间歇焦炭法二硫化碳工艺

三、电子信息

1、4 英寸硅晶圆制造

2、分立元器件生产(IGBT、MOSFET 等除外)

四、钢铁

1、180 平方米以下烧结机

2、有效容积

400 立方米以上,1200 立方米以下炼铁高炉;

1200 立方米及以上 但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置,能源消耗大于

430 公斤 标煤/吨(电按等价值) 、新水耗量大于 1.5 立方米/吨等达不到标准的炼铁高炉

3、公称容量

100 吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置、新水耗量大于

1 立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉

4、公称容量

100 吨(合金钢

50 吨)及以上但未同步配套烟尘回收装置,能源 消耗大于

70 公斤标煤/吨 (电按当量值) 、 新水耗量大于 1.5 立方米/吨等达不到标 准的电炉

5、1500 毫米以下热轧带钢(不含特殊钢)生产线

6、30 万吨/年以上

35 万吨/年及以下热镀锌板卷生产线

7、含铬质耐火材料

8、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线

9、直径

600 毫米以下或

2 万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线

10、8 万吨/年以下预焙阳极(炭块) 、2 万吨/年以下普通阴极炭块、4 万吨/年 以下炭电极生产线

11、顶装焦炉炭化室高度〈6.0 米、捣固焦炉炭化室高度〈5.5 米,100 万吨/ 年以下焦化生产线

12、冷却循环水系统管式喷淋冷却装备

13、冷却循环水系统重力式无阀过滤器

14、高炉煤气湿法除尘工艺

15、轧钢加热炉炉底梁水冷技术

16、100 万吨/年以下球团回转窑及带式焙烧机

五、有色金属

1、单系列

10 万吨/年规模以下粗铜冶炼生产线

2、铅冶炼生产线(单系列

5 万吨/年规模及以上,不新增产能的技改和环保改 造生产线除外)

3、再生铅生产线

4、其他有色金属冶炼生产线

六、建材

1、建筑陶瓷砖生产线

2、18 万立方米/年以下加气混凝土生产企业

3、200 万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线

4、单线产能低于

300 万平方米/年(厚度以 1.2mm 为基准)高分子防水卷材 (PVC、TPO)生产线

5、单线产能低于

1000 万平方米/年(厚度以 1.5mm 为基准)改性沥青类(含 自粘)防水卷材生产线

6、 单窑规模

5 万吨/年及以下无碱玻璃纤维池窑法粗纱拉丝生产线 (单丝直径>

9 微米)

7、中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线

8、玻璃纤维行业细纱拉丝生产线(单丝直径≤9 微米)单窑规模小于

30000 吨/ 年

9、岩棉项目总规模低于

6 万吨/年或单线规模低于

3 万吨/年;

10000 吨/年以下 玻璃棉制品生产线

10、砖瓦生产线(资源综合利用除外)

11、用圆盘锯生产工艺的石材加工生产线

12、单条水泥粉磨生产线年生产能力低于

60 万吨

13、定长缠绕工艺生产的玻璃纤维增强夹砂管

14、水泥基无机建筑保温砂浆

15、石英砂干法加工工艺

七、医药

1、维生素 C、维生素 B

1、维生素 B

2、维生素 B12 (综合利用除外) 、维生素 E 原料生产装置

2、青霉素原料生产装置

3、药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置

4、1 亿支/年以下一次性注射器生产装置

5、 兽用粉剂/散剂/预混剂生产线 (持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高 效率混合生产工艺除外)

6、化学原料药制造(集团内自主配套、化学原料药的研发、中试及专业园区内 除外)

八、机械

1、2 臂及以下凿岩台车制造

2、3 立方米及以下小矿车制造

3、直径 2.5 米及以下绞车制造

4、直径 3.5 米及以下矿井提升机制造

5、40 平方米及以下筛分机制造

6、直径

700 毫米及以下旋流器制造

7、800 千瓦及以下采煤机制造

8、斗容 3.5 立方米及以下矿用挖掘机制造

9、矿用搅拌、浓缩、过滤设备(加压式除外)制造

10、30 万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造(综合利用、热电联产机组除 外)

11、8.8 级以下普通低档标准紧固件制造

12、驱动电动机功率

560 千瓦及以下、额定排气压力 1.25 兆帕及以下,一般用 固定的往复活塞空气压缩机制造

13、56 英寸及以下单级中开泵制造

14、35kv S7 及以下系列变压器

15、热处理后碱性氧化发黑工艺(工业园区内)

16、铸铁低于 5,000 吨/年;

铸钢低于 4,000 吨/年;

铝合金低于 1,200 吨/年;

铜 合金低于

600 吨/年的生产企业

17、工业园区外的热处理、铸造、锻造、电镀生产工艺(在线加工企业生产点 除外)

18、铸造冲天炉

19、弧焊变压器

20、含铅和含镉钎料

21、手动燃气锻造炉

九、轻工

1、单线产能小于

15 万立方米/年以下的刨花板、高中密度纤维板生产装置

2、3 万立方米/年及以下的胶合板和细木工板生产线

3、生产能力小于

24000 瓶/时的啤酒灌装生产线

4、5 万吨/年以下味精生产装置

5、以含氢氯氟烃(HCFCs)为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯 乙烯泡沫塑料(XPS)生产线

6、采用直接电阻加热方式的注塑机、挤出机(PVC-U 除外)

7、PVC、NBR 塑胶手套(劳防手套、PE 手套除外)

8、玻璃熔窑熔化面积≤40 O(高档玻璃除外)的玻璃窑炉

9、单色金属板胶印机

10、棉花(籽棉)加工

11、工业区外添汞产品生产装置

12、小于

1000 吨/年太阳能级硅棒项目,太阳能光伏小于

5000 万片/年硅片项 目

13、年产

30 万吨以下化学木浆、年产

10 万吨以下化学机械木浆、年产

10 万吨 以下化学竹浆、年产

1 万吨以上

5 万吨以下非木浆生产线

14、槽式洗浆机

15、地池浆制浆工艺(宣纸除外)

16、造纸行业侧压浓缩机

17、年产

1 万吨以下连续纺粘胶长丝;

年产

8 万吨以下粘胶短纤维

18、锂离子电池年产能低于

1 亿瓦时;

正极材料、负极材料或电解液年产能低 于2000 吨;

隔膜年产能低于

2000 万平方米;

电解质年产能低于

500 吨

19、鞋和箱包制造领域有害物质超标的胶粘工艺

十、纺织

1、粘胶板框式过滤机

2、 入纬率小于

600 米/分钟的剑杆织机, 入纬率小于

700 米/分钟的喷气织机

3、单线年产能

10 万吨以上、20 万吨以下的常规聚酯(PET)连续聚合生产装 置

4、半连续纺粘胶长丝生产线

5、间歇式氨纶聚合生产装置

6、绞纱染色工艺

7、绳状染色机

8、箱式绞纱染色机

9、喷射绞纱染色机

10、1:10 以上的管式高温高压溢喷染色机

11、74 型退煮漂联合机

12、敞开式平洗槽 十

一、印刷

1、J2205 型对开双色平版印刷机

2、J4101S 型四开单色手续、自动胶印机

3、JC1101S 超全开单色手续、自动胶印机

4、JL1101AS 型超全开单色胶印机

5、LR-300 型彩色胶印机

6、YK6400 胶印机

7、YK9600 胶印机

8、YP1A1B 型对开单色平版印刷机

9、YP1A2B 型四开单色平版印刷机

10、YP1A1-02S 型自动续纸对开单色胶印机

11、YP2A1A 单面自动双色胶印机

12、YP2BOE 型大对开双色胶印机

13、YPA2B 型四开单色平版印刷机

14、YPA1-5000 对开胶印机

15、YPA1-5000 自动单色对开胶印机

16、ZM200C 双面平版印刷机

17、ZM200 双面印刷机

18、三佳 SJ47A 型胶印机

19、三佳 SJ47B 型胶印机

20、ZYHB615G 型半自动混合式折页机

21、ZYHB615S 型半自动混合式折页机

22、ZYHB615 型半自动混合折页机

23、DQ404-02 型半自动骑马订书机

24、DQ404-02 型手动骑马订书机

25、DQ404B 型半自动骑马订书机

26、DQ-505G 型半自动骑马订书机

27、DQB404 型半自动骑马订书机

28、SXB370 型半自动锁线机

29、FM600B 型油性覆膜机

30、SFM-100 型湿式覆膜机

31、FM650 型油性覆膜机

32、GREAT 39A 型包本机

33、JBB-40B 型直线胶订包本机

34、JBB35A 型胶订包本机

35、BBY40/5A 型圆盘包本机 十

二、落后产品

1、未达到能效限定值的单端无极荧光灯(GB29142) 、普通照明用自镇流无极 荧光灯(GB29144) 、普通照明用自镇流荧光灯(GB19044) 、单端荧光灯(GB 19415) 、普通照明用双端荧光灯(GB19043) 、管形荧光灯镇流器(GB17896) 、 金属卤化物灯........