PDF《汝城县土地利用总体规划（2006-2020 年）（2016 年修订版）》

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二、社会经济状况

2014 年,全县共辖

9 镇5乡.常住人口 33.44 万人,其中常住城镇人口 11.02 万人,城市化率 33.0%.

2014 年,全县地区生产总值 46.85 亿元,较上年增长 10.3%,三次产业结构为 22.5: 38.2: 39.3. 全年投资

500 万以上施工项目

140 个, 固定资产投资 63.59 亿元, 比上年增长 23.6%.城乡居民收入稳步增长,城镇居民人均可支配收入

15681 元, 农村居民人均纯收入

6847 元.拥有国家 4A 旅游景区(点)2 家,累计接待游客 425.06 万人,旅游总收入 19.57 亿元.

第二节 土地利用现状

一、土地利用结构

2014 年,汝城县土地总面积 240262.25 公顷,其中农用地 228189.98 公顷,占 总面积的 94.97%,建设用地 6811.72 公顷,占总面积的 2.84%;

其他土地 5260.55 公顷,占总面积的 2.19 %. 其中:农用地中耕地 26849.13 公顷,占土地总面积的 11.17%;

园地 4821.33 公顷,占土地总面积的 2.01%;

林地 190716.97 公顷,占土地总面积的 79.37%;

其 他农用地 5802.55 公顷,占土地总面积的 2.42%. 建设用地中城乡建设用地 5310.02 公顷,占土地总面积的 2.21%;

交通水利用 地1480.07 公顷,占土地总面积的 0.62%;

其他建设用地 21.63 公顷,占土地总面 积的 0.01%. 其他土地中水域 2256.62 公顷,占土地总面积的 0.94%;

自然保留地 3003.93 公顷,占土地总面积的 1.25%.

二、土地利用特点

(一)林地面积比重大

2014 年,全县林地面积 190716.97 公顷,占全县土地总面积 3/4 以上,人均林 地面积达到 0.57 公顷,是全省人均林地面积的 3.0 倍以上.林地广泛分布于全县各 乡镇,大坪、文明、南洞、濠头、热水等乡镇林地面积较大.

(二)土地利用地域差异明显 县域东部、西南和西北部乡镇,山地面积大,森林资源和矿产资源丰富,是全 县木材、楠竹、药材、茶叶及有色金属的重要生产基地,城镇化水平较低,土地利 用较粗放,投入产出效益较差.以县城为中心的中部盆地与西部盆地区,土地利用 程度较高,耕地、园地比重大,生产水平较高,为全县粮食、经济作物和优质水果 的主要产区, 人口密度大, 城镇村与工矿、 交通用地比重较大, 土地利用效率较高, 农业与非农业用地矛盾突出.

(三)建设用地增长速度加快 随着城镇化与能源、交通、水利等基础设施建设进程的加快,尤其随着罗霄山 区域发展和扶贫攻坚、湘南承接产业转移和建设 中国温泉之乡 等重大战略的实 施,各项建设用地需求越来越大,呈现快速扩张的趋势,近3年年均新增建设用地 约100 公顷,为规划初期的

2 倍. 汝城县土地利用总体规划(2006-2020 年)(2016 年修订版)

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三、土地利用存在的问题

(一)建设用地集约利用水平不高

2014 年,全县单位城镇工矿用地二三产业增加值只有 203.54 万元/公顷,仅只 有湖南省平均水平 639.54 万元/公顷的三分之一,与湖南省相对发达的长株潭地区 相比,建设用地集约利用水平偏低.县域人均农村居民点用地为达

160 平方米,高 于国家

140 平方米/人的规划上限,农村土地集约利用水平同样偏低.

(二)农业土地利用结构不尽合理

2014 年,县域耕地占土地总面积的 11.17%,农业总产值

138636 万元,占第一 产业增加值的 58.87%,单位面积耕地平均产值为 2.49 万元/公顷;

林业用地占土地 总面积的 79.33%,林业总产值