PDF《沂政办发〔2017〕126 号》

-

1 - 沂政办发〔2017〕126 号 各乡镇(街道)人民政府(办事处),沂水经济开发区,沂蒙风 情旅游景区,县政府各部门: 现将《沂水县入河排污口综合整治工作方案》印发给你们, 请认真组织实施.

沂水县人民政府办公室

2017 年11 月29 日-2-为认真贯彻落实市政府办公室 《关于印发临沂市入河排污口 综合整治工作方案的通知》(临政办字〔2017〕158 号)要求, 加快推进全县入河排污口综合整治,切实改善水生态环境质量, 特制定本方案.

一、总体要求 以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为目 标,坚持"问题导向、属地负责、部门联动、分类处置、综合治 理、强化监督"的原则,结合全面实行河长制,以严格执法、综 合整治、加强监管为手段,按照"一口一策、一口一档、一口一 标识"的要求,实施"三个一工程"(封堵一批、整治一批、规范 一批),因地制宜分类处置,全面开展入河排污口综合整治,建 立入河排污总量长效监管机制, 为全县经济社会发展提供持续水 资源支撑.

二、整治依据 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国环境保护法》等法律法规以及中共中央办公 厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》 (厅字〔2016〕

42 号)、水利部《入河排污口监督管理办法》(水资源〔2017〕

138 号) 、 《水功能区监督管理办法》 (水资源 〔2017〕

101 号) 、 《入河排污口管理技术导则》和省水利厅《山东省入河排污口监 -

3 - 督管理办法》(鲁水规字〔2017〕1 号)、《山东省水功能区监 督管理办法》(鲁水规字〔2017〕2 号)等规范性文件.

三、整治目标

2017 年底前,全面封堵非法设置入河排污口;

2018 年底前, 基本实现规模以上入河排污口监测的全覆盖. 通过实施入河排污 口综合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促进河流水质持 续改善,提升水生态环境质量.

四、工作任务

(一)全面摸清任务底数.各乡镇、街道、经济开发区、沂 蒙风情旅游景区 (以下简称 "各乡镇" ) 要结合河长制工作要求, 在前期排查梳理的基础上,深入开展横到边、纵到底、无盲区、 无死角排查,确保全面摸清所有入河排污口底子.同时,要按照 "一口一档"的要求,建立起准确细致的工作台帐,重点是查清入 河排污口设置、排放单位和水利、环保等部门审批情况;

查清排 入河流位置、水功能区名称、水质要求和达标情况;

查清排放规 模及主要入河污染物情况.

(二)分门别类处置到位.对因历史原因存在的或不合理设 置的入河排污口,县水利、环保、住建等部门要积极论证会商, 提出具体处置措施.对未经有管辖权的水行政主管部门同意,以 及未通过环境影响报告书(表)审批的,一律封堵;

对经水行政 主管部门登记或审批,但未通过环境影响报告书(表)审批的, 要依法查处排污行为;

对未经水行政主管部门同意,但已通过环 -

4 - 境影响报告书(表)审批的,要责令设置单位限期整改,根据论 证会商提出限期恢复原状、纳污改排、同意设置并限期治理、同 意设置等意见, 完善入河排污口档案资料, 规范入河排污口管理.

(三)一口一策精准施治.对拟保留的入河排污口,要根据 水功能区和水环境功能区水质目标和达标考核要求, 采取有针对 性的工程措施和非工程措施,实施深度处理和综合治理.工作开 展中要分清轻重缓急, 优先落实全国重要江河湖泊水功能区和山 东省水功能区水质达标,特别是对于通过雨水排放口排放污水 的,要彻查源头,制定整改方案,实施封堵、分流或采用分布式 污水处理设备处理,确保达标后排放河体.同时,要从源头上采 取措施,加快建制镇污水处理设施建设,根据水质、水量情况, 采取分布式污水处理设备、微型湿地和氧化塘等措施,有效处理 农村生活污水,不断消减入河排污量,逐步实现水功能区和水环 境功能区水质达标.