PDF《咨询通告》

中国民用航空局飞行标准司咨询通告编号:AC-121-FS-2014-121 下发日期:2014 年8月6日航空承运人飞行签派员 人力资源评估指南 ? ―

0 ― 《航空承运人飞行签派员人力资源评估指南》 1.

目的.1 2.适用范围.1 3.依据和参考资料.1 4.背景.2 5.定义.3 6.评估要求和流程.3 6.1 评估要求

3 6.2 人力资源评估流程

4 7.基础人力资源配置测算.6 7.1 签派作业活动负荷分析统计

7 7.2 测算签派人力资源配置基础数据.7 8. 工作负荷评估校验.8 8.1 客观负荷评估校验

8 8.2 主观工作负荷评估校验

9 8.3 统计和采样的要求

10 9. 生效日期.10 附录一 评估方案流程图.错误!未定义书签. 附录二 签派基础人力资源配置测评样例

12 附录三 客观负荷评估校验样例.15 附录四 主观工作负荷评估校验样例

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1 ― 航空承运人飞行签派员人力资源评估指南 1.目的 本通告为航空承运人开展飞行签派员人力资源评估、 合理配置并 规划签派员人力资源提供指南,以满足 CCAR121 部395 条 实施国内 或者国际定期载客运行的合格证持有人,应当在每一飞行签派中心安 排有足够数量的合格飞行签派员,以确保对每次飞行进行恰当的运行 控制 要求. 航空承运人应按照本通告的要求开展签派员人力资源评估工作. 局方监察员依据本通告的要求开展相应监察. 航空承运人通过本咨询通告得出的评估结果, 可用于完善和修订签派 员绩效政策. 2.适用范围 本通告适用于按照中国民用航空规章《大型飞机公共航空运输承 运人运行合格审定规则》 (CCAR-121 部)实施国内、国际定期载客运 行的航空承运人和使用飞行签派系统实施补充运行的航空承运人. 本通告所指的签派员是承担签派放行和运行监控工作职责的签派 员.航空承运人运行控制部门的其他岗位,以及其他运营人也可以参 照本通告提供的方法开展运行控制人员人力资源评估.本咨询通告提 供的签派员人力资源评估方法并不是唯一的,航空承运人可根据自身 实际制定局方可接受的评估方法. 3.依据和参考资料 1) 《 航空承运人运行中心(AOC ) 政策与标准》(AC-121-FS-2011-004R1) ? ―

2 ― 2) 《飞行签派员值勤时间指南》 (AC-121-FS-2009-30) 3) 《人因工程》 (孙林岩,科学出版社,2011 年8月1日) 4) 《空中交通服务计划手册》 (ICAO Doc 9426) 5) 《美国国家航空航天局-任务负荷指数》 (NASA-Task Load Index(TLX).Volume 1.0) 4.背景 航空承运人运行控制中心是飞行运行组织实施的核心,签派员在 飞行运行中担当组织、协调、决策的重要角色.日常工作中,签派员 需要与维修、飞机排班、机组跟踪、客户服务、商务、航站/机场运行、 气象、情报、性能等岗位联系协调以获得支持,并与机长共同对每次 飞行的签派放行负责.因此,签派员必须具备履行职责相应的运行经 历,以及较好的管理、协调和决策能力. 近年来在航班运行量快速增长、运行环境日趋复杂以及资源配置 紧张等因素的作用下,飞行签派员的工作负荷较以往大大增加.过高 的工作负荷会引起签派员疲劳和精力分散,难以确保对每次飞行进行 恰当的运行控制,容易发生人为因素差错或事故.航空承运人需要适 时规划、调整签派人力资源,控制签派员工作负荷处于合理的水平, 从而让签派员能够有效履行其职责,确保飞行运行安全和效能. 同时,随着更先进系统及新技术的引入和运用,如卫星通信技术、 电子飞行包(EFB)等,对签派员工作负荷乃至航空公司运控模式带来 改变,签派员在继续从事日常事务性工作的同时,将更为专注于管理 层级的运行控制.因此,承运人在进行签派员人力资源配置时,还应 适应未来的变革和发展方向. ? ―