PDF《2019/05/21 星期二 编辑、版式：许飞燕》

特色引领,新时代文明实践品牌凸显半城镇 本报讯今年以来,泗洪县半城镇立足当地实际,突出志愿服务、加强资源整合、聚集群众需求、创新方法手段, 精心 策划文明实践活动、 匠心 打造文明实践志愿服务品牌.

为提升新时代文明实践活动水平,半城镇强化特色引领,对现有的洪泽湖民俗博物馆、洪泽湖渔鼓传承基地、乡情馆、雪枫学校三色文化馆以及乡土人才工作室、刻纸门花传习所等文化传承基地进行提升改造;

同时依托江苏省爱国主义教育基地雪枫墓园和彭雪枫将军纪念馆,高标准打造了一批特色鲜明的 新时代文明传习基地 , 定期组织全镇党员、干部、群众、学生等不同群体参加不同的传习学习.围绕 宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众 目标,该镇还组织开展了别具特色的文明实践活动,如 传统文化进校园 、 送戏下村到渔村 、 渔业技术到塘头 、 乡风文明进小区 以及 缤纷的假日―未成年人假期系列活动 等一批特色志愿活动,今年以来,全镇已开展文明实践活动60多场次,真 正打通服务群众的 最后一公里 , 实现文明实践活动全覆盖,受到了 新华社 、 新华日报 、 宿迁日报 、 宿迁晚报 、 泗洪电视台 等 媒体的关注报道.(冯同磊张仁高) B3 2019/05/21 星期二 编辑、版式:许飞燕

电话:86225909 Email:sqrbshjzz@126.com 综合筑牢质疑、投诉 防火墙 泗洪县公共资源交易中心 本报讯 《 政府采购质疑和 投诉办法》 ( 财政部94令) 施行以 来, 为供应商合理合规投诉提供 了依据, 也为财政监管等部门科 学处理投诉提供了准绳. 为避免 和减少不必要的质疑、投诉,泗洪 县公共资源交易中心积极探索建 立了一套行之有效的措施. 主动 揽责 .对预算200万元 以上的政府采购采购项目实施招 标文件会审, 邀请资深专家参与 会审,对招标文件的打分组成、参 数的设置及涉嫌有歧视性排他性 条款的判断, 一一做出详细审核 把关,并且全程录音录像.今年以 来, 该中心已经开展招标文件会 审10余次, 通过会审的项目均取 得了圆满的成功. 明确采购人主体责任意识. 中心针对比较 任性 的采购人, 采用政府采购招标文件异常情况分析意见书的形式,告知采购 人有可能面临的质疑与投诉风险,异常情况分析意见书让采购 人增强了科学理性制作招标文件的意识. 强化学习促交流. 中心于第 一季度组织驻洪政府采购代理举 行了中国政府采购网发布的十大 政府采购指导性典型案例学习交 流会. 并通过互联网等媒体收集 最新的质疑、投诉案例加以学习, 避免发生类似的错误. ( 许春艳 华红兵) 园区旧貌换新颜经济发展添活力瑶沟乡 本报讯自开展公共空间治理以来,泗洪 县瑶沟乡工业园区细致摸排,把治理内容分为清理和提升两部 分 ,绘 制治理布局图,挂图作战,明确整改时限及责任人,加快 推动园区公共空间 治理的 叠加效应 ,不断释放公 共空间治理的红利. 截至目前,该 乡工业园区共清理私自硬化 集体土地、乱 推乱放、毁绿种菜约6万平方米;

清缴 购 、租 房款及土地租金约82.8 万元;

拆除破损或不合规划广告牌、企业门头牌4100 平方米;

新栽植树木3500 余棵,播种草种5.2 万平方米;

围栏翻新6200 平方米,厂 房外墙翻新1.8万平米,道路硬化860平方米.同 时 ,在 治理过程中,通过腾笼换鸟的方式,招引欧点家具、星曜线缆等企业共盘活闲置土地110 亩、厂房3.8 万平方米,有效地促进经济高质量发展. ( 丁姗) 积极提升政务效能 努力优化营商环境 中共泗洪县委党校 邱梦颖 随着改革的深入, 人们深刻 地认识到:高质量的发展,离不开 优越营商环境的助力. 营商环境 与政府职能转变息息相关. 营商 环境问题并不是一个简单的经济 问题,要从政治生态角度来看待, 在今年的政府工作报告中优化营 商环境也占有很大的比重. 实施 更大规模的减税, 明显降低企业 社保缴费负担, 确保降税降费落 实到位,着力缓解企业融资、难融 资贵问题,加快国资国企改革,深 化财税金融体制改革等, 这一系 列举措都是针对营商环境中的关 键环节提出来的.当前,我国经济 进入新常态, 由高速向高质量发 展转变, 这就需要激发经济的内 生动力,改善营商环境,充分调动 不同的生产要素,优化资源配置, 释放生产力优化营商环境.所以, 要统筹好市 场与政府的关 系 ,深 化行政体制改革, 以政治生态的 净化带动营商环境优化. 一是加快政府职能转变,实现 政府有效治理.优化营商环境的前 提要理顺市场与政府、 政府与社 会、社会与企业、企业与市场之间 的相互关系.政府在此过程起着非 比寻常的作用,要把经济决策权还 给市场主体,并提供市场个体自由 竞争与公平交易的平台,致力于市 场环境的营造与社会秩序的维护, 从政府 点菜 变为政府 上菜 ,让 政府从决策者向服务者的角色转 换.深化行政体制改革,用改革激 发市场活力, 用政策引导市场预 期,用规划明确投资方向,用法治 规范市场行为, 协同推进简政放 权、放管结合、优化服务,进一步精 简行政审批程序,规范行政审批事 项.优化营商环境需要同步优化部 门机构设置和职能配置,破除制约 改革发展的体制机制弊端,使机构 设置更加科学、 权责更加协同、监 管更加有力、运行更加高效. 二是提升行政执法能力,强 化政府执法水平. 良好的营商环 境能够为改革者撑腰, 为干事者 负责,使创业、创新的过程更加便 捷与顺畅. 在为企业和市场提供 毫无后顾之忧 的硬 环境之外,还 需积极营造法治化、 规范化的软 环境.强化政府执法水平,需要各 部门完善管理,加强领导与协调, 充实一线执法力量, 让执法重心 下移,扩大食品药品、安全生产、 环境保护、 劳动保障等重点领域 基层执法领域,抓实抓细.各职能 部门需找准自身定位, 切实发挥 事前事中事后的监管, 让执法者 在执法全过程专力抓、合理抓,为 打造良好营商环境保驾护航. 三是对标先进地区找差距,推 动深层政府职能变革. 营商环境的 优化不是虚无的空中楼阁, 有具体 可行的评判标准. 政府在做好自身 能力的强化与提升时应当积极 走 出去 ,同时把好的方式 引进来 , 借鉴国内国际方法并结合本土体制 建立和完善科学的评估办法, 引导 各行业、 各部门有针对性地作出改 进,用实践检验校准,持续改善营商 环境. 很多成功的优化营商环境举 措中,加大了包括吸引人才、安居、 简化程序等改进措施, 改善营商环 境已然成为推动经济动能转化的一 个重要抓手.就可行性与效果而言, 香港特别行政区的做法值得借鉴. 香港政府专门成立经济分析及方便 营商处, 该机构以最大限度减少企 业的制度性成本为目标, 向各政府 职能部门发出 精明规管 锦囊,对 行政管理全周期提出优化原则和 建议;