PDF《北京市怀柔区人民政府文件》

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1 ― 怀政发〔2018〕27 号 北京市怀柔区人民政府 关于进一步加强文物工作的实施意见 各镇乡人民政府、街道办事处,区政府各委办局,各区属机构: 根据《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意 见》 (京政发〔2017〕40 号) ,为进一步加强全区文物工作,推 动文物事业发展,助力全国文化中心建设,结合本区实际,现提 出以下意见.

一、重要意义 文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是祖先 留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋 养, 是增强文化自觉和文化自信的重要载体. 保护文物功在当代, 利在千秋. 北京市怀柔区人民政府文件 ―

2 ― 怀柔区历史悠久,文物资源丰富,是首都重要的文化遗产区 之一.全区现存古遗址、古墓葬、古建筑、石刻、壁画、近代现 代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物

69 项;

历史上各时代 的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物

1635 件;

存有怀柔城区和汉代渔阳城地下文物埋藏区

2 处.传承保 护好这些宝贵的历史文化遗产,是我们义不容辞的责任.2017 年5月15 日,习近平主席在 一带一路 国际合作高峰论坛雁 栖湖圆桌峰会致辞中指出: 雁栖湖是一个有历史积淀的地方, 外面的群山中就有中国的长城遗址,是一个启迪思想的地方,也 是一个开启合作征程的地方. 这为我们做好怀柔文物工作提供 了巨大动力和信心,我们必须充分认识加强文物工作的重要意 义,增强政治责任感和历史使命感,本着对历史负责、对人民负 责、对未来负责的态度,采取切实有效的措施,共同做好新时代 怀柔区文物工作.

二、总体要求

(一)指导思想.以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导,深入贯彻习近平总书记对文物工作的重要指示精神,立足 全国文化中心 的首都功能定位, 坚持 保护为主、 抢救第

一、 合理利用、加强管理 的工作方针,坚持 公益属性、服务大局、 改革创新、依法管理 的基本原则,深入挖掘和系统阐发怀柔文 物所蕴含的文化内涵和时代价值,切实做到在保护中发展、在发 展中保护,为推进幸福美丽现代化新怀柔建设作出新的贡献.

(二) 主要目标. 怀柔区文物工作在传承中华优秀传统文化, ―

3 ― 传承历史文脉,弘扬社会主义核心价值观,提升市民文化素养和 全区文明程度中发挥的作用更加明显.文物资源状况全面摸清, 文物保护和文物安全责任层层落实,文物监督执法更加有效,文 物保护长效机制不断完善,文物安全成效更加明显.长城文化带 建设力度加大,长城修缮保护工程持续推进,长城文化挖掘保护 利用展示效果更加明显.文物资源利用效能显著增强,怀柔博物 馆设施进一步完善,文物展示利用教育服务功能更加明显.

三、明确责任

(一)强化区政府的领导责任 怀柔区人民政府依法履行文物保护的领导责任, 把文物工作 纳入国民经济和社会发展规划、 列入财政预算及区政府绩效考核 评价体系. 建立健全由主管区领导牵头的文物工作协调机制和文 物保护责任评估机制,每年对文物工作专题研究、专项检查,持 续发力,切实保证文物安全,不断推动全区文物事业发展.

(二)落实镇乡和街道的属地主体责任 各镇乡街道依法履行文物保护的主体责任. 要建立健全主要 领导负责的文物保护领导组织, 将文物保护工作纳入重要工作日 程.要建立属地文物登记台账,并与行政村、社区及属地文物所 有人、使用人签定文物保护工作责任书,落实区政府文物保护和 文物安全绩效评价考核指标.每年对文物工作进行专题研究,并 对本行政区域文物保存状况进行检查评估.要加大文物保护投 入,建立健全文物保护队伍,加强文物巡查,落实文物管护长效 机制,确保文物安全. ―