编辑: 黑豆奇酷 2019-07-11
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cnope@gmail.com Address: P.O.BoxNo.90312,TsimShaTsuiPostOffice 顾问 顾问 顾问 顾问 陈智思议员 卢乃桂教授 戴希立校长 葛桂芳律师 朱邓丽娟女士 卢朱燕群女士 执委会 执委会 执委会 执委会 主席:曾甘秀云女士 副主席:刘燕琼女士 司库:周贤明先生 秘书:黄芝淳女士 刘有莲女士 委员:梁志坚女士 黄佩丽女士 周慧珍女士 郭伟生先生 蔡苏淑贤女士 机构会员 机构会员 机构会员 机构会员 东华三院 保良局 救世军 香港明爱 仁爱堂 香港基督教服务处 香港小童群益会 香港保护儿童会 基督教香港信义会 博爱医院 香港基督教女青年会 香港循理会(社会服务部) 基督教圣约教会有限公司 圣云先会香港中央分会 协康会 香港学生辅助会 圣雅各福群会 中华基督教礼贤会香港区会 五邑工商总会 基督教宣道会香港区联会有限公司 万国宣道浸信会有限公司 香港基督教播道会联会 新界妇孺福利会有限公司 基督教香港崇真会社会服务部 中华基督教会香港区会 香港圣公会麦理浩夫人中心 圣母洁心会 竹园区神召会 香港圣公会福利协会 循道卫理杨震社会服务处 香港基督教青年会 香港青年协会 沙田灵光幼儿学校 世界佛教友谊会 香港潮阳同乡会有限公司 崇真会美善幼稚园暨幼儿园 香港社会服务联会 致 :立法 会事务委 员会 全 体委员 对学券对学券对学券对学券计划的意 见书 计划的意 见书 计划的意 见书 计划的意 见书 15.03.2009 非牟利幼儿教育机构议会(下 称本议会)是 一个由本港主要营办非牟利幼儿教育服务机构所组成的同业议会,成立於2003 年,旨在倡导适切幼儿身心发展成长之优质幼儿教育,并从家庭支援、教师专业及幼儿政策多元层面为幼儿谋福祉.本议会代表全港35 间非牟利幼儿教育机构,涵盖近300 间提供教育服务的幼稚园/幼儿学校/幼儿园(下 称幼儿学校),占全港非牟利幼儿教育机构提供全日制服务的93%.本议会欣赏政府当局对幼儿教育的认同与承担,於2007/08 学年起推行为期五年的学券计划.计划中胪列学前教育的三大目标-提N师资水平、减轻家长的财政负担及支援学前教育的发展,是正确的方向.然而由於推行过急,加上对全日制幼儿服务的支援不足,又欠缺有效的协调机制,以至在施行上造成对全日制的家长、教师及学校的影响.以下是本议会对学券计划的具体意见:1. 全日制幼儿教育 的重 要功能全日制幼儿教育 的重 要功能全日制幼儿教育 的重 要功能全日制幼儿教育 的重 要功能幼儿学校是一个复合体,多元模式的幼儿教育服务机构,内蕴幼稚园教育、兼收轻度弱能幼儿服务、暂托幼儿服务及延长时间幼儿服务,以支援双职家长及有特殊需要的家庭.提供全日幼儿教育服务的幼儿学校,具有辨识幼儿问题,促进幼儿心智、体能与社群等全面发展、支援家庭和牢固家庭功能的作用.幼儿学校收纳2-6 岁的幼儿,使他们能够在良好规划的环境下,由具专业培训的教师培育,进行有系统及生活化的学习,为他们升读小学以至未来成长,奠下稳实根基.同时间,幼儿学校亦透过每日的接触,持久的合作而与家长建立良好互信关系,使有效为家长提供亲职谘询,及至辨识家庭问题或亲子冲突,以便及早介入与支援.尤其幼儿学校大都有母机构支援,有其长久社会服务的专业经验、资源及网络,故在辅导或跨专业协商等方面,更具效能地提供支援.此外,幼儿学校能协助家庭解决幼龄子女的看顾难题,使家长安心工作,成家庭经济条件改善的重要支持.通讯地址: 尖沙咀邮政局邮箱90312号Email: hk.cnope@gmail.com Address: P.O.BoxNo.90312,TsimShaTsuiPostOffice 2. 学券制对全日制 服务 的不公平对待 学券制对全日制 服务 的不公平对待 学券制对全日制 服务 的不公平对待 学券制对全日制 服务 的不公平对待 : : : : 2.1. 对家长方面:a) 学券让缴付全费的家长受惠,约占学校的六成家长.b) 基於各种社会因素及经过相关政府部门(如 学生资助办事处)的 审批确认,申领学费减免/资 助的家长人数约占四成.他们非但未能受惠於学券(因 学券是用於对销减免额), 反而由於增设的学费减免上限关卡,兼且固定为五年不变,而被削减资助.削减的幅度将每年递增,达千余元至数千元的差额.本议会於月初曾公布有关学券影响资助的调查,详见附件一.c) 申请学费减免的家长,非但未能受惠学券津贴,更须按规定必须申领学券,再申请学费减免,同部门办理同一人却必须先后分开两项申请,如此重覆而欠效益的工序,既浪费政府资源,亦为家长增添不必要的困扰.2.2.对教师方面:以学生人数计的教师培训津贴,造成对全日制教师的不公平对待,包括:a) 津贴以3-6 岁学生人数计,故幼儿学校2-3 岁的学额, 被排拒於计算外.加上幼儿学校一般的标准容额为100 或112 名,又只开办全日班,故可得的津贴额较少:以每名学生计,四年共得1万津贴,即学校可得津贴额仅60-80 万,平均每年约20 万.以此数分为三部份用途,包括教师的进修津贴、聘请支援老师及举行校本培训,以每校约7位教师及1位校长,共八人计算,每人可获的津贴额不多.相对於幼稚园的标准学额,上、下午合共480 名,因而可获足额(约

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