PDF《法治顺德》

二、依法治街是大良化解社会矛盾,提升社会管理水平的 有效途径 大良街道能在年底工作繁忙的时候,在全区范围内率先召 开这个专题会议,确实难能可贵,体现了大良街道党工委、办 事处对这项工作的重视,同时也体现了领导班子对今后要化解 社会矛盾的决心和信心. 大良的社会管理或者城市管理的任务是非常繁重的.身处 区政府所在地的中心城区,社会矛盾较多.社会管理水平提升 就要有一些途径和手段,其中依法治街就是比较有效的途径. 因为,在社会管理过程中必然会产生矛盾,尤其是大良街道外 来的人员较多,各种管理任务很繁重,加上要与区相关部门衔 接,要管好它,管理压力相当大. 这次提出以法治手段进行提升社会管理水平,是一个非常 好的思路.要说顺德的管理水平不行,肯定不对,但要说管理 水平很高的话,应该说还没有达到.我们最近组织考察团到湖 南、江苏学习,很有启发.湖南郴州原来是个重工业城市,污-8- 染严重,但它通过短短三年的整治,现在的城市管理水平就相 当高了.原因主要就是它建立了一个大城市管理机制,甚至将 治安管理纳入一起.反观我们,比如治安、交通视频对处理交 通违章有帮助,但现在的视频监控,由于部门分割,没有实现 资源共享.如果我们可以考虑将交通、治安管理的资源进行优 化整合,就可以促进城市管理水平的提升. 交通秩序要严格执法,才有好的管理效果出来.所以依法 治街不是空喊口号,而是有实实在在要做的东西.结合大良, 将城市管理、社会管理用法制的手段,执法严格,整个城市管 理水平就会大大提升.如果执法严格,比如增加执法队伍,巡 逻密度加大,交警多拖车,交通秩序就会好转.在停车位少、 车多的情况下,如果没有一个严格的执法环境,就很难搞好这 项工作.当然不止城市管理,其它日常工作也一样.自己的行 为,首先是政府的行为确保没有违法,在工作处理过程中一定 要有这样的意识;

如果领导干部、居村干部先违法,群众对政 府的信任度肯定就不会高.只有自己的行为不违法才能要求群 众,如果自己都做不到,工作就很难推动.

三、上下齐心,形成一个法治的文化氛围 我认为,一定要形成一个学法、尊法、用法、守法的文化 氛围.所谓学法,首先要普法,无论干部、群众都要进行法制 -9- 教育.普法教育在顺德已经进行了很多年,现在是 六五 普法 期,但普法到了群众那里,究竟效果怎样呢?要进行绩效评 估.普法的形式要生动、多样化,尤其是要用案例来说明如何 依法行政或遵纪守法.从理论到理论是很难完全理解的. 我举个例子.我在勒流工作时候,发生所谓的 稔海事件 . 由于电网建设,稔海村一些群众受人煽动出来阻扰施工引发群 体性事件.群众不知道政府的政策,对于工作人员的解释也不 听,在煽动性很强的情势下,有群众要求将赔偿标准扩大到

100 倍,由此引发阻扰施工甚至冲击勒流街道办事处大楼.我们最 后用法律手段,依法逮捕了

22 个带头违法分子,最多的判刑

9 年,有的判刑 2-3 年.现在有几个坐牢的人已经出来了,出来之 后讲 如果我当时知道这样做是违法的话,打死我都不会去做 . 但当时,我们已经讲明 阻止施工、打伤警察、冲击政府 是违法 行为,而他们还都要去做.现在,整个稔海村的群众法律意识 提高了很多,社会也很稳定,但这个代价是很沉痛的.群众很 纯朴,站在党和政府的角度,都不想他们去坐牢,但他们当年 确实是违法了,那就必须接受法律惩罚.当时的煽动分子讲, 如果你坐牢了就养你的全家 ,怎么可能呢?这是很生动的例 子.因此,普法工作一定要有具体的生动例子,如果只是发本 法律书,不可能有好的效果. -10- 尊重法律的尊严,应该成为我们社会的常态,成为人们的 自觉行动,形成遵纪守法的良好法治文化氛围.希望大良的依 法治街工作一定能为顺德创造经验,为顺德的依法治区工作作 出更大的贡献. (大良街道依法治街办) 创新工作机制 共建法治凤城(摘要) ――在大良街道依法治街工作会议上的讲话 顺德区委常委、大良街道党工委书记 马洪胜 (2011 年12 月29 日) 今天召开依法治街工作会议,主要内容是:传达上级有关 会议精神,研究部署我街道的依法治街工作,全力打造法治凤 城建设.下面,我就 十二五 期间大良街道依法治街工作谈三点 意见.