编辑: liubingb 2019-07-10

2 ― 支持实体经济高质量发展的若干政策 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神,认真落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指 示批示精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,切实解决当前实 体经济发展中存在的突出矛盾和问题,加快新旧动能转换,推动 实体经济高质量发展,结合我省实际,制定以下政策.

一、降本增效

1 . 降低城镇土地使用税税额标准,各市原则上按现行城镇 土地使用税税额标准的8

0 %调整城镇土地使用税税额标准,报 省政府同意后于2

0 1 9年1月1日起正式实施.高新技术企业城 镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的5

0 %执行,最低不 低于法定税额标准. ( 省财政厅会同省税务局、各市政府负责实 施)

2 . 对新旧动能转换综合试验区内战略性新兴产业和新旧动 能转换重点行业 ( 项目) ,在国家批复额度内,优先对2

0 1 8年1 月1日起新增留抵税额予以退税,剩余额度内对2

0 1 7年年底前 存量留抵税额退税,待国务院正式批复后实施. ( 省财政厅会同 省税务局负责实施)

3 . 降低印花税税负,2

0 1 8年1 0月1日起,将实行印花税核 定征收方式的工业企业购销金额、商业零售企业购销金额、外贸 ―

3 ― 企业购销金额、货物运输企业货物运输收入、仓储保管企业仓储 保管收入、加工承揽企业加工和承揽收入的印花税核定征收计税 金额比例下调至5

0 %、2

0 %、5

0 %、8

0 %、8

0 %、8

0 %. ( 省税 务局负责实施)

4 .2

0 1 8年1 0月1日至2

0 2 0年1 2月3 1日,各市、县(市、 区)城市基 础设施配套费减按70%标准征收(房地产项目除外) .( 实施细则由各市政府制定)

5 .2

0 1 8年1 0月1日起,建立工会的企业按国家规定标准 ( 全部职工工资总额的2 %)的4

0 %向上一级工会上缴经费;

对 按规定免征增值税的小微企业,其工会经费上缴后,由上级工会 全额返还给企业工会.( 省总工会负责实施)

6 . 优化口岸营商环境,全面参照上海口岸,按照分类指导 的原则,简化通关流程,降低收费标准,规范市场秩序,打击违 规行为. ( 省口岸办会同青岛海关、济南海关、省交通运输厅、 省商务厅、省工商局、省物价局等负责实施)

7 .2

0 1 9年1月1日起,将货运车辆 ( 包括货车、挂车、专 业作业车、轮式专用机械车)车船税适用税额下调至现行税额的 一半征收.( 省财政厅会同省税务局负责实施)

8 . 加快推进电力市场化改革,2

0 1 8年1 0月1日起,全面放 开煤炭、钢铁、有色、建材等四个行业进入电力交易市场,推动

1 0千伏电压等级及以上、年用电量在5

0 0万千瓦时以上的用户 进入电力交易市场;

对高新技术、互联网、大数据、高端制造业 ―

4 ― 等高附加值新兴产业,以及新旧动能转换重大项目库入库项目, 可不受电压等级和用电量限制,到2

0 2 0年电力市场交易电量占 全省电网售电量的比例达到6

0 %以上.( 实施细则由省经济和信 息化委制定)

9 . 降低企业用能成本,2

0 1 8年年底前,一般工商业电价每 千瓦时降低不少于0 .

0 3元,全省工商业用户电费负担年减轻不 低于8 0亿元;

电网企业向用户收取的高可靠性供电费,按该用 户受电电压等级收费标准的下限执行;

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