PDF《对首个法定最低工资水平定於时薪 28 元的意见》

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economicsynergy.org 致:立法会研究最低工资附属法例小组委员会 对首个法定最低工资水平定於时薪

28 元的意见 1. 经济动力对首个法定最低工资水平定於时薪

28 元,表示理解,但最低工资 具「双刃剑效应」 ,订得过高会对就业市场及营商环境带来影响. 2. 临时最低工资委员会估计,超过31万雇员在最低工资实施后,会获得加薪约 17%,但加上「撞击效应 (knock on effect)」及「倍数效应 (multiplier effect)」 等影响,相信对企业开支上涨的压力会更大,尤其劳动力密集的行业,如物 业管理、清洁、饮食及零售等最受冲击,再加上通胀、加租等压力,无疑各 行各业经营雪上加霜. 3. 因最低工资而整体加薪金额估计约33亿元,不只令雇主的经营压力大增,部 分成本难免会转嫁予消费者,进一步推高通胀,如近日已有报道指,一些屋 苑计划加管理费,亦有不少食肆需加价来应付,令低收入人士负担加重,政 府和社会都不可忽视这问题,需要想办法应对. 4. 另一方面,时薪

28 元的最低工资,事实上较目前不少低技术工人的时薪为 高,可能出现汰弱留强的情况,亦超出部分中小企的承担能力,但业界会尽 力开源节流来自救,这些影响未必会即时浮现,所以,政府必须密切留意, 最低工资对营商环境及劳动场的中长期影响. 5. 我们认为,现时较稳妥的做法,是先密切监察场、工商业界对

28 元最低 工资的接受及消化能力,会否引致低技术职位流失、中小企倒闭等负面影 响,两年内再作检讨,相信较能平衡社会各方利益. 6. 另外,青少年失业率一直高企,即使最近香港经济逐步复苏,整体失业率维 持4.2%,15 至19 岁青少年失业率仍上升,高达 22.6%,这些青少年大多欠 缺工作经验,最低工资对他们就业,尤其学徒制的行业,会有较大影响. 7. 因此,我们建议政府考虑仿逵⒐,为青少年设低一点的最低工资水平,当 地为「16 至17 岁」及「18 至21 岁」两群组的年青人,设定较低的法定最 低工资水平,以免影响他们就业. ong Kong Tower hai, Hong Kong 2)

2520 1112 齐心激发无穷动力!Synergy Ignites Infinite Energy! 2/F, China Hong Kong Tower 8-12 Hennessy Road Wanchai, Hong Kong Tel: (852)

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2527 9930 www.economicsynergy.org 8. 政府曾表示,最低工资是「可加可减」的,我们希望当局视乎实际的经济环 境及青少年就业情况,作出仔细考虑. 9. 最后,我们想强调,商界、劳工界以至广大民都「同坐一条船」 ,呼吁雇 主实行最低工资时,尽量减低对员工影响,与雇员保持沟通,雇员亦体谅老 板经营成本上升的压力,尽量「有商有量」 ,不希望最低工资反而令劳资关 系恶化. 经济动力

2010 年12 月1日