PDF《依法履行监管责任》

2013 年6月29 日,《中华人民共和国特种设备安全法》经由第

12 届全国人民代表大会常务委员会第

3 次会议 审议通过,同日以第

4 号国家主席令发布.

这部专门针对我 国特种设备安全的法律将于

2014 年1月1日起开始施行. 特种设备与经济社会发展、 与每个人的生命财产安全 有着密切联系. 该法颁布后,本报专访了我省质量技术监督 局党组书记、 局长蒋新祺, 从我省特种设备的实际情况出 发,来解读《特种设备安全法》及其重要意义. 问:蒋局长您好! 首先我想请问,《特种设备安全法》 是在一个什么样的背景下颁布的? 这次颁布此法具有什么 样的重要意义? 蒋新祺:我国是一个特种设备大国. 每天都有成千上万 台特种设备被生产和流通、使用. 据统计,截至去年年底,我 国的特种设备已经超过了

820 万台, 而且这个数字还在不 断增长、不断刷新之中. 与此相对应的,特种设备出现故障 以及造成事故的概率也随之增多, 给人民群众的生命财产 安全造成了较大威胁.

2009 年我国颁布《特种设备安全监察条例》,初步对特 种设备进行生产、使用、检验检测和安全监察等工作进行了 规范, 其主要着力点在于政府职能部门对特种设备进行监 督检测. 但要管理与规范如此庞大规模的设备, 单靠这个 《条例》、 单靠政府是不够的. 特种设备安全立法是形势所 迫、发展所需. 《特种设备安全法》的颁布,结束了我国在特种设备领 域法律层面的空白, 标志着我国特种设备安全监察工作进 入了一个新的纪元. 这部法律有利于落实各方责任,强化齐 抓共管,保证特种设备安全生产、销售、使用,为人民群众安 全建起了一道安全防护网. 问:请问蒋局长,什么是特种设备呢? 能否简单给我 们介绍一下特种设备安全法这部法律的基本情况? 蒋新祺:好的. 大家不要觉得特种设备离我们很远,其 实它们与我们的生产生活息息相关. 人们平时所使用的电 梯、厨房里的液化气罐,等等,都属于特种设备. 按照《特种 设备安全法》的设定,特种设备是指对人身和财产安全有较 大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重 机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以 及法律、行政法规规定适用此法的其他一些特种设备. 《特种设备安全法》的颁布,对于规范管理特种设备提 供了更为坚实和科学的法律依据. 此法全文共包含

7 章、

101 条,对我国特种设备的生产、经营、使用、检验、检测、监 督管理以及相对应要承担的法律责任都进行了详尽的描述 与规范. 较之

2009 年颁布的《特种设备安全条例》,针对性、 操作性更强,也更为全面. 广大读者可以通过登陆湖南省质 量技术监督局官方网站来查看《特种设备安全法》全文. 问:那么,截至目前,我省特种设备安全状况是怎样的? 蒋新祺:我省特种设备的使用数量也是比较大的. 到目 前为止,全省在用的特种设备总共有

176324 台,气瓶 431.9 万只、压力管道

5551 千米. 而这个数量,还在不断攀升. 面对量大面广的特种设备, 质监部门每年都要安排大 量监察、检验检测人员对特种设备的生产、使用单位进行检 查,保证设备安全运行. 全省目前现有特种设备综合性检验机构