PDF《成都市国民经济和社会发展》

第一节 推进城乡生产要素市场化改革.96

第二节 深化投融资体制改革.97

第三节 大力发展非公有制经济.98

第四节 加快现代市场体系建设.98

第三章 创新城乡一体的管理体制.99

第一节 推进规划管理体制改革.99

第二节 深入推进规范化服务型政府建设.99

第三节 加快社会建设体制改革.100

第四节 创新评价考核和激励机制

100

第十篇 推进规划纲要实施

102

第一章 加强政策引导

102

第一节 着力扩大消费需求.102

第二节 调整优化投资结构.102

第三节 优化产业政策导向.103

第四节 建立覆盖城乡的公共财政体系.103

第二章 强化实施保障

104 名词解释.106

1 序言 十二五 时期 (2011 年至

2015 年) , 是成都市建设世界现代田园 城市的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时 期.本规划纲要根据《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第 十二个五年规划的建议》编制,主要阐明未来五年发展战略意图,是 政府履行经济调节、 市场监管、 社会管理和公共服务职责的重要依据, 是全市人民共同奋斗,全面建设小康社会,深入推进城乡一体化,建设 新三最 城市,为建设世界现代田园城市奠定坚实基础的行动纲 领.

第一篇 指导思想和发展目标 在认真把握建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标, 分析 研判国内外发展大势和内部条件的基础上, 提出成都市未来五年发展 的指导思想和发展目标.

第一章 规划背景 十一五 时期是成都市发展史上极不平凡的五年.在党中央、国 务院和省委、省政府领导下,市委、市政府团结带领全市人民高举中 国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指 导,深入贯彻落实科学发展观,坚持不懈地深入实施城乡统筹、 四 位一体 科学发展总体战略,全面深入推进城乡一体化,推动城乡同 发展共繁荣,有效应对 5・12 特大地震灾害和国际金融危机,全市经

2 济社会发展取得巨大成就.经济实现快速发展,城市综合实力明显提 升.统筹城乡综合配套改革不断深化,城乡同发展共繁荣格局初步形 成. 社会事业全面进步, 人民生活水平显著提高. 城乡建设日新月异, 现代新型城乡形态初步展现.对外开放开创新局面,对外贸易和利用 外资水平大幅提升.社会管理不断加强,保持了社会和谐稳定.城市 功能日益增强,区域中心城市的作用较好体现.抗震救灾取得重大胜 利,灾后重建基本完成,灾区实现历史性变化.先后被国家批准为全 国统筹城乡综合配套改革试验区,授予 全国........