PDF《高质量发展背景下产业强市的路径及方略》

四、 描绘 红色地图 , 让环境美起来 实现乡村振兴, 就必须要搭建起共建 共治共享的乡村社会治理格局.第一, 在体制机制上做谋划, 深化乡村自治实 践, 发挥党的强大社会动员能力, 在党组 织的引导下形成村民会议、 村民代表会 议、 村民议事会、 村民理事会、 村民监事 会等乡村自治的多种模式, 动员最广泛、 最有效的社会力量参与乡村振兴.第二, 在作用发挥上下功夫, 建立党群服务 中心, 让党组织充当问题共商、 利益协 调、 共促共建、 调解矛盾的平台, 形成民 事民议、 民事民办、 民事民管的基层治理 格局.第三, 在服务群众上下力气, 鼓励 党员中的有识之士, 为村民提供农产品 种植、 牲畜养殖等方面的指导, 提供少儿 兴趣培养、 法律援助、 心理疏导等方面服 务, 让乡村成为和谐有序充满活力的公 共空间. 火车跑得快, 全靠车头带.坚持党的 领导, 是新时代乡村振兴的根本保障.只 有以改革创新的精神在农村全面推进党 的建设, 树立 红色旗帜 、 发动 红色引 擎 、 激活 红色细胞 、 描绘 红色地图 , 不断提高党在农村的政治领导力、 组织覆 盖力、 群众凝聚力和社会号召力, 打造新 时代乡村振兴的动力引擎, 才能真正实现 农业强、 农村美、 农民富. 理论园地 以党建引领乡村振兴 筑乡村发展动力引擎 市委党校 殷婕 对症下药重治本脱胎换骨促变蝶――沙湾区盘活 僵尸企业 的实践 沙湾区委副书记 陈红军 高质量发展背景下产业强市的路径及方略 乐山师范学院经管学院院长 邓健 今年

9 月, 市委七届五次全会召开, 明 确提出 旅游兴市、 产业强市 是乐山发展的 主线, 充分体现了市委提高政治站位、 增强 贯彻落实省委十一届三次全会精神和省委 书记彭清华来乐调研指导工作重要指示精 神的责任和担当.在高质量发展背景下, 如 何推动产业转型升级, 推进产业强市是一个 值得研究的问题.

一、 乐山市经济产业发展现状

1、 三次产业加快发展, 但实力仍然不强 十三五 以来, 乐山市三次产业加快发 展, 对经济支撑不断增强.2017 年实现地 区生产总值 1507.79 亿元, 是2015 年的 1.2 倍;

人均地区生产总值

46130 元, 比2015 年 增加

6157 元.地方一般公共预算收入年均 增长8.9%,

2017 年达到 99.21 亿元.

2017 年乐山 GDP 省内排名第

8 位, 处 于全省第三梯队, 离全省经济副中心 GDP 总量达到 3000―5000 亿元的要求差距较 大, 经济发展质量和效益有待提高, 产业发 展还有待提升.

2、 以旅游业为龙头的服务业有较大发 展, 但产业结构仍不尽合理 乐山市坚持把旅游业作为全市经济发 展的主导产业, 推进资源整合和业态转型, 旅游主导地位得到强化.截至

2017 年, 累 计完成旅游项目投资

225 亿元, 年接待总人 数达到5124.24 万人次,是2015 年的1.3 倍;

实现旅游综合收入 769.1 亿元, 是2015 年的 1.5 倍.乐山市扎实推进国家服务业综 合改革试点, 启动实施服务业倍增计划,

2017 年服务业增加值达到 657.58 亿元, 是2015 年的 1.7 倍.规模以上服务业企业累 计净增

30 家, 总数达

184 家, 服务业增加值 占地区生产总值比重达 43.6%, 比2015 年 提高13.5 个百分点.

2017 年, 全市三产比例为 10.5:45.9: 43.6, 仍然以第二产业为主, 服务业比重分 别落后全国、 全省 8.0 个和 6.2 个百分点.服 务业占比低, 是乐山市产业结构调整需要解 决的一大问题.从工业内部结构看,