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目录潘启胜同志在市六届人大常委会第十五次会议上的讲话 (

1 ) …… 市人民政府关于全市脱贫攻坚工作情况的报告 吴婕(

7 ) ……… 市人大常委会对市政府关于全市脱贫攻坚工作情况报告的审议意见 (

1 4 ) 市人大常委会执法检查组关于检查《 中华人民共和国大气污染 防治法》 实施情况的报告 王建华(

1 7 ) 市人大常委会关于检查《 中华人民共和国大气污染防治法》 实施 情况报告的审议意见 (

2 4 ) 孝感市人民代表大会常务委员会关于批准2

0 1 8年市本级财政 预算调整方案的决议 (

2 7 ) 市人民政府关于2

0 1 8年市本级财政预算调整方案的报告 程军(

2 8 ) 孝感市人民代表大会财政经济委员会关于2

0 1 8年市本级财政 预算调整方案的审查报告 周小白(

3 3 ) 孝感市人民代表大会常务委员会关于批准《 孝感市创建国家级生 态文明建设示范市规划(

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5 ) 》 的决定 (

3 5 ) …………… 孝感市人民代表大会常务委员会关于授予杜泊华、 杨少稀孝感市 荣誉市民称号的决定 (

3 6 ) 孝感市人民代表大会常务委员会关于加强对司法工作监督的决定 (

3 7 ) 孝感市人民代表大会常务委员会关于促进中华孝文化名城建设 的决议 (

4 4 ) 市人民政府落实《 市人大常委会对市政府关于2

0 1 7年度法治 政府建设工作情况报告审议意见》 情况报告 (

4 7 ) ……………… 孝感市人民代表大会内务司法委员会对市人民政府落实《 市人大 常委会关于2

0 1 7年度法治政府建设工作情况报告审议意见》 的 情况报告的审核意见 (

5 1 ) 市人民政府落实《 市人大常委会对市政府关于2

0 1 7年度全市 环境状况和环境保护目标完成情况报告审议意见》 的情况报告 (

5 3 ) … 孝感市人民代表大会城乡建设与环境资源保护委员会对市人民 政府落实《 市人大常委会关于2

0 1 7年度全市环境状况和环境 保护目标完成情况报告审议意见》 的情况报告的审核意见 (

6 0 ) …… 关于全市基层医疗卫生体系建设情况的调研报告 (

6 2 ) ………… 孝感市人民代表大会常务委员会任命名单 (

6 8 ) ………………… 孝感市第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议议程 (

6 9 ) …… 潘启胜同志在市六届人大常委会 第十五次会议上的讲话 (

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1 8年1 0月3 0日) 各位委员、 同志们: 经过大家的共同努力, 市六届人大常委会第十五次会议圆满 完成了各项议程.

会议听取和审议了市政府关于全市脱贫攻坚工 作情况的报告, 市人大常委会执法检查组关于检查《 大气污染防治 法》 实施情况的报告等;

审议了《 孝感市饮用水水源保护条例( 草案) 》 ;

作出了相关决议、 决定;

表决通过了有关人事任免议案;

印发 了相关调研报告、 审议意见落实情况报告及审核意见. 打赢脱贫攻坚战, 是全面建成小康社会的三大攻坚战之一, 是 解决发展不平衡不充分问题的重大战略举措.本次会议听取和审 议了市政府关于全市脱贫攻坚工作情况的报告.常委会组成人员 认为, 今年以来, 市政府全面贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略 思想和全国、 全省扶贫开发工作会议精神, 按照市委统一部署, 狠 抓责任落实、 政策落实和工作落实, 孝感市脱贫攻坚工作取得阶段 性成效, 顺利通过国家脱贫攻坚专项督查, 扭转了在全省脱贫攻坚 工作中的被动局面.但还存在工作进展不够平衡, 帮扶措施不够 精准, 项目推进不够均衡, 工作作风不够扎实等问题.当前, 脱贫 ―

1 ― 攻坚已进入最为关键的阶段, 市政府及相关部门要准确把握脱贫 攻坚工作新形势、 新要求, 切实增强脱贫攻坚责任感、 紧迫感, 坚定 打好脱贫攻坚战的信心、 决心, 继续保持旺盛斗志、 饱满热情和务 实作风, 决战决胜 百日攻坚 , 确保如期完成今年脱贫攻坚目标任 务.要认真贯彻落实党中央、 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行 动的指导意见和湖北省实施意见、 孝感市工作方案, 按照 五个一 批 的要求, 用心用情、 精准精细做好产业扶贫、 就业扶贫、 易地搬 迁扶贫、 金融扶贫、 生态扶贫、 健康扶贫、 兜底扶贫等重点工作, 不 折不扣抓好政策执行落实, 确保抓到点子上、 落在关键处.要坚持 精准扶贫精准脱贫, 因地制宜、 从实际出发, 对不同原因、 不同类型 的贫困, 采取不同的脱贫措施, 对症下药、 精准滴灌、 靶向治疗, 做到 六个精准 , 真正扶到点上、 扶到根上, 确保扶真贫、 真扶贫, 脱 真贫、 真脱贫.要始终保持从严从实的工作作风, 深刻汲取 来凤 事件 教训, 坚决防止出现类似问题, 坚决反对形式主义、 官僚主 义, 坚决反对弄虚作假, 确保脱贫工作务实、 脱贫过程扎实、 脱贫成 果真实.省纪委第一巡察督导组已开始对孝感进行为期半个月的 扶贫领域政策落实监察系统 监督检查工作, 中央第二巡视组本 月1 7日已进驻湖北, 孝感是必巡对象之一.我们要以此为契机, 从严监督执纪问责, 坚决查处扶贫领域不正之风和腐败问题, 确保 扶贫领域风清气正. 大气环境保护是打赢污染防治战的重大举措, 事关人民群众 切身利益, 事关经济社会持续健康发展.本次会议听取和审议了 ―

2 ― 市人大常委会执法检查组关于检查《 大气污染防治法》 实施情况的 报告.常委会组成人员认为, 近年来, 市政府及相关部门认真实施 《 大气污染防治法》 , 健全大气污染防治工作责任体系, 突出工作重 点, 强化工作举措, 全市空气质量不断改善.但还存在着生态环保 意识有待增强、 法律责任落实不够、 环境治理和修复项目推进缓 慢、 综合执法监管能力不足等问题.市政府及相关部门要牢固树 立绿色发展理念, 严格实施《 大气污染防治法》 , 坚持问题导向, 强 化责任担当, 主动作为, 有效防治, 持续改善全市空气质量.要坚 持长短结合、 治本控源, 着力实施污染减排工程, 加快推进传统产 业改造升级, 强化对重点行业、 重点企业大气污染防治, 大力推行 清洁能源, 持续开展燃煤锅炉、 扬尘、 废气等专项治理, 继续加强农 作物秸秆露天禁烧和综合利用工作, 坚决打赢蓝天保卫战.要强 化环保监管, 加强环境监测和监察能力建设, 推动在线监控增点扩 面联网工作;

创新联合执法、 区域执法、 交叉执法等执法机制, 严厉 打击环境违法行为;

健全监测预警应急体系, 完善会商研判机制, 及时发布预警信息.要加强大气污染防治法等相关法律法规宣传 教育工作, 提高全社会对大气污染防治工作的主动性和自觉性, 增 强全民的法治观念和环保意识, 形成全社会支持、 参与大气污染防 治工作的浓厚氛围. 按照《 监督法》 和《 湖北省实施<

监督法>

办法》 的有关规定, 对 以上两个报告的具体审议意见, 经主任会议审议后, 交市政府及有 关部门研究办理, 办理结果在规定时间内以书面形式报告市人大 ―

3 ― 常委会. 由于受新增地方政府债券、 防范化解地方政府债务风险等政 策因素影响, 市级财政预算在执行中发生了变化.根据有关法律 规定, 本次会议听取和审议了市政府关于提请审议2

0 1 8年市本级 财政预算调整方案的议案和报告.常委会组成人员认为, 市政府 提出的预算调整方案事由充分, 保障措施有力, 调整方案合理.会 议批准了2

0 1 8年市本级财政预算调整方案.市政府及有关部门 要严格执行批准的预算调整方案, 切实维护预算调整的严肃性和 法定性, 努力做到预算收支平衡, 确保完成全年预算任务. 为推进生态文明建设示范市创建工作, 本次会议听取和审议 了市政府关于提请审议《 孝感市创建国家级生态文明建设示范市 规划(

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5 ) ( 草案) 》 的议案.常委会组成人员认为, 《 规划》 指导思想明确, 目标定位精准, 内容全面详实, 措施具体可行, 具有 较强的科学性、 前瞻性和可操作性.会议作出了批准《 规划》 的决 定.全市上下要认真贯彻落实习近平生态文明思想, 坚持践行绿 色发展理念, 不断优化生态空间, 发展生态经济, 保护生态环境, 完 善生态制度, 厚植生态文化, 在碧水蓝天之间重现孝感的生态繁荣 与文明活力, 确保如期创建省级、 国家级生态文明建设示范市. 为表彰和鼓励在本市经济社会发展中作出重要贡献的市外人 士, 根据市政府提议, 本次会议决定授予杜泊华、 杨少稀同志 孝感 市荣誉市民 称号.市政府要注重加强与荣誉市民的经常性联系, 主动听取他们关于孝感市经济社会发展的意见建议, 竭诚为各位 ―

4 ― 荣誉市民成就事业提供优质服务, 落实荣誉市民享受的礼遇和待 遇, 增强荣誉市民的归属感和责任感.要充分利用孝感市荣誉市 民的资源优势, 加强与国内外多地区多领域合作, 促进孝感市经济 社会发展. 为加强和规范市人大常委会对司法工作监督, 促进严格执法、 公正司法, 本次会议依法作出了关于加强对司法工作监督的决定. 市人大常委会要依法履行监督职责, 坚持正确监督有效监督, 切实 加强和规范对司法工作监督, 监督和支持司法机关以及具有司法 职能的机关依法行使职权.司法机关和具有司法职能的机关要进 一步强化监督意识, 自觉接受人大监督, 依法履行职责, 严格执法、 公正司法, 努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正 义. 孝文化是孝感最厚重、 最鲜明的地方文化, 是中华优秀传统文 化的重要组成部分.加快建设中华孝文化名城, 对于坚定文化自 信、 传承发展孝文化、 树立城市文化形象、 促进孝感高质量发展具 有十分重要的意义.为贯彻市委决策部署, 本次会议依法作出了 关于促进中华孝文化名城建设的决议.全市各级国家机关、 各级 人大代表和全体市民要强化担当, 履行好各自的责任和义务, 充分 发挥主动性和创造性, 加快推进中华孝文化名城建设. 为加强孝感市饮用水水源保护, 保障饮用水的安全和卫生, 维 护公众健康, 市人大常委会把制定《 孝感市饮用水水源保护条例》 作为今年的重要立法任务.本次会议对《 孝感市饮用水水源保护 ―

5 ― 条例( 草案) 》 进行了一审.市人大立法机构要认真吸纳常委会组 成人员及各方面提出的意见建议, 把《 条例( 草案) 》 修改完善好, 提 请常委会进行二审. 本次会议印发了《 关于全市基层医疗卫生体系建设情况的调 研报告》 .市政府........