PDF《层层压紧压实 “两个责任”》

02 要闻 编辑/高晓军 校对/高晓军 组版/王丹

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com YAAN DAILY

2017 2017年年2 2月月9 9日日星期四 星期四 紧盯目标任务 决战脱贫攻坚 省内快递 真帮扶 生活有了新模样

6 日上午, 闲不住的岳世昌来到 房屋一侧的羊圈, 查看

2 只刚出生

1 个多月的小羊的生长情况, 并添加草 料.羊圈约

30 平方米, 是用废弃的 猪圈改造的.圈舍隔间内的数只山 羊, 咩咩 叫着围拢在他脚旁, 争相 抢食草料.目前新鲜草料缺乏, 喂羊 的饲料以发酵后的玉米秸秆为主. 数日前, 岳世昌还专程前往县城 订购了一批铁丝围网, 他准备天气转 晴后安装在家旁边的

10 多亩林子 里, 方便羊群敞放管理, 避免山羊对 其他林木造成损坏. 两年前, 岳世昌的生活是另一番 模样.腿脚残疾, 又因贫困和疾病而 离异的岳世昌无法外出务工, 没有稳 定的收入来源, 平时全靠嫁到崇州, 经济条件也并不好的女儿资助;

他的 儿子一直没有稳定的工作, 虽曾在宝 兴一家汽车美容店当学徒, 但收入微 薄.

2015 年10 月, 为了挣取更多收 入, 岳世昌和儿子前往崇州, 在一家 木器加工厂打杂大半年时间.期间, 他曾接到胜利村第一书记陈文红打 来的电话, 询问他是否还回乡, 是否 愿意发展养殖产业. 去年

8 月, 返回家中的岳世昌见 到如约前来的陈文红, 并最终定下养 殖山羊的脱贫思路. 此后, 在整理改造羊圈的日子 里,

10 多位村民在组长的带领下, 近 乎无偿帮岳世昌完成了农房改造. 勤劳干 看到脱贫新希望 岳世昌忙着改造圈舍, 立志干出 一番模样, 陈文红则立即 走程序 , 为他申请产业扶贫贷款. 去年

10 月, 拿到

3 万元产业扶 贫贷款后, 岳世昌从硗碛乡买回

21 只山羊, 其中, 6只母羊中有5只怀了 小羊. 有了圈舍、 有了山羊, 岳世昌似 乎已看到即将改变的生活模样, 但此 后不久他却接连经历了两次意外. 第一次, 是山羊运回来数日后 的一个早上, 当岳世昌打开圈舍门 准备进入时,

10 多只山羊迅速跑出 圈舍向远处山坡上跑去.腿脚不便 的岳世昌一时无措.得知消息前来 的村民用

3 个小时才将所有山羊找 回. 第二次意外, 让岳世昌有了 肉痛 的感觉.因不适应气候和喂养中 的疏忽, 相继出生的4只小羊仅存活 了2只, 更让人心痛的是

2 只成年母 羊也死去了. 岳世昌说, 要是少些自以为养过 猪就能养好羊的想法, 也许就不是这 个结果.此后, 岳世昌委托驻村帮扶 干部找来数本山羊养殖的相关书籍, 更把驻村农技员朱贵斌的电话当成 咨询热线.而乐于其实干、 好学的朱 贵斌, 也用自己所学竭尽所能地提供 帮助. 相隔数月, 岳世昌喂养的山羊 中, 大的已长到35公斤左右, 刚繁育 的山羊也长到15公斤左右. 6日中午12时许, 岳世昌订购的 第一批铁丝围网送抵入户路与通组 公路相连的位置, 在闻讯前来的组长 带领下,

4 位村民用半个小时完成了 这批货物的搬运. 同车运来的, 还有岳世昌从邻村 山羊养殖大户学习取经后, 择优选择 的鸭茅草种子. 鸭茅草对土壤的适应性更好, 而且抗寒性不错;

这种草的营养价值 较高, 含有山羊所需营养中的粗蛋 白, 制成干草后还能保障山羊越冬时 的营养…… 谈及养殖管理知识, 岳 世昌头头是道. 雅安日报/北纬网记者 孙振宇 牵起 牛鼻子 以上率下担起管党治 党政治责任

1 月24 日, 市委会议室内, 召开 了市委常委领导班子2016年度民主 生活会, 市委常委重点结合各自思想 和工作实际, 对照检查发言, 相互间 开展严肃认真的批评. 批评和自我批评是我们党强身 治病、 保持肌体健康的锐利武器, 也 是加强和规范党内政治生活的重要 手段.用好这一 法宝 , 市委常委 领导班子在 红脸出汗 中, 进一步 深化对习近平总书记系列重要讲话 精神和党中央全面从严治党决策部 署的学习领会、 理解把握, 对标 《准则》 《条例》 修身慎行、 清廉自守, 自 觉建设忠诚干净担当的坚强领导集 体, 示范引领全市党员干部在决战 脱贫攻坚、 决胜全面小康, 建设美丽 雅安生态强市的实践中做合格党 员、 当干事先锋. 党风廉政建设能不能取得实实 在在的成效, 关键就在于能否抓住主 体责任这个 牛鼻子 .这三个字, 形 象地道出了党委带头担责的重要性. 过去一年, 市委主要领导以上率 下, 在自觉当好全市党风廉政建设的 领导者、 执行者和推动者中, 坚持把 党风廉政建设与经济社会发展同部 署、 同落实、 同检查、 同考核. 有这样一组数据:

2016 年, 市委

24 次召开常委会议, 研究部署加强 纪律建设、 落实中央八项规定精神、 解决侵害群众利益的不正之风和腐 败问题等方面议题24个. 市委的真重视, 为全市全面从严 治党营造了良好氛围.特别是去年 的 换届年 中, 市委严格执行中央 九严禁 纪律规定和省委 六个坚决 查处 要求, 鲜明提出 四个严明、 十 个不准 换届纪律规定, 市、 县、 乡层 层签订严守换届纪律责任书, 组织开 展严肃换届纪律谈心谈话

13806 人次.市本级组织开展

6 轮全覆盖换 届风气督导, 延伸抽查乡 (镇)

126 个, 排查风险点325个.38名因廉洁 性审查不过关的换届提名和考察人 选, 被坚决 放下 , 严明的纪律确保 了换届工作风清气正. 责任落实不能当 甩手掌柜 , 清 单明责、 带头履责、 检查督责、 考核问 责等一系列责任体系进一步建立健 全, 市委为各级党组织履行主体责任 作出了表率. 责任 掉链子 , 就要 挨板子 . 严格落实 一岗双责 , 市委领导班子 成员带队开展党风廉政建设责任制 检查, 并把责任制落实情况作为市委 综合目标考核的重要内容, 督促各级 层层压紧压实责任.因责任落实不 力, 1个县和1个市级部门在责任制考 核中先后被 一票否决 ;

去年, 部分党 风廉政建设社会评价排名靠后的县 (区) 党委、 纪委主要负责人, 还被市委 主要领导约谈, 感受到了压力. 种好 责任田 以抓铁有痕的决心忠 诚履职 立案

660 件处分

585 人, 这是去 年全市纪检监察机关纪律审查工作 的一组数字. 窥一斑而知全豹.全市纪检监 察机关和广大纪检监察干部认真贯 彻市委要求, 以坚如磐石的意志和抓 铁有痕的决心, 交出了忠诚履职的合 格 答卷 . 这份 答卷 , 是全市各级纪检监 察机关坚持纪挺在前, 用问责唤醒责 任―― 春节前夕, 各级各部门陆续过了 一次 廉关 : 通过述责述廉, 向同级 纪委 (纪检组) 报告一年来落实党风 廉政建设主体责任和廉洁自律情况, 接受民主评议和测评. 分层级组织开展述责述廉, 是 通过公开展示领导班子和领导干部 履行党风廉政建设职责情况, 督促 一把手 真正将主体责任抓在手 上、 扛在肩上.自2014 年以来, 共有256 名市级部门、 县 (区) 党政主 要负责人向市纪委全会述责述廉, 接受询问质询和民主测评;

我市还 在荥经县、 汉源县、 石棉县试行县级 党政领导班子成员向县纪委全会述 责述廉, 强化同级纪委对同级党委 的监督. 一把尺子量到底、 一根竿子插到 底, 就要狠抓问责, 严肃执纪.我市 在全省率先出台 《雅安市党风廉政建 设 一案双查 暂行办法》 .去年, 全 市追究落实党风廉政建设 两个责 任 不力领导干部19人. 这份 答卷 , 是全市各级纪检监 察机关创新监督方式, 利剑出鞘惩贪 腐―― 作为巡视的有效延伸和补充, 去年, 我市在全省率先探索建立党内巡 察制度, 推动全面从严治党落地生 根.半年时间内, 高密度组织开展三 轮廉洁重建专项巡察. 巡察发现问题302个, 移交问题 线索24条, 已立案查处10人, 给予党 纪政纪处分8人;

其中, 巡察中发现市 级某部门一名副县级干部问题线索, 移交市纪委立案审查后, 目前已移送 司法机关. 市巡察办相关工作人员介 绍了一组 成绩单 , 专项巡察在方向 上突出政治巡察, 对照

4 ・

20 芦山强 烈地震灾后恢复重建总体规划, 无论 建设项目大小、 投入资金多少, 把承担 灾后重建项目实施任务的地方和部 门 (单位) 全部纳入巡察监督范围, 实 现对极重灾区、 重灾区和市本级承担 重建任务的地方和单位巡察全覆盖, 让腐败分子无处藏身. 这份 答卷 , 是全市各级纪检监 察机关将监督 手电筒 对准自己照, 严防 灯下黑 ―― 坚持 严管才是厚爱 , 坚定 信 任不能代替监督 .出台 《雅安市落 实纪检监察干部监督主体责任和监 督责任实施办法 (试行) 》 , 设立纪检 监察干部监督机构, 让执纪者有着更 为严格的纪律要求, 监督者时刻都在 接受监督. 最可贵的坚持就是不忘初心. 当下, 落实 两个责任 作为 热词 , 已然成为雅州大地上广大党员干部 实实在在的行动. 正风肃纪没有休止符, 全面从严 治党永远在路上.我市各级党组织 和纪检监察机关必将切实担负起政 治责任, 不断推动 两个责任 层层压 实, 共同营造政治生态的 绿水青 山 . 雅安日报/北纬网记者 张婧 层层压紧压实 两个责任 营造政治生态 绿水青山 ――2016年全市党风廉政建设和反腐败工作系列报道之一 新春伊始, 万象更新, 全市上下正为奋力实现小康梦、 跨越梦和幸福梦, 撸起袖子加油干. 而实现美好愿景的征程, 犹如滚石上山、 逆水行舟, 这需要具备怎样勇敢坚毅的意志品质、 良好的党 风政风才能为其提供坚强有力的保障? 逐梦前行, 首在不忘初心;

攻坚克难, 更需凝聚力量. 党的十八大以来, 市委始终强化责任担当, 认真履行管党治党政治责任, 集中精力整饬党风, 旗帜鲜 明惩治腐败, 正风肃纪维护民利, 坚定不移刷新吏治.各级纪律检查机关围绕中心, 忠诚履行党章赋予职 责, 监督执纪问责, 赢得了人民群众的信任和支持. 新风已开, 帆扬气昂, 雅安干部形象得到重塑, 全市党风政风明显好转, 全市上下期盼已久的风清气 正、 崇廉尚实、 干事创业、 遵纪守法的良好政治生态总体形成. 好学踏实还肯干 必定过上好日子 ――宝兴县五龙乡胜利村5组村民岳世昌脱贫记 吃饱穿暖 生活乐足 郑尚淑家母鸡的咯咯声、 公鸡 此起彼伏的啼鸣声是总岗山脉上 张山村报晓的 闹钟 .每天清早,

78 岁的郑尚淑把玉米麦麸等吃食 撒入鸡舍后, 看着长势良好的鸡 群, 脸上乐呵呵的. 靠这群鸡挣了钱、 捡了蛋, 还 吃了鸡肉. 郑尚淑说. 考虑到郑尚淑的年龄和家庭实 际情况,

2016 年, 定点帮扶单位雨 城区教育局为老人发放了

40 只半 成熟的鸡苗, 让她进行林下养殖. 鸡苗住进老人家, 养殖牵动 众人心 , 镇村干部、 村里的党员帮 助老人搭好鸡舍, 镇农业服务中心 工作人员上门提供技术服务, 隔三 差五帮助老人打扫鸡舍, 相应的时 间节点对鸡做防疫, 40只鸡这才顺 利生长.去年底, 经镇干部的帮 助, 老人销售了

20 只鸡, 增加了 2000多元的收入;

剩下的20只鸡, 则让老人留下来食用, 改善生活. 郑尚淑家还有茶园、 竹林等, 帮扶小组主动把老人家的农活变 成自己的事, 施肥、 锄草都有帮扶 小组人员的身影;

在政策的支持 下, 帮扶小组又帮老人改善人居环 境, 硬化出入院坝的道路, 改造危 房, 改善厨房、 卫生间…… 我还有个医保本, 党和国家 把我看病的钱也包了. 郑尚淑指 着贴在墙上的 精准扶贫巡回医疗 服务卡 说, 每次医生到家看病问 诊的时间、 次数, 上面都有记录;

而 她参加新农合后, 到乡镇卫生院看 病拿药几乎不用花钱. 知恩感恩 心怀希望 有了政府兜底, 生活有保障的 郑尚淑知恩感恩, 在村里尽力而为 做好事. 该村的道路提升工程要占用 郑尚淑的部分菜地, 她毫不犹豫把 菜地贡献出来;

道路开始施工, 老 人自发地每天为施工队烧上几壶 开水, 帮他们把水瓶蓄满;

道路修 建到自家门口, 老人又给施工队煮 饭、 炖鸡. 乡亲劝她 你自己生活也不宽 裕, 不用这么做 , 老人却表示, 党 和政府还有社会好心人给了她太 多关心和照顾, 她也应该做一些力 所能及的事情. 孙子小龙是老人的牵挂.在社 会各界的帮助下, 小龙去年顺利完 成九年义务教育, 帮扶小组随即根 据小龙的实际情况, 通过教育扶贫 措施, 帮助他继续就读职业教育, 为 其将来就业或创业打下基础. 郑尚淑时常嘱咐孙子, 要学到 一身真本事, 做一个对社会有用的 人. 雅安日报/北纬网记者 杨瑞 岳世昌的家, 位于宝兴县五龙 乡胜利村

5 组的通组公路一侧, 一 座有些陡峭的小山岗上, 需要步行 约20分钟. 得益于胜利村开展的农房改 造项目, 原本一到雨天就泥泞湿滑 的入户路实现了硬化. 因骨髓炎和膝盖软骨坏死, 岳 世昌的一只脚早已不能弯曲, 晴天 尚能勉强沿土路出行, 但若是雨 天, 就只能整日待在家中. 脱贫攻坚中, 随着入户路的畅 通和扶贫项目的实施, 岳世昌的产 业发展热情得到释放――他通过 扶贫贷款的帮助, 养殖了20多只山 羊. 生活充满阳光 感恩铭记心头 雨城区合江镇张山村郑尚淑的脱贫生活 老人家, 记得带上身份证和户口簿到镇上, 领取帮扶补 助资金

2000 元.

6 日, 春节假期刚过, 雨城区合江镇张山村 村主任张跃贵, 来到村民郑尚淑老人家中, 通知她到镇政府 领取扶贫补助. 感谢共产党、 感谢好心人. 脱贫攻坚以来, 郑尚淑在心 里建了一个 感恩清单 ――市领导以个人名义为她捐赠 1300元, 有好心的企业家捐助4500元, 区农业局送来农药化 肥, 区教育局送来了40只鸡……

78 岁的郑尚淑和

16 岁的孙子小龙相依为命, 家中缺少 劳动力, 日常生活以低保等民政救济为主.生活清贫, 但老 人对生活充满感恩和希望, 她的新年愿望是小龙在职业学校 学一门技术, 今后能做一个有用的人. 岳世昌 (左) 向包村干部朱永香介绍山羊养殖情况. 我省将组织专项督查 力促工业经济 开门红 记者日前从省经济和信息化 委获悉, 我省将在近期组织一季度 工业经济 开门红 专项督查, 进一 步压紧压实责任, 贯彻落实省委省 政府关于抓好一季度工作的部署, 确保一季度全省工业经济 四个高 于 目标的实现. 过去一年, 面对复杂严峻的宏 观形势和经济下行压力, 我省坚持 统筹抓好稳增长与调结构, 着力把 稳增长放在突出位置, 大力推动工 业经济止滑回升, 出台稳投资、 扩市 场、 降成本等一系列政策措施, 打好 组合拳 , 以政府有形之手托底, 避 免了趋势性的惯性下................