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福建海峡科化股份有限公司烽林分公司

2000 吨/年二硝基甲苯分离项目 公众参与调查报告 建设单位:福建海峡科化股份有限公司烽林分公司 二O一八 年十月目录1公众参与目的.

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2 公众参与编制依据

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3 公众参与的形式与程序

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4 公参内容与调查对象

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5 调查结果分析.9 -

6 公众意见的采纳情况

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7 公众参与 四性 分析.10 -

8 结论.11 - 附件 典型公众参与调查表(样表)12 - -

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1 公众参与目的 公众参与是建设单位与公众之间的一种双向交流, 提高项目的环境合理性和 社会可接受性,从而提高环境影响评价的有效性.公众参与是项目建设过程中的 重要内容,公众对项目的各种意见和看法体现在公众参与的讨论中.因此,公众 参与能使项目的建设方案更完善、更合理,同时也能了解当地公众的合理要求, 使可能受到的不利影响和利益得到充分的考虑和合理的补偿. 从而最大限度的发 挥项目的综合效益和长远效益. 本项目建设将对周围环境产生一定影响,为摸清项目建设所涉及的区域以 及社会各界公众尤其是由于工程建设将可能受到影响的附近居民对项目建设的 了解、认识、意见和要求,协调工程建设和社会影响,进一步论证工程的合理性 和必要性, 消除或减轻公众利益受到的影响, 我司按要求开展公众参与调查工作, 并就公众参与征询意见予以归纳、 分析、 反馈和处理, 以供决策方和建设方参考. 把各方代表的意见、特别是切身利益受到直接影响的群众的意见反馈上来, 以供决策方和建设方参考,这就是本项目公众参与的主要目的;

公众参与的作用 是多方面的,具体表现在: (1)公众参与使得公众对建设项目有一个全面而正确的认识,特别是与项 目有关的重要环境问题的认识;

(2)通过公众参与可以提高公众的环境意识;

(3)通过公众参与可以确保环境保护措施的可行性和适宜性;

(4)通过公众参与可以协调项目建设与公众的关系.

2 公众参与编制依据 (1) 《环境影响评价公众参与暂行办法》 ,环发 2006[28]号,2006 年3月;

(2) 《关于印发的通 知》 ,环办[2013]104 号,2013 年11 月14 日;

(3) 《关于推进环境保护公众参与的指导意见》 (环办[2014]48 号,2014 年-2-5月;

(4)关于印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的通知,环发 [2015]162 号;

3 公众参与的形式与程序 3.1 公众参与的形式 公众参与是一个双向信息传递的过程,即在听取公众的意见之前,必须先向 公众介绍建设项目的基本情况和环境影响评价的主要内容及初步结论等. 公众对 这些信息的了解程度直接关系到公众意见的合理性和正确性. 根据国家环保总局

2006 年2月14 日发布的环发[2006]28 号 《环境影响评价 公众参与暂行办法》中对公众参与的一般要求,本次公众参与调查分以下三个阶 段进行: (1)公开环境信息;

(2)征求公众意见;

(3)统计公众意见并备案. 3.2 公众参与的程序 (1)一次公示 我司在委托环评后,于2018 年9月12 日以张贴公告和当地互联网(福建环 保网 http://www.fjhb.org/portal.php?mod=view&

aid=15841)上发布的形式首次向 当地公众公开本项目环境影响评价的相关信息,公示期为

10 个工作日.相关截 图见图 1. 第一次环评公示的主要内容包括:①建设项目的名称及概要;