PDF《政府工作报告 ——2019年1月16日在临沂市第十九届》

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1 ― 政府工作报告――2019年1月16日在临沂市第十九届 人民代表大会第四次会议上 临沂市市长 孟庆斌 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议, 并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见.

一、2018年工作回顾 过去一年, 在市委坚强领导下, 我们坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导, 认真贯彻中央和省委、 省政府 决策部署,解放思想求突破、凝心聚力快发展,统筹做好稳增 长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会迈 上高质量发展新台阶,大美新临沂建设展现更加亮丽的风采! ――经济发展稳中有进、 进中向优. 面对年初主要指标大 幅下滑的严峻局面, 加强分析研判和运行调度, 强化精准施策, 千方百计破解发展瓶颈制约.大力推进 双招双引 ,新引建项 目970个,到位市外资金850亿元;

引进 两院 院士、国家 千人 计划 专家等高层次人才209名,带资金、带技术、带项目的创 ―

2 ― 新创业人才1100人.深化政银企合作,举办第五届资本交易大 会,金融机构本外币贷款余额新增614亿元,增长13.7%.用 好国家土地二级市场试点政策, 盘活闲置土地8879亩、 低效用 地4303亩,实现供地5.5万亩.落实鼓励非公有制经济发展的 政策,为企业减税降费108亿元、出口退税37.6亿元.实行领导 干部帮包企业制度,69名市直机关县级干部联系105个企业项 目,帮助解决实际困难和问题352个.目前,全市经济 稳 的 基础更加牢固, 进 的势头更加明显, 优 的成效更加突出. 预计全年完成生产总值4750亿元,增长7.5%;

一般公共预算 收入311.8亿元、增长9.3%,税收占比84.7%、居全省第1位;

三次产业比例调整到7.7:44.1:48.2;

固定资产投资、社会消 费品零售总额、出口额分别增长7.8%、8.6%和8.3%;

居民消 费价格涨幅控制在2.6%以内. ――新旧动能转换全面起势. 坚持规划引领, 实行一个主 导产业、一名市级领导、一个责任部门、一套工作班子、一个 实施方案的 五个一 推进机制, 完善人才、 土地、 金融、 财税、 审批服务、项目招引、政务环境和督导考核八条服务保障线, 落实产业培育、 项目引建和创新驱动等关键措施, 加快存量变 革、增量崛起.发展路径更加清晰.在全省率先获批新旧动能 转换重大工程总体规划,明确 一城引领、两廊带动、三园集 聚、全域协同 总体布局.对重点产业逐一制定专项规划,明 确了主攻方向.坚决淘汰落后过剩产能.清理取缔 散乱污 企业3318家,淘汰钢铁产能285万吨、化工产能286万吨、非煤 ―

3 ― 矿山产能600万吨,压减煤炭消费总量35万吨.改造提升传统 产业.实施技改项目1176个、投资额增长18.5%.工程机械、 木业、精品旅游、商贸物流4个产业集群,列入全省首批现代 优势产业集群. 营业收入过百亿元企业达到7家, 5个品牌入选 中国品牌价值分类百强榜. 积极培育新兴产业. 新增高新技术 企业99家,信息技术、软件、康养等 四新 经济增加值增速均 在15%以上.临港1400万吨高端不锈钢和特钢制造产业集群, 纳入全省先进钢铁制造产业基地发展规划. 电子元器件及其功 能材料,成为国家创新型产业集群试点.创新驱动力增强.研 发投入占生产总值比重达到2.5%, 万人拥有有效发明专利2.82 件,获省级及以上科技奖励11项.新增科技创新平台280个, 中科(临沂)创新园正式开园,软磁复合材料制造业创新中心 通过省级验收,中印科技国际创新园入选全省大数据产业集聚 区. ――三大攻坚战取得积极进展.突出强弱项、补短板、固 底板,筑牢发展底线.全力防范和化解重大风险.坚决守住金 融风险底线,对贷款5亿元以上企业强化监测预警,对恶意逃 废银行债务、非法融资、金融诈骗等行为依法严厉打击;