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绵阳市人民政府安全生产委员会办公室 绵安委办函〔2017〕45 号 绵阳市人民政府安全生产委员会办公室 关于征求 《中共绵阳市委 绵阳市人民政府关于 推进安全生产领域改革发展的实施意见(征求 意见稿) 》修改意见的通知 各县市区党委、人民政府,各园区党工委、管委会,市级各部门, 中央、省在绵和市属重点企业: 《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意 见》 、 《中共四川省委 四川省人民政府关于推进安全生产领域改革 发展的实施意见》印发后,市安办组织起草了我市《中共绵阳市 委 绵阳市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见 (征求意见稿) 》 .

现印发你们,请认真组织研究,提出修改意见. 修改意见请单位主要负责人签字, 并盖单位公章后于

9 月7日12:

00 之前传真至市安办(电子版请发邮箱) ,有无意见均需反馈. 联系人:刘长清 联系

电话:2305002 传真:2342969;

邮箱:1131753296@qq.com 绵阳市人民政府安全生产委员会办公室

2017 年9月4日―2―中共绵阳市委 绵阳市人民政府 关于推进安全生产领域改革发展的实施意见 (征求意见稿) 安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会 协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求. 近年来,市委、市政府高度重视安全生产工作,各地各部门突出 问题导向、强化底线思维,认真贯彻 安全第

一、预防为主、综 合治理 方针,实现了全市安全生产形势总体稳定.同时也应清 醒地看到,当前我市正处于工业化、城镇化持续推进过程中,各 类事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产责任体系不完善、安 全监管体制机制不健全、安全生产基础薄弱、企业主体责任落实 不力、部分重点行业领域事故易发多发等问题依然突出,直接危 及生产安全和公共安全.为认真贯彻落实党中央国务院和省委省 政府决策部署,结合绵阳实际,现就推进我市安全生产领域改革 发展提出如下实施意见.

一、总体要求

(一)指导思想.全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、 五中、六中全会精神,以邓小平理论、 三个代表 重要思想、 科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和 治国理政新理念新思想新战略,坚持安全发展,坚守发展决不能 以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范遏制重特大生产 ―

3 ― 安全事故为重点,坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针, 坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理的原 则,着力强化企业安全生产主体责任,着力理顺体制机制,着力 堵塞监管漏洞,着力夯实基层基础,依靠严密的责任体系、严格 的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治 理,切实增强安全防范治理能力,促进全市安全生产形势持续稳 定好转,为建设幸福美丽绵阳提供安全稳定的发展环境.

(二)目标任务.到2020 年,安全生产监管体制机制基本 成熟,全市安全生产事故明显减少,职业病危害防治取得积极进 展,有效遏制重特大安全事故,安全生产整体水平与全面建成小 康水平相适应. 到2030 年, 实现安全生产治理体系和治理能力现 代化, 全民安全文明素质全面提升, 安全生产保障能力显著增强, 各类生产安全事故大幅减少,为增进民生福祉奠定稳定可靠的安 全生产基础.