PDF《3 作打算》

43 证合一 的基础上不断巩固扩大 多证合一 成果,实现

63 证合一 .涉及改革部门最多,涉及证照事项最多,也 最受群众欢迎,既提升了政府行政服务效率,又降低了市场主体制 度性交易成本,进一步营造了宽松便利的创业创新创造环境和公开 透明的营商环境. >

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扩大 多证合一 改革 持续深入开展 减证便民 专项行动, 全面清理规范全市范围内各 类证明材料.先后

4 次开展 减证便民 专项清理, 共计取消

216 项证 明材料, 既有效减轻了群众办事负担, 又极大方便了群众办事. >

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深化 减证便民 清理 以 一趟不用跑 和 最多跑一趟 改革举措倒逼部门进一步转变 服务职能、 优化再造流程和提升行政效能. 全面梳理第四批 一趟不用 跑 和 最多跑一趟 办事清单共计

1393 项, 其中, 最多跑一趟

732 项、 占比 52.55%, 一趟不用跑

661 项、 占比 47.45%, 主动接受社会监 督, 切实让企业和群众受益. >

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倒逼服务提档升级 在莆田市高新技术产业开发区试点开展 证照分离 改革, 将市直

17 个部门共计

43 项涉企事项一并纳入 证照分离 改革试点, 截至目 前, 共办理营业执照

178 件, 惠及

178 家企业, 试点做法得到《 中国工 商报》 《 福建日报》 的关注和宣传推广. >

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探索 证照分离 改革 建立市级特殊环节清单, 规范行政审批和服务事项特殊环节办理 程序.对外公开特殊环节信息, 涉及

29 个市直部门

276 项行政审批和 服务事项. 其中, 现场勘察

202 项、 专家评审

54 项、 公示公告

13 项、 集 体讨论

23 项、 其它类型

13 项, 有效解决特殊环节启动条件不合理、 信 息告知不到位、 办理程序不规范、 办理过程拖沓等现象. >

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打通特殊环节 堵点 审批事项数量、 名称、 类别、 依据 不一致 有些县区的审批事项除明确保留外,其他规范性文件创设的 行政权力事项也纳入清单管理, 有些县区的审批事项又存在漏项, 有些审批事项在各个县区( 管委会) 之间名称会不一致. 同一审批事项受理标准 不统一 目前, 我市各县区(管委会)、 乡镇(街道)之间的审批事项仍存 在同一审批事项受理标准不统一的情况.同一审批事项有的县区 收件材料多、 办理时限短, 有的县区收件材料少, 但办事时限长. 审批事项层级划分 不到位 一些审批事项没有全链条下放,一些量大面广的事项未下放 基层就近办理, 一些高频审批事项虽然下放, 但基层事权、 人权、 财 权匹配滞后, 基层服务能力相对不足, 未能很好地实现 接得住、 拿 得稳、 办得好 事权下放预期和要求.

2 摆问题 作为行政审批制度改革的牵头部门, 市审改办把审改作为转变政府职能的 先手 棋 和 当头炮 , 按照市委、 市政府统一部署, 紧扣 向深圳学习、 和厦门一样 工作 目标, 不断推进行政审批制度改革, 减环节、 减时限、 减材料, 真正用政府权力的 减法 换取市场活力的 乘法 , 让企业和群众收获越来越多的获得感. 木兰溪两岸生机勃勃 ........