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江西心诚药业有限公司 优化中成药生产技术改造项目环境影响评价 公众参与说明 江西心诚药业有限公司

2018 年8月目录 1.

概述.1 1.1 任务由来. 1.2 编制依据. 1.3 公众参与过程. 2. 公众参与.3 2.1 公众参与调查. 2.2 公众参与方式与结果. 2.3 公众参与 四性 符合性分析.

3 公众参与结论.15 4.建设单位关于公参说明客观性、真实性负责的承诺.115

1 1.概述 1.1 任务由来 《环境影响评价公众参与暂行办法》规定:建设单位或者其委托的环境影响 评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当依照本办法的规定,公开有关环 境影响评价的信息,征求公众意见. 为了使公众更方便、 更积极地参与到建设项目环评中,本项目公众参与参照 原国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》进行.公众参与是多 方面的,本次环评调查采取网上公示、粘贴公告和发放 建设项目环境保护公众 参与调查表 的形式,同时公众参与调查表附建设项目工程简介.调查以代表性 和随机性相结合, 代表性是指调查对象具有代表性, 公众参与来自社会各界人士;

随机性是指对象在统计学上是随机的,调查对象的选择机会均等. 1.2 编制依据 (1)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003 年9月1日实施);

(2)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发【2006】28 号);

(3)《建设项目环境影响评价公众参与办法(征求意见稿)》(2016 年4月11 日发布);

(4)《环境影响评价技术导则 公众参与(征求意见稿)》 (环发函【2011】

125 号);

(5)关于印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的通知(环发 【2015】162 号);

(6)《江西省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与 监督管理工作的通知》(赣环评字【2014】145 号). 1.3 公众参与过程 公众参与过程详见图 1-1 所示.

2 3 2.公众参与 2.1 公众参与调查 2.1.1 调查方式 为了征求项目所在地各方面、各阶层对项目建设的意见、要求和建议, 本评价采用走访、发调查表、张贴公示信息、网上公示等形式开展公众参与 活动. 2.1.2 公众参与调查对象 本次公众参与的对象为工程所涉及的范围, 尤其是工程周围的居民群体 敏感点.由调查工作人员将印好的调查表,选择不同职业、年龄代表随机发 表到被调查人员手中,当场填写,同时对公众反映的问卷以外的问题作好记 录. 2.2 公众参与方式与结果 本项目公众参与采用了张贴建设项目环境信息公告、网上公示、走访当 地群众、发放调查问卷等方式开展工作. 2.2.1 公开环境信息 宜春市益鑫环保科技有限接受本项目环评委托后

7 日内,经过初步工程 分析, 由江西心诚药业有限公司在宜春. 袁州区政府信息网上进行了第一次网 上公示,并在附近村庄进行了现场公示. 2.2.1.1 第一次环评信息公示 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局2006年2月14日, 环发2006【28号】)第八条规定:建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作 的环境影响评价机构后7日内,向公众公告下列信息:

(一)建设项目的名称及概要;

(二)建设项目的建设单位的名称和联系方式;

(三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;

(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;

(五)征求公众意见的主要事项;

(六)公众提出意见的主要方式.

4 建设单位于2018年1月30日以网络形式进行公示,公示期限10个工作日.公 示时间起止时间为2018年1月30日起至2018年2月12日截止.网络公示信息链接 http://xxgk.yzq.gov.cn/yzqhbj/zfxxgk_7678/gzdt_7681/gggs_7684/201801/t20180130 _407685.html网络公示截图见图2-1. 公示后,建设单位与评价单位均没有接到任何意见. 图2-1 第一次网络公示截图 2.2.1.2 第二次公示 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局2006年2月14日, 环发2006【28号】)第九条规定: 建设单位或者其委托的环境影响评价机构在 编制环境影响报告书的过程中, 应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新 审核前,向公众公告如下内容:

(一)建设项目情况简述;

(二)建设项目对环境可能造成影响的概述;

(三)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点;

(四)环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点;

(五) 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向 建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限;

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(六)征求公众意见的范围和主要事项;

(七)征求公众意见的具体形式;

(八)公众提出意见的起止时间. 本项目第二次公示是在编写即将完成时. 在受影响范围内的村庄村委会、 公众容易看到的地方,以海报公告的形式进行公示,公示时间为

2018 年4月18 日至

4 月30 日,共10 个工作日.同时在袁州区政府网站进行第二次网 络公示.网络公示信息链接 http://xxgk.yzq.gov.cn/yzqhbj/zfxxgk_7678/gzdt_7681/gggs_7684/201804/t201 80428_422468.html 公示照片见图2-2,第二次网络公示截图见图2-3. 公示后,建设单位与评价单位均没有接到任何意见. 图2-2 公众参与现场照片

6 2.2.1.3 第三次调查 (1)调查方式及内容 本次 公众参与 调查主要采取发放调查表的方式,针对 江西心诚药业有限 公司年产颗粒剂 3.6 亿袋(10g/袋)、片剂

6 亿片(0.25g/片)、胶囊剂年产量

2 亿粒生产技术改造项目 的建设对受影响的群体发放公众意见调查表或入户走 访,充分听取周边群众、职工等的意见,并对被调查者的意见进行统计分析.公 众参与调查问卷详见表 2-1.

7 表2-1 环境影响评价公众参与个人调查表 姓名 性别 男女年龄 受访时间 单位或家庭住址 联系电话 职业 干部 工人 技术人员 学生 农民 文化程度 大专以上 初高中 小学 江西心诚药业有限公司建于

2000 年10 月, 是一家股份制企业. 为保证生产符合 GMP 要求,

2002 年9月经江西省药品监督管理局批准,从江西奉新冯田工业园迁至宜春市袁州区医药工业园,总投 资2300 万元人民币,2013 年12 月完成环评验收.本次扩建项目在现有厂区内进行,不新增用地, 新建项目包括车间、锅炉、污水处理站等,其余辅助设施、公用工程全部依托现有. 实施该项目需 投入总资金

10500 万元,拟建的生产线计划达到年产颗粒剂 3.6 亿袋(10g/袋)、片剂

6 亿片(0.25g/ 片)、胶囊剂年产量

2 亿粒的生产规模. 工程采取的主要环境保护对策和措施 (1)废水:项目废水经自建污水处理站预处理再排入经济开发区污水处理厂处理达标后外排至 渥江,最终汇入袁河.固废暂存场、废水收集、输送、处理与排放设施、排污管道设计的施工中应 严格执行高标准防渗措施,防止废水泄漏至地下污染地下水环境. (2)声环境:选用低噪声设备,对噪声大的设备采用消声、减振、隔声等措施. (3)环境空气:粉碎、混料、制粒、干燥工序会产生少量颗粒物,经集尘+袋式除尘器处理, 15m 高排气筒理后外排颗粒物可满足《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)表2中的二级 标准的要求;

项目污水处理厂会产生恶臭,通过加强绿化和密闭污水处理设施等措施可满足《恶臭 污染物排放标准》(GB14554-93)中标准要求;

锅炉烟气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》 (GB13271-2014)中燃气标准等.通过科学管理,加强防范,规范操作,可将废气无组织排放影响 控制在最低水平,达到相应的标准要求. (4)固体废物:固体废物主要是为药渣、前处理工序剔除的杂质、污水处理厂污泥脱水后、除 尘器收集的颗粒物与废包装材料,均外售进行综合利用;

生活垃圾交由环卫部门集中处置. (5)风险分析:事故排放等为该项目最主要的环境污染事故风险,在按照报告书提出的防范、 应急与减缓措施,制定应急预案,可使环境风险达到可接受的水平. 本项目采取合理的环保措施对废水、废气、废渣、噪声等污染物处理,达标排放,对周边环境 影响小,项目建设对当地经济发展具有一定促进作用. 对该项目的了解程度 了解 一般了解 不了解 是否赞同该项目选址 赞同 不赞同 无所谓 对厂区周围环境现状是否满意 满意 不满意 很不满意 无所谓 该项目建设是否有利于本地区的经济发展 有利于 不利于 不知道 您认为该项目对环境的影响因素是(可多选) 环境空气 地表水 固体废物 噪声 生态 您认为该项目对环境造成的危害/影响程度 严重 较大 一般 较小 不清楚 对采取污染治理措施后的环境影响程度是否接受 可以接受 不可接受 无所谓 从环保角度出发,您对该项目持何种态度 支持 有条件支持 无所谓 反对 其它意见和建议

8 (2)调查范围及被调查对象 本次公众参与工作由建设单位牵头,评价单位协助,调查的对象为工程所涉 及的范围内, 尤其是工程周边的居民群众和工作人员.由调查工作人员将印好的 调查表选择不同职业、年龄代表随机发到被调查人员手中,当场填写,同时对公 众反映的问卷问题做好记录.本次团体调查共发放

4 份,收回

4 份,个人调查共 发问卷

150 份,收回

150 份,包括不同性别、年龄、教育程度、职业.调查对象 基本情况见表 2-3 和表 2-4.本次被调查的公众个人基本情况详见表 2-2. 表2-2 团体调查对象基本情况表 序号 单位名称 对项目建设的态度 联系方式

1 袁州医药工业园管委会 支持

15970577005 2 江西虹景天药业有限公司 支持

13647054951 3 江西海尔思药业股份有限公司 支持

13707001006 4 江西百神药业股份有限公司 支持 0795-3666283 表2-3 公众参与调查对象基本情况表 性别年龄(岁) 文化程度职业男女50 以上 30-50

30 以下 大专以上 中学 小学及以下 技术人 员 工人 农民学生

64 86

11 128

11 9

141 0

4 99

47 0 表2-4 公众意见调查对象名单 序号姓名 性别年龄联系电话 文化程 度 职业 单位或住址 是本项目建 设的态度

1 杨易萍 女53

13879594234 初中 工人 马王塘 支持

2 朱微女37

18179564520 初中 工人 马王塘 支持

3 程小怡 女37

13576166857 高中 工人 马王塘 支持

4 周小清 女37

13755885239 初中 工人 荷塘月色 支持

5 王于才 男41

18172958300 初中 工人 雷桥 支持

6 黄小军 男38

18178943320 初中 工人 张家山 支持

7 钟立兵 男34

15770541955 初中 工人 马王塘 支持

8 吴忠辉 男44

13576594312 初中 工人 马王塘 支持

9 陈艾微 男53

13479523728 高中 技术 人员 马王塘 支持

10 易焕玲 男46

18679165972 大专 技术 人员 马王塘 支持

11 易琉男21

18170558280 高中 技术 宝利市场 支持

12 张接成 男25

15397957577 大专 技术 人员 湖田 支持

13 钟水生 男58

15979533250 初中 农民 井江村 支持

9 14 易清华 男51

15979533015 初中 农民 石门村 支........