PDF《吉林省人民政府文件》

第四节 健全生态文明制度体系 第十三章 加快长吉图开发开放 深度融入 一带一路 战略

第一节 推进长吉图开发开放

第二节 推进面向环渤海开放

第三节 扩大对外经济技术合作

第四节 进一步畅通对外通道

第五节 打造开发开放平台 第十四章 提升治理能力 构建和谐社会

第一节 创新社会治理

第二节 建设法治吉林

第三节 推动安全发展

第四节 完善社会信用体系

第五节 推进军民融合发展 第十五章 加强精神文明建设 打造文化强省

第一节 全面提高文明素质

第二节 繁荣发展文化事业

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第三节 做大做强文化产业 第十六章 打赢脱贫攻坚战 确保如期全面建成小康社会

第一节 增强扶贫实效

第二节 提升公共服务水平

第三节 创新扶贫体制机制 第十七章 保障改善民生 促进发展成果共享

第一节 实施就业优先战略

第二节 努力提高居民收入

第三节 健全社会保障体系

第四节 推进教育现代化

第五节 提高全民健康水平 第十八章 应对老龄化趋势 促进人口均衡发展

第一节 推进人口健康发展

第二节 积极应对人口老龄化

第三节 保障妇女儿童等群体基本权益 第十九章 强化规划实施 实现奋斗目标

第一节 加强党的领导

第二节 动员全社会团结奋斗

第三节 确保规划目标任务落到实处

1 十三五 时期(2016-2020 年)是吉林全面振兴发展的攻坚 时期,是全面建成小康社会的决胜时期.适应和引领经济发展新 常态,遵循 四个全面 战略布局和 五位一体 总体布局,深 入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察吉林重要讲话精神,全 面落实《国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意 见》 ,根据《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第 十三个五年规划的建议》 ,编制吉林省国民经济和社会发展第十三 个五年规划纲要,主要阐明省委、省政府战略意图,明确经济社 会发展主要目标、重点任务和重大举措,是政府履行职责的主要 依据,是市场主体的行为导向,是全省各族人民的共同愿景和行 动纲领.

第一章 落实五大发展理念 实施 三个五 战略 把握新形势、新要求、新使命,全面落实创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念,推动实现更高质量、更有效率、更加公 平、更可持续发展.

第一节 发展基础 十二五 时期,在党中央、国务院的正确领导下,省委、省 政府团结带领全省各族人民,紧紧抓住振兴东北老工业基地战略

2 机遇,始终保持奋发有为的精神风貌和进取意识,积极克服外部 环境复杂、困难矛盾增多特别是经济下行压力加大的不利影响, 前瞻性、科学性谋篇布局,发挥 五个优势 、推进 五项举措 、 加快 五大发展 ,构建东部绿色转型发展区、中部创新转型核心 区、西部生态经济区发展格局,推进产业发展 四大工程 ,谋划 实施具有全局意义的重大项目,营造积极向上、干事创业、风清 气正的良好政治生态,形成了促发展、促改革、促振兴的强大动 力,经济社会发展取得显著成就.经济综合实力明显提升,GDP 跨上万亿元台阶,地方级财政收入跨上千亿元台阶,粮食总产连 续三年突破

700 亿斤,城乡面貌发生巨大变化, 吉林一号 卫星 成功发射,中国标准动车组顺利下线,建成纵连南北、横贯东西 的高铁骨架.社会民生发展成就显著,城乡居民收入实现与 GDP 同步增长,农民人均纯收入突破万元大关,城镇每年新增