编辑: 阿拉蕾 2019-07-06
世界银行 APL(二期) 上海城市环境项目 上海市金山区生活垃圾收运系统(近期) 转运站工程移民安置计划 (RAP) DFV Jinshan SW Collection Sub-project 上海博弘工程建设有限公司

2004 年12 月RP294 v16 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized 金山区生活垃圾收运系统移民安置计划

1 金山区生活垃圾收运系统移民安置计划

2 目录1.

项目基本情况

4 1.1 项目简要描述.4 1.2 项目受益地区和影响地区.7 1.3 项目地区的社会经济背景.8 1.4 项目设计过程.11 1.5 项目的总投资和资金来源.12 1.6 减少工程影响的措施.12 2. 项目影响

17 2.1 受影响土地.18 2.2 受影响企业单位.19 2.3 受影响人口.19 3. 受影响人的社会经济状况调查.21 3.1 受影响地区社会经济调查结果.21 3.2 受影响居民家庭基本情况调查结果.23 4.法律与政策框架

26 4.1 移民安置主要依据的法律和政策.26 4.2 移民安置涉及的相关法律与政策条款.27 4.3 本项目移民安置政策

37 5.资格和权力

41 5.1 移民资格.41 5.2 移民资格的时间限定

41 5.3 移民的权力

42 6.补偿标准

43 6.1 征用土地

43 6.2 临时占地

47 7.安置方案

48 7.1 移民安置目标

48 7.2 征地移民安置

48 7.3 临时占地恢复计划.50 8.公众参与

51 8.1 公众参与战略

51 8.2 公众参与过程及政策公开

52 9.申诉程序

54 10.机构

55 10.1 移民行动相关机构

55 10.2 组织机构图.56 10.3 机构资历及人员配备.56 10.4 各机构的职责分工

58 10.5 加强机构能力的措施

60 11.实施时间表

62 11.1 移民安置与项目建设的进度衔接.62 11.2 移民安置实施关键任务时间表.62 金山区生活垃圾收运系统移民安置计划

3 12.费用及预算

65 12.1 费用

65 12.2 分年投资计划

67 12.3 资金来源

67 12.4 资金流向及拨付计划

67 13.监测评估

69 13.1 内部监测

69 13.2 外部独立监测

70 14.权利表

73 附件:公众意见调查表 附表一 附表二 金山区生活垃圾收运系统移民安置计划

4 1. 项目基本情况 1.1 项目简要描述 目前,金山的生活垃圾主要是通过垃圾箱房或簸箕式水泥垃圾箱 收集,然而由各环卫所的垃圾收集车收运至各集镇垃圾堆场处置,全 区共有堆场

15 个,其中

10 亩以上堆场

5 个.这些堆场不仅消纳生活 垃圾,而且还消纳部分建筑渣土和一般工业固体废弃物.各堆场普遍 规模小,技术水平低,大多仅对垃圾进行简易堆放,只有少数堆场作 业时采取了压实、复土等措施.垃圾收运车技术落后、车况陈旧,更 缺乏大型清运车辆.垃圾收集成本高、效率低、安全性能差,运输途 中散落垃圾的现象时有发生,严重地影响了周围的环境. 为了改变这一现状,根据上海市金山区固体废弃物处置发展规 划,金山区计划在金山区最南端,金山卫镇金山新城西侧地块,金山 大道以南,距离黄姑塘约 300m 处建造金山生活垃圾焚烧厂. 焚烧厂建成后,各镇的垃圾堆场停止使用,全区的生活垃圾都将 运往焚烧厂处理,原来的收运系统、收运设施将随之变化. 为了配合该焚烧厂建设,充分发挥垃圾厂的效用,金山区政府规 划相应建设一条收运系统. 该系统的规划是:城镇居民区宜设置生活垃圾压缩收集站,对于 居住分散、人口少、没有达到设置要求、不具备建设压缩站选址条件 金山区生活垃圾收运系统移民安置计划

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