PDF《四川农村能源实现跨越式发展》

A26 责任编辑:林洁瑜 版面设计:刘坻坻 2011年7月5日(星期二) 特刊 特刊 特刊 特刊 特刊 特刊 特刊 特刊 特刊 特刊 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式.

四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 四川省委常委、副省长锺勉(左五)参加四川 省灾后重建暨拉动内需沼气项目启动仪式. 作 为全国农村沼气第一大省,四川有 一系列值 得自豪的荣耀.然而突如其来的地震灾难,却 将当地几十年来的农村能源发展成果毁於一旦. 但在3年灾后恢复重建过程中,四川省的农村能源 建设得到了省委、省政府的高度重视.他们敏锐地把 农村沼气建设作为惠及面广、受益直接、备受群众欢 迎的重大民生工程,作为社会主义新农村建设的重要 内容,强力推进,成效显著,全省农村能源建设工作 呈现出发展速度历史最快、投入资金历史最多、建设 内容最为广泛、多项工作全国领先的新局面. 灾害损失巨大 重建难度空前 记者了解到,「5.12」汶川特大地震灾害发生 前,四川全省农村户用沼气池保有量达403万口,居 全国第一位,占适宜农户的35%,年产沼气14亿立方 米,1400多万农民用上了清洁能源. 但特大地震造成了全省农村户用沼气池严重损毁, 受灾围涵盖全省20个市、州,135个县(市、区) . 全省震后损毁户用沼气池多达52.41万口,占原保有量 的13.1%,直接经济损失16亿元. 面对灾情,当局下定决心:不能让农民再回到烟熏 火燎的日子!决不能让灾区已经伤痕累累的青山再遭 到砍伐! 然而,灾后恢复重建覆盖面广、资金需求量大、技 术要求高,面临一系列接踵而至的挑战,四川农村能 源出路何在? 走出因地制宜多能互补之路 在3年重建过程中,四川农村能源建设走出了一条 「因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益」和 「开发与节约并举」创新之路. 在体制保障上,省委、省政府审时度势,抢抓机 遇,果断地将户用沼气目标任务由200万户增加到245 万户,并列入到每年的民生工程目标任务.结合各地 的实际情况,省政府目标办将任务分解下达到各市 (州)政府,层层分解到县(市、区)和乡(镇) ,并 进一步强化督查,及时通报. 在制度完善上,农业厅、财政厅多次联合发文,就 农村能源项目管理提出具体要求.四川还启动了《四 川省农村能源条例》立法工作,历经3年获得通过, 为全省农村能源建设依法行政奠定了坚实基础,也为 农村能源管理服务体系的发展壮大提供了法律支撑. 在项目争取上,四川争取到了中央预算内投资农村 沼气项目、中央扩大内需新增沼气项目、退耕还林农 村能源项目等资金,从而令「十一五」全省累计投入 农村能源项目补助资金41.39亿元,是 「十五」的12 倍,资金投入总量居全国第一,争取到的中央资金补 助量,连续5年居全国第一. 沼气池保有量大大超过灾前水平 在经费保障上,除省级财政每年安排农村沼气项目 专项资金重点用於灾区恢复重建外,很多市州、县区 也安排了大量沼气专项资金支持沼气发展.特别是总 资金8047万美元的中央统贷统还国外优惠紧急贷款灾 后重建农村沼气项目,在四川中江县等16个地震重灾 县实施,支持受灾农户新建沼气池155321口.该项目 在省农业厅、省财政厅、省发展改革委的共同组织 下,启动早,建设快,质量高,受到了提供贷款的法 国开发署、国际农发基金会的充分肯定. 截至2010年底,灾区重建、新建沼气池共122.82万口,占灾后受损沼气池52.41万口的234%,沼气池保 有量大大超过灾前水平,建池技术水平和效益大大超 过灾前,农村沼气重建工作取得显著成效. 以沼气为纽带的新农村建设让四川农村更加美丽温家宝总理视察四川农村沼气灾后重建 法国开发署署长塞维利诺(左三)和有关专家到重 建农户家中查看沼气使用情况 机械化作业让四川农村沼气建设进度加快记者了解到,四川省在善用国外贷款,建 设农村清洁能源方面成果卓越.截至目前, 四川省16个项目县利用中央统贷统还灾后重 建国外优惠紧急贷款,建成农村户用沼气池 15.3093万口.其中法国开发署项目建成 9.7143万口,国际农发基金项目建成5.595万口. 汶川特大地震,导致四川39个极重灾区和 重灾区县损毁户用沼气池41.94万口.为加 快地震灾区农村沼气恢复重建,当地决心利 用中央统贷统还的国外优惠紧急贷款项目. 2009年5月,法国开发署项目全面开工, 项目总投资35020.05万元,其中法国开发署 紧急贷款建设资金5000万美元,占总投资的 97.08%,由中央财政统贷统还,地方自筹 资金1020万元,重建和新建模压式玻璃钢拱 盖沼气池97143口. 国际农发基金项目於2009年10月启动,项 目总投资20719.6万元,其中使用国际农发基 金贷款2897万美元,接受国际农发基金赠款 150万美元,重建和新建模压式玻璃钢拱盖 沼气池58178口,项目将於今年全部完工. 相关项目的实施速度和效益,得到了法国开 发署和国际农发基金的高度肯定. 「十二五」四川提出了全省实现基本沼气 化的发展目标,同时,还计划在生物质能、 太阳能的开发利用等可再生能源和农村节能 等方面取得更大进展. 善用国外贷款 建沼气池15万多口 记者从省农村能源办了解到,四川省农村沼气重建数量不但大大超过 了震前,而且建池技术水平和管理效益也大大超过震前.目前,四川户 用沼气大规模推广模压式玻璃钢沼气池等高效新产品,炉灶推广新型高 效低排生物质炉,大中型沼气工艺水平已达到欧洲发达国家水平、甘孜 州太阳灶实现普及、全省建成的城乡生活污水净化沼气池约占全国的 2/