PDF《一、泉州市出台的政策》

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1 ― 目录

一、泉州市出台的政策

1、中共泉州市委 泉州市人民政府关于印发推进企业兼并重组十条 措施的通知 (泉委发 〔2016〕

4 号) (1)

2、中共泉州市委 泉州市人民政府关于进一步推动产业转型升级 的实施意见(泉委发〔2015〕95 号)9)

3、中共泉州市委 泉州市人民政府关于加快实施《泉州制造

2025 发展纲要》 的若干意见 (泉委办 〔2015〕

18 号) ………………… (35)

4、泉州市人民政府关于印发泉州市新一轮企业技术改造专项行 动计划的通知 (泉政 〔2016〕

2 号) (52)

5、泉州市人民政府关于扶持全市工业发展十八条措施的通知 (泉政 〔2016〕

1 号) (66)

6、泉州市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的 实施意见 (泉政文 〔2015〕

145 号) (75)

7、泉州市人民政府关于推进大众创业万众创新的若干意见 (泉政文 〔2015〕

122 号) (89)

8、泉州市人民政府关于发展智能制造专项行动计划的实施意见 (泉政文 〔2015〕

96 号) (101)

9、泉州市人民政府关于发展服务型制造专项行动计划的实施 意见(泉政文〔2015〕95 号)110)

10、泉州市人民政府关于提升质量品牌专项行动计划的实施 意见(泉政文 〔2015〕

94 号) (121)

11、泉州市人民政府关于印发加快互联网经济发展实施方案 的通知(泉政文〔2015〕72 号)131) ―

2 ―

12、泉州市人民政府办公室关于印发企业家培训计划的通知 (泉政办 〔2016〕

7 号) (147)

13、泉州市人民政府办公室关于贯彻省政府办公厅加快电子 商务发展九条措施的实施意见 (泉政办 〔2015〕

89 号) ………… (172)

二、洛江区出台的政策

1、中共泉州市洛江区委 泉州市洛江区人民政府关于贯彻落实 《泉州制造

2025 发展纲要》加快发展智能制造的实施意见 (泉洛委 〔2015〕

46 号) (178)

2、中共泉州市洛江区委 泉州市洛江区人民政府关于进一步 推动产业转型升级的实施意见 (泉洛委 〔2015〕

43 号) ………… (186)

3、中共泉州市洛江区委 泉州市洛江区人民政府关于印发 洛江区进一步加快电子商务发展的若干措施的通知 (泉洛委〔2015〕38 号)196)

4、泉州市洛江区人民政府关于推进大众创业万众创新的实施 意见 (泉洛政文 〔2015〕

141 号) (203)

5、泉州市洛江区人民政府关于印发洛江区企业应急保障周转 专项资金管理规定的通知 (泉洛政文 〔2015〕

66 号) …………… (214)

6、泉州市洛江区人民政府关于加快推进 数控一代 促进 智能装备产业发展的实施意见 (泉洛政文 〔2015〕

19 号) ……… (217)

7、泉州市洛江区人民政府关于印发洛江区招商引资项目奖励 暂行规定的通知 (泉洛政文 〔2014〕

84 号) (221)

8、泉州市洛江区人民政府关于印发贯彻落实泉州市人民政府 进一步推动工业稳增长促转型十三条措施的通知 (泉洛政文 〔2014〕

56 号) (227)

9、泉州市洛江区人民政府关于进一步扶持小微企业健康发展 若干措施的通知 (泉洛政文 〔2014〕

54 号) (235) ―

1 ― 中共泉州市委 泉州市人民政府 关于印发推进企业兼并重组十条措施的通知 泉委发〔2016〕4 号 各县(市、区)党委和人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区党工委 和管委会,市直有关单位: 现将《关于推进企业兼并重组的十条措施》印发给你们,请认真组织 实施.

中共泉州市委 泉州市人民政府

2016 年2月5日关于推进企业兼并重组的十条措施 根据

2016 年中央、 省经济工作会议有关推进企业兼并重组的精神, 以及省政府《关于进一步推动企业兼并重组若干措施的通知》 (闽政 〔2015〕60 号)的文件规定,结合我市企业发展的实际情况,制定如 下十条工作措施:

一、鼓励龙头企业主动兼并重组,提高产业集中度 鼓励产业龙头企业、上市公司、优质企业强强联合,实施跨所有制 的关联性战略性重组,带动中小企业向 专精特新 发展,形成优强企业 主导、大中小企业协调发展的产业格局. 支持行业龙头企业、骨干企业开展兼并重组,整合产业链上下游资 源;

鼓励大型企业通过兼并重组拓展业务领域,多元化、集团化发展;

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2 ― 兼并重组后企业实施的技术改造、技术创新、 两化 融合等符合产业 政策的项目,可优先列入政府年度重点项目计划,享受相关领域的扶持 政策;

鼓励上市公司通过增发、配股等再融资方式,推进兼并重组和上 下游产业链整合. 责任单位:市经信委、发改委、金融工作局,各县(市、区)人民 政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

二、加大财政奖励力度,提高企业兼并重组的积极性 探索建立并购贷款风险补偿机制, 受益财政连续

3 年给予兼并重组 企业

5 年以上期限银行兼并重组贷款资金的贴息补助, 补助额度以企业 增值税的增加部分确定.企业增值税增加部分的计算,如被兼并方企业 注销法人资格的, 以兼并方企业增值税地方留成部分对比前

3 年平均数 的增加部分计算;

如被兼并方企业保留法人资格的,则以被兼并方企业 增值税地方留成部分对比前一年的增加部分计算. 引导向省上申报专项补助,对重大企业兼并重组项目发生的评估、 审计、法律顾问等前期费用及并购贷款利息予以补助,单个项目最高不 超过

300 万元;

鼓励位于产业链中下游企业,对上游技术型企业进行投 资控股;

推动在各优势产业领域开展技术创新、发明专利申请和专利交 叉许可,形成产业 专利池 和技术核心,扩大泉州优势产业的技术影 响力,发挥技术效用最大化.引导泉州产业扩大市场容量,力争行业领 先地位.对并购境外或省外科技型企业,分别按照并购金额的 10%和5% 给予补助,单项最高不超过

1000 万元. 对收购兼并重组标的项目库内的企业且收购规模达

2000 万元以上 的, 按实际发生收购规模 2%的额度由受益财政给予奖励, 奖励金额不超 过300 万元. 责任单位:市经信委、财政局、金融工作局、科技局、发改委、商 务局、知识产权局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商 投资区管委会

三、落实税费优惠政策,切实扶持企业兼并重组 ―

3 ― 落实兼并重组涉及的资产评估增值、 债务重组收益、 资产权属转移、 企业破产处置等税收优惠政策,整理归类兼并重组的税收优惠政策指 南. 企业重组符合规定条件的,交易各方对其股权支付部分,可以进行 特殊性税务处理;

企业债务重组确认的应纳税所得额占该企业当年应纳 税所得额 50%以上的,可以在

5 个纳税年度的期间内,均匀计入各年度 的应纳税所得额;

股权收购、资产收购、企业合并、企业分立符合规定 条件的,分别进行相应的特殊性税务处理.在企业吸收合并或存续分立 中,合并或分立后的存续企业性质及适用税收优惠的条件未发生改变 的,可以继续享受合并前或分立前该企业剩余期限的税收优惠.企业改 制重组符合规定条件的,可享受相应的增值税、契税、印花税、土地增 值税、营业税等减免税优惠政策.对兼并重组企业涉及的房地产过户, 主管行政机关给予免收交易手续费. 责任单位:市国土资源局、住建局、财政局,市国税局、地税局, 各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

四、运用土地政策,推进企业兼并重组 对兼并重组后企业退出的土地, 市县两级土地储备中心按收储相关 规定进行收储.对重点龙头企业兼并重组,符合 退二进三 政策的以 一事一议 形式研究增加补助企业的额度,用于企业安置职工、偿还........