PDF《绿色债券环境效益信息披露制度及》

二、绿色债券环境效益信息披露的重要意义 绿色债券环境相关信息的披露是市场发展到一定阶段的必然要 求,也是未来政策监管的重要方向,更是促进市场健康稳定发展的重 要基础,具有重要的意义.

6

(一) 环境效益信息披露是支撑绿色债券市场健康稳定发展的重 要保障 虽然起步相对较晚,但经过两年多的井喷式的发展,我国绿色债 券市场已快速从起步阶段迈入规模化发展阶段, 推动绿色债券市场平 稳健康发展是绿色债券市场新的发展阶段的关键. 绿色债券的 绿色 属性是其区别于普通债券的重要特征,而其 绿色 属性的确认则主 要基于其环境效益信息的披露. 目前,国内不论是债券层面、发行主体层面还是项目层面的环境 效益信息披露都不够充分,为监管部门的监管、投资者的认购及其他 市场主体对绿色债券的认可都造成了一定的障碍. 开展绿色债券环境 效益信息披露,是逐步完善绿色投融资资金体系,确保充分、可持续 的资金流向污染防治、应对气候变化和资源高效领域的重要制度保 障.

(二) 环境效益信息披露是提升透明度和国际影响力的必然要求 绿色债券的环境效益信息披露有助于在同一维度对债券涉及的 主体、项目的环境效益和社会效益进行分析,有助于对募集资金使用 的环境效益水平和质量进行动态化比较和分析, 从而形成统一的绿色 债券环境效益信息披露质量数据库,为绿色经济、金融的相关研究和 政策制定提供一致性的标准和依据, 并在此基础形成指数型的金融产 品,为节能环保产业提供更多的金融支持. 而从国际影响力的视角, 提高绿色债券的环境效益信息披露水平

7 是吸引境外投资者的有效手段, 符合国内外相关标准要求的环境效益 信息披露可为境外投资者认购有关债券提供便捷渠道, 更将有助于促 进中国债券市场与国际债券交易平台之间的互联互通, 进一步推动中 国资本市场对外开放.

(三)环境效益信息披露是相关各方履行社会责任的需要 绿色债券环境效益信息披露体现了发行人的社会责任和担当, 也 是其在经营过程中兼顾各相关方利益,回应投资者、所在地政府和社 区、员工、客户等利益相关方关切的体现.随着自然资源约束压力加 大和污染事件频发,利益相关方对金融机构的关注点,已不仅是经营 利润、成本等财务指标,而日益重视其环境、社会和治理(ESG)方 面的表现.长期来看,越是具有社会责任、ESG 表现越好的企业,越 能实现有效的风险管控和长期稳健发展. 通过绿色债券的环境效益信息披露,可以使利益相关方更加全 面、 详细地了解发行人在环境保护、 资源利用等方面, 以及经营理念、 战略和风险管理等方面的情况. 利益相关方对金融机构披露环境效益 信息的诉求, 反过来也可以促进金融机构更好地提高风险认识和管理 能力.

(四)环境效益信息披露有助于发行主体做好环境风险管理 绿色债券环境效益信息披露有助于发行主体发现与环境相关的 市场机遇,做好环境风险管理.披露环境效益信息最终的目的在于帮 助投融资机构对与发行主体环境相关的市场机遇和风险进行评估, 从8而使投融资机构均能较好把握因气候和环境因素带来的市场机遇和 风险. 来自气候和环境相关的影响因素主要包括:一是物理因素,如自 然灾害、水资源短缺等引发的风险;