PDF《关于青岛市李沧区 2018 年财政预算》

3544 万元,有效化解一般公共预算收支 矛盾;

调整优化支出结构,应对财政紧平衡,继续按照 5%的比 例压缩一般性支出;

倡导厉行节约, 三公经费 支出同比下降 18.38%. 加强预算刚性约束.依法接受人大及其常委会的预算监督, 进一步规范预算调整,依据《中华人民共和国预算法》 ,对经青 岛市政府批准并由青岛市财政局代为发行的新增政府债券

26 亿 元及支出预算的调整使用计划草案向区六届人大常委会第十五 次、第十八次会议进行汇报并调整了

2018 年预算方案;

关注预 算单位预算执行进度,执行率与次年预算安排相挂钩,进一步提 升财政资金使用效益. 加强财政监督管理.全年开展专项监督检查

65 家次,涉及 医疗卫生、养老、就业等方面,提出整改意见、建议

51 条;

对 我区

21 家行政事业单位的

2017 年度、2018 年上半年财经纪律 执行情况开展监督检查,对40 家社会团体、民办非企业

2017 年 财政资金使用情况进行监督检查, 对以上监督检查发现的问题提 出针对性整改意见,促进财政资金安排更加科学合理.规范政府 -

9 - 采购管理,全面启用 青岛市政府采购一体化交易管理平台 , 实现政府采购全过程监管;

全年政府采购预算 8.45 亿元,节约 财政资金

7690 万元,节约率 9.10%. 总体来看,2018 年全区财政运行总体平稳,财政改革发展 取得了新进展.同时,我们也清醒地认识到,财政工作仍面临一 些突出的问题和挑战,一是面对经济发展新形势,财政收支平衡 的压力不断加大,收支结构要进一步优化;

二是财政支持经济发 展的方式有待进一步完善, 财政政策和财政资金的引导效应需要 进一步的放大;

三是财政资金的使用绩效有待进一步提高, 等等. 对此,我们将在以后的工作中,创新意识、开拓进取,切实采取 行之有效的措施,认真加以解决.

三、2019 年财政预算(草案)

(一)预算编制指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党 的十九大精神和十九届二中、 三中全会精神及中央经济工作会议 精神,统筹推进 五位一体 总体布局,协调推进 四个全面 战略布局, 坚持和加强党的全面领导, 坚持稳中求进工作总基调, 坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改 革为主线, 全力以赴做好青岛国际院士港等事关全区发展大局的 重大项目财力保障,进一步推动产业转型升级、支持企业发展、 激发市场活力,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 风险各项工作.狠抓财源建设,不断夯实财政增收根基.强化民 -

10 - 生保障,持续增进民生福祉.加强政府债务管理,有效防范财政 风险和区域性金融风险.强化财政绩效管理,着力提高财政资源 配置效率和使用效益.

(二)预算编制基本原则 一是保工资,保运转.打足人员经费预算安排,保障行政机 关和事业单位机构基本运转和正常履职.二是防风险,促稳定. 足额安排政府债券还本付息支出,并适度留有余地,积极主动化 解政府隐性债务, 确保经济社会稳定局面. 三是保重点, 惠民生. 做好青岛国际院士港等重点项目资金保障, 不折不扣地落实好各 项惠民政策.四是促发展,促招商.进一步支持民营企业发展, 加大 双招双引 力度,着力促进经济总量和质量双提升.五是 抓统筹,提绩效.加强同领域、跨部门专项资金统筹整合,防止 财政资金 碎片化 ,进一步盘活财政存量资金,全面推进预算 绩效管理,更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束.