PDF《国家卫生健康委员会》

国家卫生健康委员会 医疗和疾控机构消防安全生产工作 管理指南 (试行) 前言本指南按照 GB/T 1.

1―2009 给出的规则起草. 本指南起草单位:中国医学科学院整形外科医院、北京协和医院、北京儿童医院、国家 卫生健康委员会医疗管理服务指导中心、北京世纪坛医院、北京大学首钢医院、浙江省中医 院、郑州大学第二附属医院、上海天跃科技股份有限公司. 本指南主要起草人:赵唯萍、柴建军、杜长宝、翟敬刚、朱晓军、张涛、张竞由、谢宝 珍、康凤良、张爱国、昝文鑫、高康熠、李俨、王础⒒品⑶俊⒗紫椭摇⒊汤帧⒘趺骰. 目次1范围.1

2 编制依据.1

3 术语和定义.1

4 管理要求.2 4.1 总体要求.2 4.2 人员管理.3 4.2.1 组织机构.3 4.2.2 消防安全管理职责.4 4.3 制度管理.6 4.3.1 防火巡查、检查制度.6 4.3.2 火灾隐患整改制度.6 4.3.3 宣传教育培训制度.6 4.3.4 用火、用电安全管理制度.6 4.3.5 义务(志愿)消防队的组织管理制度.7 4.3.6 消防安全例会制度.7 4.3.7 消防安全工作考评和奖惩制度.7 4.4 档案管理.7 4.5 重点部位消防安全管理.8 4.5.1 消防安全重点部位的判定.8 4.5.2 门急诊、候诊大厅(候诊区域)8 4.5.3 手术部.8 4.5.4 病房、重症监护室.8 4.5.5 药品库房.9 4.5.6 实验室.9 4.5.7 氧气站.9 4.5.8 锅炉房.10 4.5.9 消防控制室.10 4.5.10 厨房.10 4.5.11 变配电室.10 4.5.12 施工现场消防安全管理.11 4.5.13 危险品储存场所消防安全管理.11

5 消防系统运行管理要求.11 5.1 室内消火栓系统.11 5.1.1 设置要求.11 5.1.2 管理要求.12 5.2 室外消火栓系统.12 5.2.1 设置要求.12 5.2.2 管理要求.13 5.3 自动喷水灭火系统.13 5.3.1 设置要求.13 5.3.2 管理要求.13 5.4 水喷雾灭火系统.14 5.5 细水雾灭火系统.14 5.6 气体灭火系统.14 5.6.1 设置要求.14 5.6.2 管理要求.14 5.7 泡沫灭火系统.15 5.7.1 设置要求.15 5.7.2 管理要求.15 5.8 干粉灭火系统.16 5.8.1 设置要求.16 5.8.2 管理要求.16 5.9 防排烟系统.16 5.9.1 设置要求.16 5.9.2 管理要求.16 5.10 消防应急照明和疏散指示系统.17 5.10.1 设置要求.17 5.10.2 管理要求.17 5.11 火灾自动报警系统.17 5.11.1 设置要求.17 5.11.2 管理要求.17 5.12 建筑灭火器系统.18 5.12.1 设置要求.18 5.12.2 管理要求.19

6 突发事件应急管理.20 6.1 灭火和应急疏散预案及演练.20 6.2 火灾应急处置.20 6.3 事故分析取证.21 6.4 信息上报.21 附:医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南督导表.22 医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南

1 范围 本指南规定了医疗和疾控机构消防安全管理的要求. 本指南适用于各级医疗和疾控机构消防安全管理工作.

2 编制依据 下列文件对于本指南的应用是必不可少的. 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本 适用于本指南. 凡是不注日期的引用文件, 其最新版本 (包括所有的修改单) 适用于本指南. 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国安全生产法》 GB

15603 常用化学危险品贮存通则 GB

17945 消防应急照明和疏散指示系统 GB

25201 建筑消防设施的维护管理 GB

25506 消防控制室通用技术要求 GB

35181 重大火灾隐患判定方法 GB

50016 建筑设计防火规范 GB

50041 锅炉房设计规范 GB

50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB

50116 火灾自动报警系统设计规范 GB

50140 建筑灭火器配置设计规范 GB

50151 泡沫灭火系统设计规范 GB

50222 建筑内部装修设计防火规范 GB

50263 气体灭火系统施工及验收规范 GB

50281 泡沫灭火系统施工及验收规范 GB

50347 干粉灭火系统技术规范 GB

50370 气体灭火系统设计规范 GB

50720 建设工程施工现场消防安全技术规范 GB

50751 医用气体工程技术规范 GB

50974 消防给水及消火栓系统技术规范 GB

51039 综合医院建筑设计规范 GB

51251 建筑防排烟系统技术规范 GB/T

5907 消防基本术语 第一部分 GB/T

14107 消防基本术语 第二部分 GB/T21431-2015 建筑物防雷装置检测技术规范 GA

480 消防安全标志通用技术条件 第二部分 GA

503 建筑消防设施检测技术规程 GA

588 消防产品现场检查判定规则 GA

654 人员密集场所消防安全管理 GA

1131 仓储场所消防安全管理通则 GA/T

1190 地下建筑火灾扑救行动指南 GA/T

1191 高层建筑火灾扑救行动指南 GA/T

1192 火灾信息报告规定 GA/T

1369 人员密集场所消防安全评估导则 WS

308 医疗机构消防安全管理 WS

434 医院电力系统运行管理 JJG

693 燃气体检测报警器检定规程 JGJ

16 民用建筑电气设计规范 《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》 (国办发〔2017〕87 号) 《医疗机构消防安全管理九项规定》 (国卫办发〔2015〕86 号) 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 (公安部

61 号令) 《社会消防技术服务管理规定》 (公安部

129 号令) 《公安部消防安全重点单位微型消防站建设标准》 《公安部关于人员密集场所加强消防安全管理的通告》 《建筑灭火设施》 中国人民公安大学出版社 《建筑水灭火工程》 中国矿业大学出版社 《消防安全技术综合能力》 中国人事出版社 《消防安全技术技术实务》 中国人事出版社

3 术语和定义 GB/T

5907、GB/T

14107、GB

50016、GA

654 和WS

434 界定的以及下列术语和定义适 用于本指南.为了便于使用,以下重复列出了 GB/T

5907、GB/T

14107、GB

50016、GA

654 和WS

434 中的某些术语和定义. 3.1 医疗机构 medical institution 经登记取得《医疗机构执业许可证》 ,从事疾病诊断、治疗活动的机构. 3.2 疾控机构 disease control agency 由政府举办,实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的业务机构. 3.3 消防 fire protection 火灾预防和灭火救援的统称. 3.4 火灾 fire 在时间或空间上失去控制的燃烧. 3.5 灭火 fire fighting 扑灭或抑制火灾的活动和过程. 3.6 火灾隐患 fire potential 可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素. 3.7 消防设施、器材 fire equipment and facilities 建筑内设置的用于火灾报警、防烟排烟和灭火、人员疏散、逃生等设施、器材的总称. 3.8 消防安全重点部位 key parts of fire safety 容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影 响的部位. 3.9 消防安全标志 fire safety sign 由表示特定消防安全信息的图形符号、安全色、几何形状(或边框)等构成,必要时辅 以文字或方向指示的安全标志. 3.10 灭火力量 fire fighting force 由应急管理部消防队、企事业专职消防队和义务(志愿)消防队三部分组成的扑救火灾 的力量. 3.11 义务(志愿)消防队 volunteer fire brigade 群众性的消防组织,为保障本单位消防安全和扑救火灾而组成的兼职灭火力量. 3.12 高层建筑 high-rise building 建筑高度大于

27 m 的住宅建筑和建筑高度大于

24 m 的非单层厂房、仓库和其他民用建 筑. 3.13 地下室 basement 房间地面低于室外设计地面的平均高度大于该房间平均净高 1/2 者. 3.14 安全出口 safety exit 供人员安全疏散用的楼梯间和室外楼梯的出入口或直通室内外安全区域的出口. 3.15 防烟楼梯间 smoke-proof staircase 在楼梯间入口处设置防烟的前室、开敞式阳台或凹廊(统称前室)等设施,且通向前室 和楼梯间的门均为防火门,以防止火灾的烟和热气进入的楼梯间. 3.16 防火分区 fire compartment 在建筑内部采用防火墙、 楼板及其他防火分隔设施分隔而成, 能在一定时间内防止火灾 向同一建筑的其余部分蔓延的局部空间. 3.17 防火间距 fire separation distance 防止着火建筑在一定时间内引燃相邻建筑,便于消防扑救的间隔距离. 3.18 人员密集场所 assembly occupancies 人员聚集的室内场所.如:宾馆、饭店等旅馆,餐饮场所,商场、市场、超市等商店, 体育场馆,公共展览馆、博物馆的展览厅,金融证券交易场所,公共娱乐场所,医院的门诊 楼、病房楼,老年人建筑,托儿所、幼儿园,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,公共图书 馆的阅览室,客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼) ,人员密集的生产加 工车间、员工集体宿舍等. 3.19 计算单元 calculation unit 灭火器配置的计算区域. 3.20 灭火级别 fire rating 表示灭火器能够扑灭不同种类火灾的效能. 由表示灭火效能的数字和灭火种类的字母组 成.

4 管理要求 4.1 总体要求 4.1.1 医疗和疾控机构在新建、扩建、装修改造和改变建筑用途时,建筑的防火设计应符 合国家现行消防技术标准的要求, 并依法办理建设工程消防设计审核手续. 施工期间应注意 防火,遵守国家及地方有关工程建设消防工作的要求.建成后,应在依法办理消防验收、备 案手续后,方可投入使用. 注: 《中华人民共和国消防法》十三条 4.1.2 医疗和疾控机构使用的消防产品,其质量应符合相关国家标准或行业标准的规定, 且应符合 GA

588 规定的市场准入要求. 注:WS 308《医疗机构消防安全管理》

第四章 4.1.13 条4.1.3 医疗和疾控机构建筑的内部装修及所用材料和组件的燃烧性能要求和标识,应符合 GB

50222 和GB

20286 的规定,不应影响消防设施的正常使用或遮挡消防设施,不应改变疏 散门的开启方向或减少安全出口、疏散出口的数量和........