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一、基本情况

1

(一)项目概况.1

(二)项目资金安排情况

3

(三)项目实施内容.4

(四)项目绩效目标设立情况

5

(五)组织管理情况

11

二、绩效自评情况

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(一)绩效自评概述.17

(二)绩效自评结论.17

三、绩效再评价组织情况.18

(一)绩效再评价依据

18

(二)绩效再评价方法

18

(三)绩效再评价指标体系

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(四)绩效再评价抽样

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四、绩效再评价结论

23

(一)绩效再评价综合结论

23

(二)项目绩效目标实现情况

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(三)绩效自评与再评价差异分析

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五、绩效再评价情况分析.27

(一)投入情况分析.27

(二)过程情况分析.28

(三)产出情况分析.29

(四)效果情况分析.30

六、主要经验及做法

31

七、存在问题及原因分析.33

八、建议

36

九、其他需说明的情况

36 -

1 - 云南省卫生和计划生育委员会

2016 年计划生育 奖励经费项目绩效再评价报告 根据《云南省财政厅关于开展

2017 年预算支出绩效再评价工 作的通知》(云财预〔2017〕215 号)、《云南省省级财政支出预 算绩效评价操作规程(试行)》 (云财评审〔2016〕39 号)和《2017 年预算支出绩效再评价工作实施方案》 (云财评审〔2017〕98 号) 的要求, 云南省财政厅预算评审中心委托云南信永中和工程管理咨 询有限公司,于2017 年9月至

2017 年12 月对云南省卫生和计划 生育委员会(以下简称 省卫计委 )2016 年计划生育奖励经费 项目进行绩效再评价.现将再评价情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况 1.项目立项背景、目的 计划生育奖励经费项目是自

2004 年起,根据国家人口计生委 财政部印发 《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案 (试行) 的通知》(国人口发〔2004〕36 号)要求,在全省范围内对农村 符合政策要求的部分计划生育家庭实行奖励扶助. 在奖励扶助制度 执行过程中,根据国家人口计生委和省委省政府的相关要求,在2006 年至

2009 年间,先后将西部地区计划生育家庭 少生快富 工程、农村部分计划生育家庭全额资助参加新型农村合作医疗、计 划生育特别扶助等政策同原有农村部分计划生育家庭奖励扶助政 -

2 - 策共同组成计划生育奖励经费项目.

2016 年国家全面两孩政策实施,中共云南省委云南省人民政 府为贯彻 《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生 育服务管理的决定》(中发〔2015〕40 号)精神,制定了《关于 实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》 (云发 〔2016〕

28 号),明确规定:健全完善支持政策,促进计划生育家庭发展, 完善计划生育家庭奖励扶助优待政策.按照 老人老办法,新人新 办法 的原则,做好全面两孩政策实施前后计划生育家庭奖励扶助 政策的衔接,切实保障计划生育家庭的合法权益. 通过本项目的实施,让全面两孩实施前,为我省人口控制作出 贡献的计划生育特殊困难家庭,优先享受改革发展的成果,让他们 在经济上得到一定扶助.让部分贫困计划生育家庭得到及时救助, 逐步走出生活困境,为部分计划生育困难户发家致富创造条件.完 善社会保障制度, 通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难, 逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平. 2.项目立项依据 计划生育奖励经费项目中共包含