编辑: ACcyL 2019-07-02

1 ― 中德工业服务区(佛山新城)管委会、 两德 管委会,各镇 人民政府、街道办事处,区属有关单位: 《顺德区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》业经 顺德区第十五届人民代表大会第六次会议审议批准,现印发给你 们,请认真组织实施,并结合本地区、本行业的实际情况,制定 相应的发展规划和实施办法.

佛山市顺德区人民政府

2016 年2月17 日 主动公开 佛山市顺德区人民政府文件 顺府发〔2016〕2 号 佛山市顺德区人民政府关于印发顺德区 国民经济和社会发展第十三个 五年规划纲要的通知 ―

2 ― 顺德区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 (2016 年1月12日顺德区第十五届人民代表大会第六次会议审议批准) ―

3 ― 目录

第一章 新常态 新机遇.8

一、发展基础.8

(一)综合实力持续增强.8

(二)产业结构加快优化.9

(三)创新体系日益健全.9

(四)综合改革成效显著.10

(五)城市升级效果突出.10

(六)民生福祉不断增进.11

(七)生态文明建设加快.12

(八)治理能力显著加强.12

二、发展环境.13

(一)国际环境.13

(二)国内环境.14

(三)省内环境.15

三、机遇与挑战.16

(一)机遇.16

(二)挑战.18

第二章 新思路 开启引领跨越发展新征程.19

一、指导思想.20

二、发展战略.20 ―

4 ―

(一)开放带动战略.21

(二)创新驱动战略.21

(三)升值转型战略.21

(四)绿色发展战略.22

(五)共享发展战略.22

三、发展目标.22

第三章 新举措 努力争当 两支撑、两率先 排头兵.24

一、全面开放合作,提升区域竞争优势.24

(一)促进北部片区与广州融合发展.25

(二)提升中德工业服务区开放水平.25

(三)加强东部片区与广东自贸区对接.26

(四)推动中江顺协调发展.27

(五)深化与港澳台交流合作.27

(六)加强与 一带一路 国家交流合作.28

二、创新驱动发展,增强经济发展动力.28

(一)提升企业自主创新能力.28

(二)搭建高标准创新创业平台.29

(三)建立 金科产 融合创新体系.30

(四)构筑高端人才高地.32

(五)营造良好创新创业环境.33

三、推动产业升级,构建现代产业新体系.33

(一)打造珠江西岸先进装备制造产业带核心区.34 ―

5 ―

(二)实施 互联网+ 行动计划.35

(三)培育发展战略性新兴产业.35

(四)提升发展优势传统产业.36

(五)大力发展现代服务业.37

(六)加快发展特色新型农业.39

(七)增强产业综合竞争力.39

四、加快新型城镇化,提升城市综合价值.41

(一)积极融入区域发展.41

(二)推动基础设施提档升级.42

(三)推进城市更新工作.44

(四)创新城市建设管理.44

五、改善社会民生,建设富裕和谐顺德.45

(一)提高居民收入水平.45

(二)建立优质教育体系.46

(三)提高人民健康水平.48

(四)健全社会保障体系.51

(五)促进人口均衡发展.52

(六)推进精准扶贫工作.53

六、传承岭南文化,加快建设文化强区.55

(一)大力弘扬岭南文化.55

(二)增强顺德文化软实力.56

(三)完善公共文化服务.57 ―

6 ―

(四)推进文化体育产业发展.59

七、倡导绿色低碳,建设生态文明示范区.60

(一)构筑绿水萦绕生态网.60

(二)加强环境综合治理.61

(三)发展绿色经济.62

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