PDF《郑州市人民政府文件》

郑州市人民政府文件 郑政 〔

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1 7 〕2 4号 郑州市人民政府 关于印发郑州市2

0 1 7年电力行业燃煤削减 实施方案的通知 各县 ( 市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 现将 《 郑州市2

0 1 7年电力行业燃煤削减实施方案》印发给 你们,请认真贯彻实施.

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1 7年8月3日―1―郑州市2

0 1 7年电力行业燃煤削减实施方案 为积极贯彻落实 《 郑州市人民政府关于印发郑州市2

0 1 7年 大气污染防治攻坚战行动方案的通知》 ( 郑政 〔

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1 7〕2号)要求,确保完成2

0 1 7年全市电力行业煤炭消费总量削减任务,推 动我市环境空气质量持续改善,特制定本方案.

一、指导思想 牢固树立 创新、协调、绿色、开放、共享 发展理念,以 空气质量持续改善为目的,在保障电力系统运行安全稳定和供热 可靠的条件下,逐步削减燃煤电厂煤炭消费总量,减少燃煤污 染,加快构建安全清洁高效的现代城市能源体系,推动我市经 济、社会、环境全面可持续发展.

二、工作原则 在保证全市电力系统运行安全稳定和供热可靠的前提下,以 减少煤炭消费总量和污染物排放总量为目的,强化火电机组节能 减排调度,优先削减距离市中心较近的燃煤机组煤炭消费总量, 坚持能耗指标先进的燃煤机组优先发电.

三、工作目标

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1 7年,全市电力行业完成燃煤削减2

2 0万吨,约折合压 ―

2 ― 减火电机组发电量5 5亿千瓦时,为全市空气质量持续改善做出 较大贡献.( 详见附件)

四、重点任务 ( 一)严格控制燃煤电厂发电总量

1 . 各统调公用燃煤电厂严格按照 《 河南省发展改革委关于 印发2

0 1 7年全省节能减排发电调度发电企业年度基础发电量方 案的通知》 ( 豫发改能源 〔

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1 7〕2

7 1号)要求,合理安排生产 任务,禁止擅自提高发电量.如因电力、热力保障等原因确需增 加发电量,须经所在县 ( 市、区)政府审查并报市政府批准后, 方可参与市场化电量交易.涉及电网安全和供电保障问题,由市 政府协调省相关部门及国网河南电力公司予以解决. 责任单位:市政府办公厅、市发展改革委、市工信委,郑州 供电公司,相关县 ( 市、区)人民政府、开发区管委会,各统调 公用燃煤电厂.

2 . 进一步加强各相关企业生产管控,严格控制自备燃煤电 厂发电总量和燃煤消耗量. 责任单位:市工信委、市发展改革委,相关县 ( 市、区)人 民政府,郑州煤电股份有限公司东风电厂、郑州荣奇 ( 俱进)能 源有限公司、郑州中岳电力有限公司、中铝河南分公司永安电 厂. ( 二)削减重点燃煤电厂煤炭消费总量

1 .以保证电网供电安全可靠为底线,最大程度压减郑州新 ―

3 ― 力电力有限公司发电机组生产负荷.8月底前制定专项方案,加 快相关区域电网、热力管网基础设施改造,逐步削减郑州新力电 力有限公司电力、热力供应任务.1 0月底前完成相关区域供热 设施建设及管网改造,确保居民生活及企业生产用热保障. 责任单位:中原区人民政府,市城管局、市工信委,郑州供 电公司、郑州热力总公司、郑州新力电力有限公司.

2 .在保障热力供应的前提下,逐步压减郑东新区热电有限 公司和郑州泰祥热电股份有限公司生产负荷,8月底前提出两个 电厂 煤改气 初步意见. 责任单位:郑东新区管委会、郑州高新区管委会,市工信 委、市城管局,郑州供电公司、郑州热力总公司,郑东新区热电 有限公司、郑州泰祥热电股份有限公司.

3 .8月底前制定专项方案,力争1 0月底前实现郑州荣奇 ( 俱进)能源有限公司和郑州中岳电力有限公司火电机组关停;

同步实施电网改造及供热热源和管网改造,确保两个电厂原服务 范围电力、热力供应. 责任单位:登封市人民政府,市工信委,郑州供电公司,郑 州荣奇 ( 俱进)能源有限公司、郑州中岳电力有限公司.

4 .在保障煤矿生产安全的前提下,督促郑州煤电股份有限 公司东风电厂以最低负荷运行.8月底前制定煤矿应急备用电源 替代方案,力争1 0月底前实现东风电厂关停;

同步实施电网改 造及供热热源和管网改造,确保东风电厂原服务范围电力、热力 ―

4 ― 供应. 责任单位:新密市人民政府,市工信委,郑州供电公司,郑 州煤电股份有限公司.

5 .8月底前制定专项方案,力争1 0月底前完成中铝河南分 公司永安电厂关停或实施清洁能源改造;

同步实施电网改造及供 热热源和管网改造,确保中铝河南分公司自备电厂原服务范围电 力、热力供应. 责任单位:上街区人民政府,市工信委,郑州供电公司,中 铝河南分公司. ( 三)提高电厂燃煤质量标准

1 . 加强电厂燃煤监管,各燃煤电厂入炉煤标准提升至:硫 分0 .

5 %、灰分3

2 %、入炉煤低位发热量4

9 0 0大卡/ 千克, 禁止不合格燃煤入炉燃烧. 责任单位:市质监局、市环保局,相关县 ( 市、区)人民政 府、开发区管委会,各燃煤电厂.

2 . 规范煤炭经营市场监管,禁止低质煤进入燃煤电厂. 责任单位:市煤炭局、市工商局、市质监局,相关县 ( 市、 区)人民政府、开发区管委会,各煤炭生产企业、各燃煤电厂. ( 四)提高外电消纳比例 8月底前制定专项方案,加大供电设施建设及电网升级改造 力度,完善我市电网结构,提高电网供电能力和供电可靠性,力 争外电消纳在2

0 1 6年基础上提高6 0亿千瓦时以上. ―

5 ― 责任单位:市发展改革委,市工信委,郑州供电公司,相关 县(市、区)人民政府、开发区管委会. ( 五)实施 先进煤耗行动 全面启动郑州市3 0万千瓦及以上机组节能技术升级改造行 动,通过实施通流部分改造、锅炉烟气余热回收利用等节能技 术,保证大型燃煤机组平均供电标煤耗达到现役同类型机组先进 水平. 责任单位:市工信委、市发展改革委,相关县 ( 市、区)人 民政府、开发区管委会,各燃煤电厂. ( 六)优化电厂运行调度 加强电厂运行调度,提高单机负荷率,优先保障高效低煤耗 机组发电,保证采暖期热电机组热电比在8

0 %以上. 责任单位:市工信委,郑州供电公司,相关县 ( 市、区)人 民政府、开发区管委会,各燃煤电厂.

五、保障措施 ( 一)加强组织领导 成立市电力行业燃煤削减工作领导小组,由市主要领导担任 组长,市发改委、环保局、工信委、工商局、质检局、煤炭局、 城管局、市供电公司、市热力总公司及各相关县市区政府为成员 单位,统筹协调我市电力行业燃煤削减工作推进.相关县 ( 市、 区)政府作为第一责任人,要成立相应结构,加强对电力行业燃 煤削减工作的组织领导. ―

6 ― 责任单位:市政府办公厅、相关县 ( 市、区)人民政府. ( 二)加大协调力度 一是由市主要领导出面,加大与省政府及省相关部门的沟通 协调,争取省相关部门对我市电力结构调整、电厂运行调度、优 质煤炭采购等工作的支持力度,确保燃煤电厂生产负荷压减后全 市供电安全稳定.二是各县 ( 市、区)政府、各职能部门、各相 关企业要加强沟通协调,确保各项重点任务和保障措施按计划落 实. ........