PDF《一套“无解”的赔偿方案》

60 多岁的老李站在

8 车道的济源大道 上, 指着道路两旁各

30 米宽的杨树林带说: 这些地方原本是我们的耕地, 从2011 年到现 在, 补偿款也不给了, 我们没有田种,

50 多口 人吃什么, 怎么生活? 济源市玉泉路办事处东郭路居委会的

12 户居民, 为了讨要这个占地补偿款, 去过 济源市信访局、 土地局、 交通局, 至今没人给 他们一个明确的答复. 81亩耕地被租 补偿3年停了 济源大道是济源市的 东大门 , 备受当 地群众关注.

2002 年, 济源市政府在修建

207 国道至 济源市中心的济源大道时, 租用了农民的耕 地, 市政府按照主干道绿化用地

1000 元/亩 的租金价格, 每年付给群众补偿款.

2008 年, 济源大道进行二次扩宽通道绿 化, 增加租用东郭路居委会居民的

81 亩耕 地, 济源市政府仍旧按照

1000 元/亩的租金 价格, 一次性发给了

12 户失地居民

3 年的补 偿款. 居民老张回忆, 当初租用耕地的时候, 济 源市市级、 区级和街道办事处, 都没有和他们 签合同. 那个时候, 粮食价格低, 种地也很辛苦, 地被征走了, 每年增加一些补偿款也不错, 居 民们很快就答应了当时的条件. 征用的耕地上, 随后就种上了杨树. 但是从

2011 年开始,81 亩耕地涉及的

12 户共

50 多位居民, 再没有领到过赔偿款. 为此, 他们开始讨要说法.

2015 年3月30 日,面对疑问,玉泉路办事处工作人员张天奇的说法是: 当时济 源市的政策是按照通道绿化用地租金1000 元/亩补偿款给个人,共补偿3年,之后杨树的林权归个人.也就是说, 居民们 从2011 年开始,可以经过林业部门的批准,自己卖掉耕地上的杨树,以此来充抵征地赔偿款. 说是卖树 换钱 居民却没林权 以耕地上生长树木 换成钱 , 有一个前 提是, 必须办理林树证等相关手续. 72岁的居民张宗文说, 3年来, 他们找过几 个部门, 都没有解决问题, 也没人承担责任. 济源市林业局说种植树木涉及道路交 通, 应该去交通局咨询;

交通局说修路占地涉 及市政府规划, 应该去市政府反映;

信访局说 需要了解一下情况, 至今也没有什么答复. 据了解, 杨树在稀植的情况下才能发挥 其生长潜力, 适宜的造林密度是株距 3-5 米, 行距 4-6 米, 一般 5-6 年才能成材. 然而, 济源大道道路两旁占地

81 亩的 杨树, 密密麻麻, 比肩生长.东郭路居委会 书记李国杰说, 杨树株距

2 米, 行距

3 米, 只 长高不长粗, 树木不成材, 还影响周边农作 物的生长, 几年来群众怨声载道. 令12 户居民感到困惑的是, 当初政府为 什么把租用来的绿化用地改成了种杨树, 种 得又如此密集呢?密集地栽种这么多杨树导 致的后果是, 树木短期内难以成材, 也不具备 采伐条件. 即便如此, 要将这些杨树所有权归到个 人名下, 还需要办理林权证.现实情况是, 这 个林权证目前也很难办下来. 按照法律规定, 申请林权证的办理条件 是: 林树、 林地的权属无争议;

界限清楚, 标 志明显, 与毗邻单位有认界协议书或划拨 书;

面积、 四至界限的登记文件和图面资料 同实地吻合;

有关

图表完备, 材料齐全;

拥 有所有权或使用权的证据材料等相关材料. 上述每一条规定,对这12 户居民来说, 目前都是难以办到, 个人申请林权证基 本无望. 居民个人怎么去办林权证?从领补偿 款到居民自己去卖树, 这中间要不要履行 相关手续, 应该由谁来办?政府征用耕地 不给补偿款, 却让居民自己去卖树挣钱, 是 否合适?对此, 张天奇不再给出任何解释. 征地政策调整 遗留问题搁置 据了解, 济源市征地政策自