PDF《青岛西海岸新区总体方案》

附件 青岛西海岸新区总体方案

2014 年6月1目录

一、发展基础和优势.

1

(一)地理区位条件优越

1

(二)海洋科技优势突出

1

(三)港口航运实力雄厚

2

(四)产业集聚效应明显

2

(五)军民融合特色鲜明

2

二、重要意义.3

(一)有利于打造海洋经济升级版

3

(二)有利于促进深海大洋开发

3

(三)有利于加强海洋国防力量

3

(四)有利于探索海洋综合管理新模式

3

三、总体思路和发展目标.4

(一)指导思想

4

(二)战略定位

4

(三)发展目标

5

四、总体发展格局.5

(一) 一核 ――中央商务区

6

(二) 两港 ――前湾港区和董家口港区

6

(三) 五区 ――青岛前湾保税港区、青岛经济技术开发区、 新区中心区、董家口经济区、现代农业示范区

6 I

(四) 一带 ――离岸综合开发示范带

8

五、重点任务.8

(一)大力推进海洋科技自主创新

8

(二)打造现代海洋产业体系

10

(三)建设东北亚国际航运枢纽

13

(四)推进沿海地区新型城镇化

14

(五)扩大对外对内开放

15

(六)建设美丽海洋经济新城

16

六、保障措施.17

(一)创新体制机制

17

(二)强化人才保障

19

(三)加大政策支持

19 II 根据《国务院关于印发全国海洋经济发展 十二五 规划的通 知》 (国发〔2012〕50 号)和国务院批准的《新区设立审核办法》 、 《山东半岛蓝色经济区发展规划》等要求,为积极稳妥扎实推进青 岛西海岸新区(以下简称新区)高水平建设,引领山东半岛蓝色经 济区创新发展、打造海洋强国战略支点,特制订本方案.

一、发展基础和优势 新区位于胶州湾西岸,规划范围为青岛市黄岛区全域,陆域面 积2096 平方公里,海域面积约

5000 平方公里,2013 年常住人口

171 万人.新区以海洋经济发展为主题,地理区位和海洋科技优势 突出、产业基础雄厚、改革开放成效明显,具备推进陆海统筹、城 乡一体、军民融合发展的独特条件.

(一)地理区位条件优越 新区位于京津冀都市圈和长江三角洲地区紧密联系的中间地 带,扼守京津海洋门户,是沿黄河流域主要出海通道和亚欧大陆桥 东部重要端点,是沈(阳)海(口)、青(岛)银(川)国家东西、 南北大通道的交汇点;

与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望,与釜山、 东京、旧金山等湾区城市处于同一黄金纬度,具有辐射内陆、连通 南北、面向太平洋的战略区位优势.

(二)海洋科技优势突出 青岛是全国著名的海洋科学城,拥有中国海洋大学、中国科学 院海洋研究所等

7 个国家级海洋科教机构和国家深海基地、海洋科 考船等一批国家级海洋基础科研平台和项目.在海洋科技人才领域

1 具有明显的领先优势,涉海专业两院院士

19 人,占全国的 69%,高 级海洋专业人才约占全国同类人才的 30%,承担了 十五 以来国 家

863 、

973 计划中海洋科研项目的 55%和91%.

(三)港口航运实力雄厚 新区拥有总吞吐能力超过

7 亿吨的前湾和董家口两个大型深水 港区,2013 年集装箱吞吐量达到

1552 万标准箱,是世界第七大港 口和我国五大外贸口岸之一,与130 多个国家和地区的

450 多个港 口建立贸易往来,建有国家石油战略储备基地,是全国重要的铁矿 石、原油、橡胶、棉花等大宗商品中转基地和北方最大的石油、液 化天然气接收基地,在我国对外开放和战略物资运输保障体系中具 有重要地位.