编辑: XR30273052 2019-07-02
2017 年2月24 日 星期五 责任编辑 王莉萍 美术编辑 常剑33金叶论丛十八届中央纪委六次全会提出, 全面从严治党, 要运用监督执纪 四种形态 : 让咬耳朵、 扯袖子, 红红 脸、 出出汗成为常态, 党纪轻处分、 组织调整成为大多 数, 重处分、 重大职务调整的是少数, 而严重违纪涉嫌 违法立案审查的只是极极少数.

我们要精准运用监督执纪 四种形态 , 忠诚履行 党章赋予的神圣职责, 切实把纪律和规矩挺在前面、 强 化监督执纪问责, 秉持严细深实作风, 发扬滴水穿石精 神, 确保党的领导核心作用进一步发挥, 把全面从严治 党向纵深推进. 深刻理解 四种形态 重要意义 四种形态 坚持挺纪在前, 按照纪在法前、 纪 比法严的原则, 以纪律为分水岭, 把违纪与违法隔 离开来, 把不同区间违纪情形的处理区分开来, 昭 示了纪律在管党治党中的突出位置, 激活了纪律在 从严治党中的特有功能, 是对 把纪律挺在前面 这 一重要论述的深化和具体化, 为实现挺纪在前提供 了航标. 体现了正风反腐的工作思路. 四种形态 提出无 病常防、 初病早治、 有病快治、 重病严治, 不让正树成歪 树、 歪树变烂树的思想, 是在对 祸患常积于忽微 这个 腐败问题发生的一般规律认识基础上提出的应对之 策. 体现了深化 三转 的工作方向.转职能、 转方 式、 转作风, 是纪检部门的长期政治任务. 四种形态 的提出, 为 三转 指明了方向, 找到了目标.落实 四 种形态 , 要求纪检监察部门工作重心进一步聚焦监督 执纪问责, 工作目标进一步体现遏制腐败现象滋生蔓 延势头. 体现了反腐倡廉的工作遵循. 四种形态 是对 纪律挺在前面的深化, 是反腐倡廉建设的治本之 举.在江苏烟草商业系统, 《江苏省局党组 (公司) 关 于加强纪律建设推进纪律风险防控的实施意见》 和 《江苏省局 (公司) 党组纪检组问题线索处置和执纪 审查管理暂行办法》 的出台, 进一步强化了主体责任 和监督责任, 把 四种形态 要求贯彻落实到了全省 系统党员干部日常教育、 管理和监督之中. 正确把握 四种形态 实践要求 监督执纪 四种形态 体现了管党治党 全面 和 从严 的根本要求.全面从严治党, 基础在 全 , 要害 在 严 , 关键在 治 . 四种形态 以 全 为出发点和落 脚点, 以 严 贯穿始终, 以 治 为防, 以 治 为胜, 与全 面从严治党的内涵高度契合. 全 , 既包括对象之 全 , 全体党员和各级党组织 一个不缺, 没有特殊;

又包括所涉违纪行为之 全 , 凡 是违反纪律的所有行为都囊括其中, 没有例外. 严 , 从时间上看, 重在抓早, 对党员干部苗头性、 倾向性问题早发现、 早敲打;

从性质上看, 重在抓小, 紧 盯违纪违规问题, 对党员干部轻微违纪问题, 或是司空 见惯的 小节 , 都及时进行处理, 防止 抓大放小 ;

从 空间上看, 体现的是 越往后越严 , 从第一种形态咬耳 扯袖、 红脸出汗到第四种形态立案审查, 保持的是一以 贯之从严从紧的态势. 治 , 既是手段也是目标, 从 治未病 到 治小 病 , 再到 治大病 , 其目的是要防止 破窗效应 , 及时 阻断前一种行为向后一种行为发展的轨迹. 精准运用 四种形态 监督执纪 监督执纪 四种形态 的有效运用, 根本在于落实 管党治党的政治责任, 基础在于加强自身建设. 要压紧压实 两个责任 .监督执纪 四种形态 , 不仅对纪检监察机关履行监督责任提出了更高要求, 而且是对各级党组织落实全面从严治党主体责任的具 体化. 两个责任 落实不到位, 监督执纪 四种形态 就 会是一句空话.各级党组织要强化主责意识、 履职 尽责, 切实把落实 四种形态 作为履行主体责任的 重点内容, 有效运用到党员干部教育、 监督和管理之 中.各级纪检监察机关要把严明纪律贯穿监督执纪 问责始终, 运用好 四种形态 .一方面, 坚持关口前 移、 抓早抓小, 及时 正歪树 治病树 .另一方面, 坚持有腐必反、 除恶务尽, 对那些严重违纪且涉嫌违 法的, 坚决移送司法机关.要用好责任追究手段, 强化 一案双查 , 因失察失教失管导致党员干部发生 违纪问题的, 不仅追究当事人责任, 还要追究党委主 体责任和纪委监督责任, 切实以责任追究促进 四种 形态 有效落实. 要加强自身建设.运用好 四种形态 , 纪检监察 部门加强自身建设是保证.主要是在能力素质、 责任 担当方面要体现一个 硬 字, 着力解决好不愿监督、 不 会执纪、 不敢问责的问题.一方面, 能力素质要过得 硬.监督执纪 四种形态 的提出, 意味着工作面不断 拓宽、 工作量不断加大, 工作难度也越来越高.这对纪 检监察干部的能力素质提出了新的挑战.要大力实施 能力素质提升工程, 加强学思践悟, 努力克服能力素质 与新形势新任务新要求不相适应的问题, 不断增强发 现问题线索的能力、 开展纪律审查的能力、 组织协调反 腐败的能力、 抵御风险的能力.另一方面, 监督执纪要 敢碰硬.运用监督执纪 四种形态 , 纪检监察工作的 对象与以前相比更多了, 必然会得罪更多人.这就要 求纪检监察干部保持硬气、 涵养静气、 增强底气, 坚持 原则、 敢抓敢管, 不为人情所困、 不为关系所扰、 不为人 言所畏, 切实执好纪、 问好责、 把好关. [江苏涟水县局 (分公司) ] 挺纪在前 强化履职 精准运用 四种形态 张海冬 去年以来, 福建省宁德市烟草专卖局 (公司) 针对企业 发展基础薄弱、 队伍需要稳定、 观念亟待转变的现状, 立足 解决三个问题 , 努力走好企业发展新的 长征路 . 解决三个问题 , 即解决理念问题, 弄明白为什么再出 发;

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