PDF《ZJGC00-2018-0010 金政发„2018‟47 号》

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1 ― ZJGC00-2018-0010 金政发?2018?47 号 各县(市、区)人民政府,市政府有关部门: 为深入贯彻落实习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精 神和党中央的决策部署,推进 实业兴市 战略实施,打好实体 经济翻身战,推动我市民营经济高质量发展.

结合我市实际,制 定如下政策意见.

一、大力降低企业经营成本

(一)严格落实国家降低企业税费政策.自2018 年5月1日起,将制造业等行业增值税税率从 17%降至 16%;

将工业企 业小规模纳税人的年销售额标准从

50 万元上调至

500 万元.自2018 年10 月1日起,下调购销合同印花税核定征收标准,工业 企业为 70%,商业企业为 40%,外贸综合服务企业为 30%,其―2―他企业为 80%.

(二)进一步降低企业用电成本.落实全省工商业企业参与 电力直接交易的工作要求,完善工商业企业参与电力直接交易 负面清单 制度,支持更多企业参与电力直接交易,享受电价 优惠政策;

利用增值税税率调整等空间,采取临时性降低输配电 价等措施,一般工商业电价平均降低 10%.

(三)严控企业用气成本.2019 年3月31 日前,管输天然 气终端销售最高价格控制在 3.75 元/立方米以内,

2019 年3月31 日以后根据省级门站价格调整情况顺价调整. 煤改气用户销售价 格控制在省级门站每立方米加 0.6 元以内.供气企业要努力确保 天然气供应, 对市区供气企业因弥补管输天然气供应缺口而高价 采购的 LNG 气源,市级财政给予供气企业差额补助.

(四)确保企业社保成本不增.阶段性降低职工医疗保险费 率,全市执行标准的职工医疗保险费率,原政策高于全市标准职 工基本医疗保险费率的县(市) ,下调至全市标准费率,低于全 市标准职工医疗保险费率的县(市) ,维持原费率不变;

基金支 付能力超过

24 个月的县(市) ,企业单位费率可在全市统一费率 的基础上再下调

1 个百分点,执行至

2019 年12 月31 日止;

阶 段性下调工伤保险缴费比例,2019 年12 月31 日前,工伤保险 基金可支付月数在

24 个月以上的县(市) ,除一类行业外,其余 各类行业现行费率下调 50%;

继续实施失业保险单位缴费比例下 调政策,全市失业保险单位费率 0.5%、个人费率 0.5%的政策执 行时间延长至

2019 年12 月31 日. ―

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二、着力解决企业发展空间

(五)拓展大企业发展空间.深入开展 优资源、强平台、 促发展 集中攻坚行动,优化全市产业空间布局,推进产业集聚 区、开发区、工业园区、海关特殊监管区等整合提升,打造高能 级产业平台,积极创建省级 万亩千亿 新产业平台.鼓励大企 业、上市公司、募投项目参与科技园区、工业园的开发、建设和 运营.

(六)加快小微企业园建设.加快小微园区建设,到2020 年,全市累计建设小微企业园区

200 家以上,新建(改扩建)标 准厂房

600 万平方米以上,解决

1 万家小微企业发展空间问题.

(七)鼓励企业零土地技改.市区工业企业通过规划调整提 高容积率(不含一环线内) ,并在一定期限内通过规划和土建验 收的,对增加建筑面积给予奖励.增加建筑面积

2000 至5000 平 方米的,给予每平方米

50 元的奖励;

增加建筑面积

5000 平方米 以上,给予每平方米

80 元的奖励.

(八)支持企业 腾笼换鸟 .鼓励企业开展 腾笼换鸟 空间换地 ,盘活低效用地,腾出的用地空间优先用于优质工 业项目.鼓励企业根据国家、省产业政策,积极化解过剩产能、 淘汰落后产能,对列入省、市淘汰落后和过剩产能年度计划的, 按淘汰设备资产净值 15%予以补助,单个项目补助不超过