PDF《新乡市人民政府办公室文件》

新乡市人民政府办公室文件 新政办〔2017〕60 号 新乡市人民政府办公室 关于支持大中型工业企业开展大众创业 万众创新的意见 为适应和引领经济发展新常态,加快推进制造业供给侧 结构性改革,深入实施创新驱动战略,着力优化创新创业生 态体系,促进大中型工业企业大众创业万众创新(以下简称 双创 ),加快先进制造业专业园区建设,培育发展一批大 企业(集团),实现产业提质升级、企业做大做强,根据《河南 省人民政府办公厅关于支持大中型工业企业开展大众创业 万众创新的若干意见》(豫政办〔2016〕206 号),结合我市实 际,制定如下意见:

一、重要意义 抢抓 互联网+ 、郑洛新国家自主创新示范区、郑洛新 中国制造

2025 试点示范城市群机遇,在大中型工业企业 中广泛开展 双创 ,充分发挥企业资金、技术、人才、客 户资源等方面的优势推动创业创新,对激活发展源动力、打 造发展新引擎、走好创新驱动发展道路具有重要意义.

我市 制造业正处于转型攻坚的关键时期,大中型企业作为 双创 的重要载体、结构调整的主力军,集众智、汇众力推进转型 变革,是培育自主创新能力强的大企业(集团)的必然选择, 是打造我市先进制造业 精品店 和 领军旗舰 ,带动工 业结构层次整体提升的重要途径,是培育新业态新模式、增 强发展新动能的重要抓手.各县(市、区)政府、有关部门要 进一步深化认识,完善措施、拓展空间、营造氛围,大力支持 大中型工业企业开展 双创 ,最大限度释放创新创造活力, 推动新乡先进制造业走在全省前列.

二、指导思想 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把 贯彻落实中国制造

2025、 互联网+ 和 双创 紧密结合, 坚持企业主体、示范带动,充分发挥大中型企业创新创业的 引领作用,以企业资源平台化、员工创客化、产品个性化为 导向,以制造业和互联网融合发展为主线,促进大中型企业 建设各类 双创 平台,引导企业采取 众筹众包众创众扶 等方式集众智、汇众力,强化政策引导、要素支撑、精准服 务,激发制造业创新活力,创出成果、效益和品牌.

三、主要目标 力争到

2018 年底,大中型工业企业 双创 平台普及率 达到 80%以上,建设

5 个 双创 示范平台、5 个创客示范团 队,形成一批示范引领效应较强的制造新模式, 双创 平台 成为促进制造业转型升级的新载体.

四、政策措施

(一)建设 双创 生态圈和创新型企业家团队 1.建设 双创 生态圈.发挥大中型工业企业带动作用, 通过 双创 加快产业链和供应链整合,汇集供应商、采购 商、品牌商、运营商和服务商,共享金融、数据、技术、标准、信息等资源要素,打造开放共享、共生共赢的 双创 生态圈.推动生产制造向提供系统集成和整体解决方案的服 务化转型,面向行业提供产品研发、产品设计、大型设备融 资租赁、行业电子商务和专业物流等服务,促进信息流、技 术流、资金流和物流的贯通和整合.利用资金优势发展产业 链金融,以融资租赁、回购承诺等 销售+金融 模式开拓市 场,以产业投资基金推动产业链协同创新,利用金融链稳定 供应链,降低核心企业及中小企业生产成本.盘活闲置的土 地、厂房、办公场所等资源,打造集共享式办公空间、创业 社区、小微金融、创业公寓等为一体的新型众创空间,打造 互联网+创客+创投+产业 的 双创 平台,推动闲置资产 充分利用. 2.建设创新型企业家队伍.发挥企业家关键作用,引领 企业厚植 双创 基因、提升 双创 思维,坚守主业、诚 信守约、大胆创新、不断超越,健全企业内部创新组织体系 和运行机制,向扁平化、平台化的创新型组织转型.按照企 业创业创新发展的现实需求,组织开展主题鲜明、层次丰富、 形式多样的培训活动,提升企业整体创新能力和水平.