PDF《福利事务委员会 衞生事务委员会》

2013 ?5月28 日资?文件立法会 CB(2)1178/12-13(01)号文件 ?法会福?事务委员会o生事务委员会长期护?政策?合小组委员会为长者和残疾人士照顾者提供的支援服务目的本文件旨在阐述当局目前为长者和残疾人士照顾者提供的各类支援服务,以及研究护老者津贴的初步构想.

政策目标(一 ) 安老服务2. 「 居家安老为本、院舍照顾为后援」是当局安?政 策的基本原则,这也是大部分长者的心愿.在照顾居家的长者方面,护老者担当的角色尤为重要.政府一直透过提供资讯、资源、训练,及一系列的长者社区照顾服务,提升护老者照顾长者的能力,纾缓他们面对的压力,从而协助长者居家安老.(二 ) 残疾人士服务3. 《 香港康?计划方案》的 策?性方向之一,是加强残疾人士和他们的照顾者的能?,让他们成为能贡献社会的资本.根朔较,我们为残疾人士的照顾者提供一系列的训练和支援,以提升照顾者的能力,并减轻他们在照顾残疾家人时所面对的压力.为照顾者提供的支援服务(一 ) 护老者护老者培训4. 全港各长者地区中心和长者邻舍中心、家居照顾服务及长者日间护理中心单位均为护老者提供支援服务,包括提供资讯、培训和辅导服务、协助成立护老者互助小组、设立资源中心,以及提供复康器材示及借用服务等.5. 其中,护老培训地区计划於2007 年起开始推行. 参与计划的长者中心共有119 间,每间长者中心均获提供50,000 元的一笔过种子基金,以夥拍地区组织举办护老培训课程.课程内容包括认识长者及与长者的沟通技巧、长者日常起居生活照顾及常见疾病、照顾有特别需要的长者的知识与技巧,例如老年痴呆症患者、体弱长者或抑郁症的患者等.这些训练课程除有助加强护老者的照顾能力外,亦进一步纾缓照顾者的压力.截至2013 年3月31 日,已有逾10

000 名护老者接受培训.6. 透过各类型的支援服务,护老者不但能掌握更多的护老资讯和技巧,提升照顾长者的能力,更可以藉此建立社交支援网络,与其他护老者交流意见和心得,纾减因照顾长者带来的压力.资助社区照顾服务7. 社会福利署(社 署 )为 居家的体弱长者提供多元的资助社区照顾服务,包括以家居为本的到户照顾服务和以中心为本的长者日间护理服务.透过全港24 改善家居及社区照顾服务、60 综合家居照顾服务和65 间长者日间护理中心/单 位,为体弱长者提供一系列的长期护?服务,包括护?计划、基本及特别护?、个人照顾、?康运动、家务和膳食服务、护送服务,以及护?者支援和培训等.这些社区照顾服务不但为体弱长者提供适切的支援,协助体弱长者继续留在社区安老外,同时亦让护老者有休息的机会,从而纾缓他们的压力.离院长者综合支援计划(支 援计划)8. 随著年龄增长,长者因病或意外事故入院的机会自然相应提高.病患长者本身固然难受,他们的照顾者亦承受压力.我们认为,透过增强病患长者及其照顾者对疾病的认识、加强他们的危机感和应变能力,有助减低长者再度入院的机会.故此,我们自2012 年起与医院管理局(医 管局)合 作,在全港各区推行支援计划,为离院的长者提供「一条龙」服务.参加支援计划的长者无须经过统一评估机制的评核.该支援计划提供出院前规划、出院后的复康服务和到户家居照顾服务予合资格的长者及其护老者.家居支援服务包括护理服务、个人照顾、陪老服务、家居改装、家居清洁、送饭服务、交通及护送服务,以及护老者培训等.支援计划预计每年可惠及约33