PDF《云 南省人民政府文件》

第一篇∽芴逅悸 十三五笔逼谑俏沂∩钊牍岢孤涫迪敖阶苁榧强疾煸颇 重要讲话精神、闯出跨越式发展路子的关键阶段,是与全国同步 全面建成小康社会的决胜阶段.必须准确把握国内外环境和条件 的深刻变化,必须认识新常态、适应新常态、引领新常态,深入 贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,如期与全国 同步全面建成小康社会.

第一章》⒄够肪 十二五笔逼谑侨》⒄菇讨屑谎俺！⒓黄椒驳奈 年.面对复杂多变的国际环境,面对我国经济下行压力进一步加 大的严峻形势,面对艰巨繁重的改革发展任务,面对全省连续干 ―

8 ― 旱和鲁甸

8 ・0 3钡卣鸬戎卮笞匀辉趾ζ捣⒌睦丫置,在省 委、省政府的坚强领导下,全省各级各部门、各族干部群众认真 贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省第九 次党代会、九届省委历次全会精神,以科学发展为主题,以转变 经济发展方式为主线,紧紧围绕 两强一堡闭铰允凳,抢抓机 遇、沉着应对、攻坚克难、奋力拼搏、开拓创新,全省经济社会 发展取得了新的重大成就. 五年来,全省经济平稳较快发展,产业结构不断优化,基础 设施条件明显改善,高原特色农业加快发展,全省生产总值和固 定资产投资总额双双突破万亿元大关,城乡居民收入与经济增长 保持同步,地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额、外贸 进出口总额实现翻番.社会事业全面进步,公共服务体系基本建 立、覆盖面持续扩大,新增就业持续增加,贫困人口大幅减少, 灾后恢复重建有序展开,各族群众生活水平和质量不断提高.改 革开放不断深化,文化事业和文化产业繁荣发展,生态环境不断 改善,民族团结边疆繁荣稳定的大好局面更加巩固,全省在 富 民强滇焙陀肴绞迪秩娼ǔ尚】瞪缁岬牡缆飞,在谱写 好中国梦云南篇章的伟大征程中又迈出了坚实的一步. 十二五 时期 是云南发展史上最好的五年之一, 年均经济增速达到111%,高出全国3 3个百分点,为我省与全国同步全面建成小 康社会打下了坚实的发展基础. 尤为重要的是,党的十八大以来特别是2

0 1 5年以来,全省 ―

9 ― 上下深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲 话精神,进一步深化世情、国情、省情认识,进一步明确我省发 展的定位和目标任务,进一步增强发展的责任和使命,发展思路 更加完善,发展举措不断创新,为在新的历史条件下闯出一条跨 越式发展的路子、与全国同步全面建成小康社会打下了坚实的思 想和理论基础. 同时,发展不充分、不平衡、不协调、不可持续问题仍然突 出,主要是:发展方式粗放,创新能力不强,许多产业处于产业 分工低端,非公有制经济发展不足,企业效益下滑;

交通、水利、能源、信息等基础设施建设滞后;

城镇化水平不高,城乡区 域发展不平衡;

局部地区生态环境恶化,资源环境约束趋紧,地 震等自然灾害频发;

基本公共服务供给不足,收入差距较大;

贫 困人口多,贫困面广,贫困程度深,消除贫困任务艰巨;

公民文 明素质和社会文明程度有待提升;

法治建设有待加强.问题就是 导向,差距就是潜力,短板就是重点.我们必须科学筹划、沉着 应对、趋利避害、谋定后动,着力在转方式、调结构、增动力、 强基础、破难题、补短板上取得突破性进展. 未来五年,全省发展站在新的历史起点上.从国际形势看, 和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化 多样化、社会信息化深入发展,新一轮科技革命与产业变革蓄势 待发,世界经济在深度调整中曲折复苏.从国内形势看,经济发 展进入新常态,中国经济发展长期向好的基本面没有变;